企业民兵组织建设遇到的主要难题及其成因

组织落实是民兵工作“三落实”的关键。因此,深化企业民兵工作改革,关键是要搞好民兵组织的调整改革。而要搞好企业民兵组织的调整改革,首先必须摸清企业民兵组织建设存在的主要问题及其缘由。就国有企业民兵组织建设来说,主要面临着两大“冲击”。     

当前民兵建设要突出“四项工作”

民兵是国家武装力量的重要组成部分,人民战争的力量基础。没有强大的民兵,就没有强大的国防后备力量,就不可能打赢信息化条件下的人民战争。因此,各级党委、政府和军事机关必须按照党的“经济建设与国防建设协调发展”的方针,立足市场经济环境,面向现代战场需求,调整加强民兵建设。首先,要调整优化民兵组织结构。“组织落实”是民兵工作的基础。在市场经济条件下,人力资源配置发生了巨大的变化,造成民兵组织不稳定;在信息化战争条件下,作战样式发生了革命性的变化,以陆军步兵和一般专业技术分队为主体的民兵组织结构,已无法适应信息化战争的…     

城市要加强消除空袭后果专业力量建设

纵观近期局部战争不难看出,现代战争空袭反空袭对抗异常激烈。在未来为维护祖国统一可能进行的战争中,敌对我打击的主要手段还是空袭。由于我防空作战力量相对薄弱,在积极抗击的前提下,敌之空袭可能造成的“后果”绝不能低估。因此,在民兵工作调整中,要进一步加强消除空袭后果专业力量建设,以维护城市社会稳定、保障防空作战有效进行。一是要加强生活基础设施抢修分队建设。     

民兵组织整顿应着重把握的几个问题

民兵组织是民兵工作的基础。民兵组织整顿是巩固民兵组织的重要措施,也是提升民兵建设质量的重要途径。新形势下,搞好民兵组织整顿工作,应着重把握好以下三个问题:.(一)在组织结构上,要正确处理需要与可能的关系。优化组织结构,整合作战力量,是民兵组织整顿的重要内容。2004年总部对民兵组织类型进行的规范,是根据现代战争特点和未来战争全局提出的总需求,并不是要求各地各级都要按照这些类别全面建设。各地各级在调整民兵组织结构时,一定要从民兵担负的任务和当地经济社会发展的实际出发,依据上级提出的调整原则和各种分队的构成比例,正确…     

不辱使命铸尖兵——贵阳市城市民兵工作改革巡礼

贵阳市是西南地区的重要交通枢纽和出海通道,战争潜力巨大。未来若遭受敌远程空中打击、敌飞机空袭等情况,谁来保卫我们的城市? 城市民兵能否担此重任,成为打赢尖兵?今年年初,中共贵州省委、贵州省人民政府和贵州省军区决定在贵阳市进行城市民兵工作改革试点。一场全面的城市民兵工作改革,在贵阳市轰轰烈烈地展开。 严峻的现实:民兵组织建设问题多 面对市场经济大潮和未来高技术局部战争对城市民兵工作的新要求,民兵组织建设出现了许多新情况、新问题。一是随着     

社区民兵建设要理顺四个关系

建立社区民兵组织,完善城市民兵工作机制 对深化城市民兵工作调整改革具有较强的推动作用 搞好社区民兵组织建设,要重点把握和理顺四个关系: 一是理顺“建”与“管”的关系。近来年,国有企事业单位大多进行了“两改”,有组织无兵和有兵无组织现象较为普遍原来的企业民兵许多变成了“社会人”,部分企业民兵组织随企业解体而消失 这些     

城市应成立民兵防空指挥机构

空袭与反空袭的斗争异常激烈甚至决定着整个战争的胜负,是高技术局部战争的基本特点之一。海湾战争是如此,科索沃战争更是如此,美对阿富汗的军事打击也是如此。未来我国可能进行的高技术局部战争,空袭与反空袭斗争同样会十分激烈。因此,在城市民兵建设中,要把做好防空斗争准备置于重中之重的位置。除了要大力加强民兵、预备役高炮部(分)队等防空后备力量     

