按纲指导基层要善用“加减乘除”法

“加”就是善于“强基固本、快马加鞭”帮助基层党支部提高“三个能力” （一）建强“一个班子”。首先，机关要发挥“伯乐”作用选准“好马”，把踏实肯干、责任心强、群众基础好的优秀干部，选拔为基层党支部正副书记。其次，机关要扬好“快马鞭”，加强对正副书记的培养，坚持用在职培训、以会代训等形式进行“补差”培训，帮助基层主官掌握“应知应会应做”内容，提高发现问题、分析问题、解决问题和结合实际创造性抓好工作落实的能力。