提高小散远单位自建能力

小散远单位建设具有诸多不利因素，一是通常远离机关，独立分散，工作指导难到位；二是条件艰苦，环境特殊，官兵面临的实际问题多，官兵思想难管控；三足隶属关系复杂，干扰因素大，工作秩序难正规；四是基础设施薄弱，矛盾困难突出，整体建设难突破。因此，提高小散远单位独立自建能力十分关键。