提高军队院校财力资源保障效益管见

面对外部经济环境的冲击和军队院校编制体制调整改革的实际,提高有限财力资源的保障效益,要求军队院校党委及其有关部门要不断更新理财、管财、用财观念,统筹、优化配置财力资源,改革、创新财务管理机制。     

军品价格激励性管制研究

文章从激励性管制的理论和实践入手,分析了军品自身的特点和价格形成的特殊性,提出应按照“机制设计”的理论,通过设计合理的制度来克服传统价格管制所存在的缺陷,给予被管制企业提高内部效率的激励,从而减少管制成本,合理有效地配置企业资源,提高军费的使用效益。     

简论军品价格改革

我国过去长期执行的军品价格采用的是成本加5%的盈利的定价方法。在市场经济条件下该方法存在着否定军品生产单位的定价权力、排斥平均利润率规律的作用、否定价值规律的资源配置功能、否定价值规律刺激技术进步的功能、不利于正确评价军工企业的社会地位等弊端,军品价格改革势在必行。本文认为,军品价格改革既要与市场经济的价格形成机制相衔接,又要体现出军品市场的特殊性。一要加强军品价格改革过程中的宏观调控;二要坚持循序渐进的原则,渐次稳步向前推进。     

推进我军装备价格工作改革的思考

全面推进装备价格工作改革,应构建由＂总装备部集中统管,军兵种装备部分级负责,项目办公室具体实施,军代室全程监控＂的四级装备价格管理体制;建立五项常态化的工作机制,即目标价格论证与生成机制、过程成本监控与评审机制、激励约束定价与调价机制、成本数据获取与报告机制、价格信息管理与利用机制。同时,要加强装备价格人才队伍建设,科学测算人才培养总体需求,合理设计新型人才素质培养模式。     

科研订购一体化装备采购价格问题研究

建立与一体化采购模式相适应的合同价格机制,解决科研订购一体化采购价格问题,应满足风险平衡、成本监控和激励约束等要求,合理运用现代价格理论工具,着力构建定价灵活、激励相容、保险适度、系统科学的合同价格形成机制。同时,要完善与价格机制相匹配的价格治理机制。     

现行军品定价机制对装备费用的影响

现行军品价格定价机制,与装备采购制度改革和国防科技工业改革要求还不相适应,没有完全体现全寿命周期费用,没有真正反映价值规律和发挥经济杠杆作用。全面推进军品价格工作改革,应建立寿命周期价格机制、目标价格生成机制、过程成本监控机制和激励约束定价机制,通过实行集中统一管理,推进数据管理信息化,发挥军事代表作用,保护国防知识产权等措施,不断提高装备建设质量和效益。     

美军装备价格制约机制探析

正多年来,美军形成了较完善的武器装备价格制约机制,总体来看主要包括四方面:一是较完善的装备价格构成与估算机制;二是多种装备定价模式;三是装备价格审查机制;四是装备价格调整与上限机制。美军武器装备价格构成与估算目前,美军装备价格由成本和利润构成。成本主要包括直接人工、直接材料、间接费用、基础设施资本利息、管理费用等;利润主要包括履约风险利润、合同类型风险利润、流动资金风险利润、基础设施资本风险利润等。     

文摘荟萃

我国加大电力结构调整力度目前从国家计委获悉：我国将加大电力结构调整力度,严格限制开工一些必要的电力项目,其他一般性电站建设项目推迟开工。同时,要尽量降低电价水平,制定符合当地实际情况的鼓励用电措施;加快实行分时电价。国家计委在有关“九五”后期调整电力...     

适应战略转变 谋划保障方略,推进空军转型时期财务建设

适应战略转变,积极推进空军财务建设向深层次发展,主要是要深化预算改革,搞好财力资源优化配置;改革供应体制,完善转型建设时期财力运行机制;加强法制建设,建立空军财务管理制度体系;完善收入分配政策,建立有空军特色的津贴补贴制度;完善保障预案,提高空军战时财务应变能力和持续保障能力。     

论装备软件价格管理

完善装备软件价格管理工作必须从增强装备价值意识着手,加强装备软件价值估算研究,将装备软件费用作为专项费用独立核算;要加强软件费用模型的跟踪研究,引入现代项目管理思想,使装备软件的价值得到科学体现;要完善竞争机制,实现国防经费资源的合理优化配置。     

