四年防务评估报告

美国2010年版《四年防务评估报告》反映了美国对当前紧迫需求和未来威胁之间的新平衡,美国准备应对包括非国家组织在内的广泛安全挑战,并以此为目标加强自身的多样化军事能力建设。因篇幅所限,现仅选登报告的引言、内容概要和结论部分,而作为结论部分点睛之笔的参联会主席对该报告的评估单独列出。     

美新版《四年防务评估报告》几经延宕后出炉 防范中国意图明显

2月1日,作为指导美军未来建设的纲领性文件《四年防务评估报告》在经历多次延宕之后终于正式对外公布。这份报告秉承美国防部长盖茨所坚持的军事战略调整理念,重点强调美军未来应当更加关注非常规作战,形成多样化能力,以应对当前美国所面临的“不确定”安全威胁。     

在完成多样化军事任务中强化战斗精神

胡总书记在党的十七大报告中强调,要“做好军事斗争准备,提高军队应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力”。战斗精神是这一能力构成的重要因素。应对多种安全威胁,完成多样化军事任务离不开过硬的战斗精神,同时又为战斗精神培育提供了宝贵的实践“战场”。这在我军历次圆满完成多样化军事任务,特别是在这次抗震救灾的伟大斗争中得到了有力的验证。     

从非传统安全视角看官兵战斗精神的培育

非传统安全威胁是相对传统安全威胁因素而言,除军事、政治和外交冲突以外的对主权国家及人类整体生存与发展构成威胁的因素。近年来,影响世界和平与发展的不确定因素不断增加,非传统安全威胁正日益凸显,与传统安全威胁相互交织,共同威胁着人类的生存与发展。胡锦涛主席在十七大报告中强调,必须“做好军事斗争准备,提高军队应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力”。应对非传统安全威胁,大力培育官兵战斗精神,是落实胡主席重要指示,全面履行新时期我军历史使命的必然要求。     

切实提高基层指挥军官应急处突能力

党的十七大报告中明确指出,要“做好军事斗争准备,提高军队应对多种安全威胁、完成多样化军事任务能力”。党的十七届四中全会进一步强调,领导干部要“注重增强新形势下依法办事能力和应急管理、舆论引导、新兴媒体运用、做好民族宗教工作等方面能力”。     

从抗击冰雪斗争看未来抢险救灾后勤应急支援保障

“做好军事斗争准备,提高军队应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力”,是党的十七大对军队建设提出的要求。提高未来抢险救灾后勤应急支援保障能力,对国家来说,要完善相关法律法规,使军地保障部门一体行动,全力保障抗灾需要;对军队后勤来说,要制订相应的保障预案,预编相应的保障力量,以应对紧急抽组保障需要。     

不断提高领导部队全面建设和指挥现代战争的能力

“加快中国特色军事变革,做好军事斗争准备,提高军队应对多种安仝威胁、完成多样化军事任务的能力,坚决维护国家主权、安全、领土完整,为维护世界和平贡献力量。”这是胡主席在十七大报告中对我军履行新世纪新阶段历史使命提出的新要求。如何适应这一要求,团结和带领官兵实现“建设信息化部队,打赢信息化战争”的战略目标呢？     

人民防空应对多种安全威胁问题研究

党的十七大报告着眼新形势下国家安全特点,对国防力量应对多种安全威胁、完成多样化军事任务提出明确要求。人防是国防的重要组成部分,做好应对多种安全威胁准备是使命所系、职责所在、任务急需。深入研究人民防空面临的多种安全威胁,采取积     

打造应急应战利剑——河北省军区着眼“完成多样化军事任务的能力”大抓民兵预备役军事训练侧记

“提高应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力”是胡锦涛总书记在党的十七大报告中对军队提出的新要求。也是新形势下我们做好军事斗争准备的客观需要。近年来。河北省军区党委顺应形势任务的发展变化,以科学发展观为指导。以科技进步和改革创新为动力。着眼应对多种安全威胁、完成多样化军事任务,科学筹划、协调发展、突出重点、分类指导。努力推进全区民兵预备役部队军事训练又好又快发展。收到良好效果,他们的一些经验和做法值得借鉴。     

浅祈美国《2010年陆军态势报告》

美国《陆军2010年态势报告》阐述了美国陆军所处的战略环境、地面部队的角色以及陆军面临的挑战等问题。在2010年版《四年防务评估报告》的指导下,该报告首次明确了应对未来威胁所需的能力,并提出将转变传统的运作方式,以使工作更加高效。     

透视韩国军事改革

冷战结束后,韩闰国防建设的主要目标一直是应对朝鲜的军事威胁和遏制朝鲜半岛爆发战争。进入21世纪以来,为适应朝鲜半岛形势变化和驻韩美军部署及职能调整,韩国积极调整国防安全战略和作战指导思想,加快国防改革和质量建军步伐,着重提高“自主国防”能力,努力打造一支“维护半岛和平”和能够应对未来“多元潜在威胁”的“精锐之师”。     

五角大楼：“混合战争”替代“两场战争”