以科学发展观构建民兵组织建设

科学发展观的实质和要义是要实现经济社会更快更好的发展。用科学发展观指导民兵工作,就是要辩证地认识和处理与提高民兵战斗力相联系的各方面的问题。民兵组织建设是战斗力的基础,只有做好新形势下的民兵整组工作,切实加强民兵组织建设,才能确保民兵战斗力的逐步提升。近年来,我们以深化城市民兵工作调整改革为契机,本着“编为用、建为战”的原则,逐步构建起了与“市场”环境和“战场”需要相适应的民兵组织建设新格局。     

浅谈“卫星城”民兵防空作战准备

以伊拉克战争为代表的近期局部战争表明,城市是信息化战争的主要战场,空袭与反空袭是信息化战争的主要作战样式,因此,做好防空作战准备是城市民兵建设的重点内容。不仅大城市,而且作为大城市之门户,并与大城市防空作战具有联动作用的卫星城民兵,都要做好防空作战准备。重点是要在战法研究上下功夫。我们认为,在信息化战争中,卫星城民兵可以采取以下“五种战法”反敌空袭。(一)长短结合消耗战。“长”指的是民兵便携式防空导弹和反坦克导弹。“短”指的是民兵高炮(机)和民兵轻武器。要根据所处的位置及其军事价值的大小,以能够遂行一定的防空…     

加强城市民兵建设应采取的五项播放

深化城市民兵工作调整改革,克服当前企业改制对民兵工作带来的不利影响,应采取以下五项措施。 一是要深化民兵组织调整工作。城市民兵组织建设要围绕“市场”和“战场”的需要,本着“编为用、建为战”的原则进行。要改进以国有大中型企业为主编组民兵的做法,适当压缩经济不景气国有企业中民兵组织的规模,向合格人员多、经济效益好、科技含量高的非公有制企业拓展。对确实不具备编民兵组织的小型企业和单     

防精确打击方法简介

自1991年的海湾战争以来,世界上所发生的高技术局部战争表明,空袭已成为现代战争中的基本作战样式,空袭中所使用的进攻性兵器主要是精确制导武器。在未来战争中,来自空中威胁更为突出,反空袭尤其是防精确打击已摆在首要位置。因此,在民兵反空袭训练中,要重点突出防精确打击的内容。笔者认为,民兵反空袭训练可先从防精确打击的简易方法方面入手。     

对抓好民兵军事训练工作的几点思考

“军事落实”是民兵工作“三落实”的核心。军事训练是“军事落实”的基本内容和标志。新形势下抓好民兵军事训练,必须自觉适应积极推进中国特色军事变革的新要求和全面发展社会主义市场经济的新形势,采取新的更加有效的措施,全面提高质量。一、调整组织体系,夯实训练根基组织落实是提高军事训练质量的前提。民兵组织结构决定军事训练的基本内容,编组方法制约训练工作的落实程度。因此,要搞好民兵军事训练工作,须先夯实民兵组织基础。一方面,要优化组织结构。依据“编为用、建为战”的原则,按照由普通型向技能型转变、由体力型向智能型转变…     

城市企业民兵组织建设管见

战争准备必须依据战争形态进行。高技术局部战争一方面是硝烟弥漫的空袭与反空袭斗争,另一方面也是激烈的电磁、信息、心理等“软对抗”。因此,新时期的城市民兵军事斗争准备,应根据现代战争“硬对抗”和“软对抗”兼容的特点,在重视民兵高炮等“硬防卫”力量建设的同时,也要加强“软防卫”力量建设。     

全面加强民兵、预备役部队组织建设

组织建设是国防后备力量建设的基础。早在1962年毛泽东同志发表民兵工作“三落实”指示时,就强调要把“组织落实”摆到第一位。民兵组织整顿和预备役部队兵员调整是搞好民兵、预备役部队组织建设的基本手段,也是一项例行性工作。但是,不同的历史时期民兵组织整顿、预备役部队兵员调整的指导思想和内容要求有别。当前,中国特色军事变革不断深入,现实军事斗争准备进入实质性阶段,从而对民兵、预备役部队建设的要求越来越高,组织建设作为民兵、预备役部队建设的基础,地位、作用也就更加突出。适应新的形势和任务,整顿民兵组织,调整预备役部队兵…     