论军队院校科研管理资源配置机制建设

分析了目前军队院校科研管理资源配置机制中存在的问题及原因,提出了军队院校建立科学高效优化合理的科研管理资源配置机制的基本思路:建立基于学科的资源优化配置机制;建立和完善资源开放平台和共享机制;建立尊重和适应市场规律、科学合理的人才资源配置机制。     

如何通过深化财税、金融等体制改革完善宏观调控体系？

党的十七大报告提出,要"深化财税、金融等体制改革,完善宏观调控体系"。这是在新世纪新阶段形成落实科学发展观的体制机制的重要内容。在这方面,要着重抓好三项工作。第一,要深化财税改革,建立和健全有利于促进科学     

军工企业引入市场竞争机制的难点与对策

党的十六大明确提出了“深化国防科技工业体制改革.坚持寓军于民,建立健全竞争、评价.监督和激励机制.增强自主创新能力.加快国防科技和武器装备发展”的指示和要求。我们要进一步解放思想.大胆实践.开拓创新.努力把握社会主义市场经济的内在要求和运行特点,自觉遵循客观规律,坚持军民结合.寓军于民.促进军民良性互动.协调发展。建立和完善寓军于民的新体制和四个机制.核心和关键是要建立和完善市场竞争机制.打破封闭垄断,通过市场竞争合理配置和有效利用军工资源。     

我国装备价格管理体制的形成特点及改革要求

我国装备价格管理体制改革是武器装备建设发展、装备体制和国防工业体制改革必然要面对和解决的重要问题。随着体制改革的深入,装备价格管理体制改革的问题日益突出。文章从装备价格管理工作实际出发,纵观装备价格管理体制的发展过程,分析了装备价格管理体制形成的特点及影响装备价格管理体制形成的主要因素,并在此基础上着重探讨了装备价格管理体制改革的要求。     

基于政府管制下的装备价格失灵及矫正

一、装备价格形成的市场失灵与政府管制1·装备价格形成的市场失灵。价格是商品价值的货币表现形式。一般来说,商品价格的形成是以商品的价值为基础并由供给和需求关系决定的。然而,我们说,供给和需求对价格的调节作用是以竞争为前提的,在自由竞争条件下,价格可以随着市场供求关系的变化而变化,但是,若在垄断条件下,由于市场的供给者或需求者可以控制市场,此时,价格将无法反映供求关系的实际变化,这必然导致价格形成的市场失灵。由于国防工业市场的垄断结构,加之国家作为武器装备的唯一买主这一客观现实,导致了国防工业市场的双边垄断结构。…     

我国军品价格非正常上涨原因探究

我国军费有限,军品价格过快上涨不利于国防采办和武器装备现代化。军品价格上涨有正常上涨和非正常上涨之分。非正常上涨原因很多,主要有成本加成的定价模式、军品市场的垄断、军品价格管理体制不完善、成本显示机制不合理、政策法规不健全和装备成本信息系统建设滞后等。     

军队医院会计核算现状及改革思路

改革完善军队医院会计核算制度,既是优化配置军事医疗资源服务广大官兵的现实需要,也是完善军队会计核算体系的客观要求。当前,应从全面梳理会计科目,科学界定收支分类、规范收支核算管理,硬化成本核算、强化成本控制,完善会计报告体系和强化预算约束与管理等方面加强军队医院会计核算改革。     

武器装备价格形成过程中存在的问题及对策

由于在武器装备型号发展过程中,经济性调控理论、方法及相应调控机制的研究和建立并没有引起足够的重视,导致武器装备价格调控以及研制概算和购置目标价格形成过程中出现了一些影响装备经费使用效益的现实问题。推进武器装备价格形成改革,应开展装备联合论证,采用全寿命周期费用分析和管理方法,建立适应多种采购方式的分类定价机制,强化购置目标价格论证,建立成本监控机制,修订相关军品价格法规。     

虚拟科研组织的技术经济效益理论分析

本文主要从理论上,对虚拟科研组织在增强科技市场的敏捷反应能力、降低组织管理费用及运行成本、加速科学技术创新、促进技术向经济的转化、优化科技资源市场配置、提高科技资源的利用效率、提升科技系统整体效益等方面进行了比较系统的分析。     

军地财力资源统筹配置研究

统筹配置军地财力资源,应着眼战略全局,树立融合、效率和服务观念,明确军地财力资源统筹配置的方向,搭建军地财力资源统筹配置的框架;建立军地财力资源配置协调机制、军银资金管控机制、军地决算合审机制和军地政策衔接机制,以促进经济建设和国防建设协调发展。