2010年2月,美国五角大楼公布了引人瞩目的《四年一度防务评审报告》,其正文共分为六个部分,分别是国防战略、军力调整、军人福利、军事外交、国防采购和危机管理。《报告》最引人瞩目的地方是用“混合战争”代替“两场战争”的作战思想,混合战争最早由美国海军陆战队作战发展司令部研究员富兰克。霍夫曼中校在《21世纪的冲突：混合战争悄然兴起》报告中提出,其核心思想是美国未来面临的威胁包括多种因素,军队未来的作战任务和行动具有多样化特点,未来战争形态将是战争主体多元化、常规战争与非常规战争界限日益模糊的“混合型战争”。     

韩国海军或将放弃“远洋梦”

今年5月5日,韩国《中央日报》的一则新闻似乎让人咂摸出“异味”：韩国国防部长金泰荣在头一天国防部举行的指挥官会议上,对军事威胁的优先级和军事力量的建设方向进行了全面调整,认为韩军不应再以应对“未来的、潜在的敌人”为目标,而应将最大的敌人定为“现实的、局部的威胁”。     

2020年英国兵力结构透析

2010年10月19日,英国国防部发布了名为《在不确定的时代保护英国的安全利益:战略防务与安全评估》报告(以下简称《报告》)。在《报告》中,"未来部队2020"部分勾画了2020年英国兵力结构的蓝图,并详细描述了英国将如何重构部队结构以应对未来的威胁。《报告》提出了英国军队未来将面临的七大军事任务:保护英国及其海外领土安全、提供战略情报、提供核威慑能力、在危机发生时为民间紧急事态机构提供支援、通过战略性投送力量以及远征介入等手段保护英国的利益、在国防方面为英国增加全球范围内的影响力和为国家的稳定提供安全保障。《报告》还对于三军的部队构成进行了调整,从而使其能够满足未来兵力结构的需求。依据该《报告》,对英国2020年兵力结构作以下解析。     

着眼部队特点培育当代革命军人核心价值观

海军陆战队在应对多种安全威胁、完成多样化军事任务中,担负着特殊而艰巨的使命,这就决定了海军陆战队必须始终着眼军事斗争准备需要,紧紧围绕“为什么要准备打仗、准备打什么样的仗、怎样准备打仗”这一根本问题,扎实开展培育当代革命军人核心价值观的实践活动,引导官兵在自觉服从党和国家工作大局中争当表率,     

美军《联合地面作战》条令的创新发展及特点

2012年3月,美国陆军公布了《联合地面作战》条令,这是美国陆军的顶层作战条令和“旗舰条令”。为总结和吸取久拖不决的阿富汗和伊拉克战争的经验教训,更好地应对未来十年的“混合威胁”与挑战,     

《俄联邦军事学说》（2010年版）评析

2010版俄联邦军事学说的出台,标志着俄军事政策及军事战略的调整已基本完成。其主要观点是：第一,国际形势总体趋缓,但国际军事政治形势不容乐观,武力在捍卫国家利益方面的作用显著提升;第二,北约和美国是俄主要军事威胁,应对周边地区存在的现实威胁是俄战备的重点;第三,进一步扩大了俄使用军事力量的范围,必要时准备在境外用兵,其对外干预的决心明显增强;第四,强调以核武器遏制大规模战争,以机动性常备部队应对局部战争和武装冲突;第五,主张进一步巩固联盟关系,以联手控制独联体地区。     

紧贴使命任务努力提高后备力量非战争军事行动能力

胡锦涛同志在党的十七大报告中提出的“提高军队应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力”重大战略思想,是当前和今后一个时期国防和军队建设的重要指导思想。我们必须站在战略全局的高度和时代发展的前沿,充分认识后备力量在应对多种安全威胁、完成多样化军事任务中的重要地位和作用,紧贴担负的使命任务,科学统筹和推进后备力量非战争军事行动能力建设。     

英国勾画“未来水面战舰”的轮廓

“未来水面战舰”(FSC)是英国皇家海军下一代水面作战舰艇,预计在2015年之后服役,目前尚处于概念研究阶段。英国皇家海军要求“未来水面战舰”能够快速反应和部署,以满足未来海上作战环境中不可预见的作战需求;可单独或作为远洋特遣舰队的组成部分在全球范围显示英国的军事存在;同时还能够为高威胁环境下的国家或多国军事行动提供支援。为推动“未来水面战舰”项目的发展,英国国防采购局于2003年9月重组了“未来水面战舰”集成项目小组。目前就“未来水面战舰”已提出了4个候选方案,分别是单体舰型、三体舰型、五体舰型及“母子”概念舰型。其中,富于创新的三体舰型是英国皇家海军最关注、最感兴趣的,最有可能“胜出”。最终舰型将在今后几年内确定。     

做好军地一体化行动中的群众工作

胡锦涛总书记在十七大报告中指出:"提高军队应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力,竖决维护国家主权、安全、领土赛事,为维护世界和平贡献力量。"群众工作是政治工作的重要组成部分,在未来的军地一体化行动作战中将发挥着举足轻重的作用。人武部作为国防后备力量建设的主管机关和军地协调的牵头机关,在应对多种安全威胁、完成多样化军事任务上就要按照十七大要求,着眼军地一体化行动,努力做好应对多种安全威胁中的群众工作。