科索沃战争对民兵工作调整改革的几点启示

科索沃战争作为20世纪末规模最大的一场高技术局部战争,所呈现的许多与以往战争不同的特点,对搞好我国正在进行的民兵工作调整改革不无重要启迪。 一、从北约打击手段的特点看,民兵建设也要走精兵之路 科索沃战争是世界上最强大的国家及其军事同盟对一个弱小主权国家进行的野蛮侵略。这场战争从参战国的数量看可谓是一场世界大战。但是,以美国为首的北约完全掌握了制空权,通过空袭和中远程打击     

合理调整 民兵组织——关于深化民兵工作调整改革的述评之二

民兵组织建设是民兵工作的基础。深化民兵工作调整改革,第一步是要搞好民兵组织调整,这是搞好其他各项改革的前提条件。在新的历史时期,民兵组织调整,要着眼适应新时期军事战略方针的要求和建立社会主义市场经济体制的新形势,适当压缩基干民兵的规模,合理调整组织布局;扩大基干民兵的组建范围,改进编组原则和编组方法;优化基干民兵的组织结构,实行分类建设;完善流动人员管理办法。通过调整民兵组织,在保持普遍的民兵制度,进一步健全民兵组     

坚持以任务牵引城市民兵建设

城市是国家和地区的政治、经济、科技、文化中心,也是信息化条件下局部战争的主战场。因此,在军事斗争准备中,必须坚持任务牵引,大力加强城市民兵建设,不断增强城市安全防卫能力。一、不断优化组织体系组织建设是民兵工作“三落实”的基础工程。要牢固确立“编组出战斗力”观念,适应现代战争特点,着眼未来战争要求,坚持“编为用、建为战”原则,紧贴所担负的基本任务,不断调整优化城市民兵组织。(一)调整优化队伍结构。重点加强以下几类民兵队伍建设:防空队伍,包括高炮高机、便携式防空导弹和伪装防护等抗击防护分队,民用航管、气象雷达、人…     

提高组织建设质量 夯实民兵工作基础

1962年6月19日,毛泽东同志在听取广州军区领导汇报民兵工作时指出:民兵工作要做到“组织落实、政治落实、军事落实”。42年来,毛泽东同志这一重要指示一直是我国民兵建设的指南。新形势下,贯彻落实毛泽东民兵工作“三落实”指示,首先必须适应“市场”和“战场”的特点,着眼提高质量调整改革组织建设,不断夯实民兵工作基础。一、树立“三种意识”,推动民兵组织建设健康发展正确的思想路线是事业成功的基本保证。新形势下,需要树立“三种意识”,以正确的思路牵引民兵组织建设调整改革,健康发展。(一)树立创新意识,在探索中求发展。江泽民同志…     

全面加强后备防空力量建设

以伊拉克战争为代表的近期几场高技术战争作战虽各有特点,但空袭与反空袭斗争激烈则是相同的。这表明,空袭与反空袭激烈较量是高技术战争的基本特征。在未来我国可能进行的战争中,我们面临的主要威胁仍是敌方的空袭。因此,要全面加强民兵、预备役部队防空力量建设,夯实军民联合防空作战的基础。 一、适应“打赢”要求,完善作战指挥体系 城市防空作战力量构成多元,行动相互交织,组织指挥复杂。只有建立起体系完善、关系顺畅的防空指挥体系,才能有效组织实施。 (一)理顺指挥关系。参加防空作战的民兵、预备役防空力量,应由所在战区指挥机构统一指挥。各省军区系统平时负责抓好民兵、预备役防空力量建设,战时协助战区指挥作战,协调军地各方搞好各种保障。     

改进和加强企业民兵工作的思路和对策

企业是城市民兵工作的主要依托和载体。在国家经济体制由“计划”向“市场”转型过程中,企业民兵工作必须确立“主动适应,积极跟进,协调发展”的建设思路,并采取以下具体对策。(一)拓展“支撑点”,调整构建企业民兵组织布局。新形势下,企业民兵编组,应改变国有企业“一点支撑”的做法,构建由各种所有制企业“共同支撑”的局面。为此,在每年的民兵整组中要做好以下几点。一是巩固国有企业民兵组织。要采取“转、撤、压、并”的办法,对国有企业民兵组织布局进行调整,将主要民兵队伍调整组建在经济效益好、优秀兵员多、技术含量高的企业。二是…