从金属商品属性论国债的发行

在国家看来，国债表现为其财政属性；而在国债主体看来，则国债仅是一种金属商品。国债发行之所以难，正是因为国家对国债金融商品属性的重视不够，使得国债本身及其市场供需双方存在诸多不足。为此，必须高度重视国债的金融商品属性；一是实行国债发行计划公告制度；二是加强国债品种创新；三是建立国债投资基金；四是建立做市商制度，加强场外交易；五是进一步完善国债回购市场并适时恢复国债期货市场。