军队财务数量关系初探

同其它事物一样,军队财务分配不仅有质的规定性,而且有量的制约。在揭示军队财务质的基础上进行数量分析,是军队财务学研究的重要内容。一、军队财务分配数量关系的客观性军队财务运动过程中,部分社会产品集中由军队占有,用来满足军队实现其职能的需要。这部分社会产品的绝对数额、增长速度,以及军队内部各级、各部门所占的比例等量的规定性,就是军队财务分配的数量关系。由于军队财务分配的数量关系处于不断的调整、变动之中,且这种调整、变动是通     

略论市场经济条件下军队物资供应关系

整个军队系统与国家及市场之间存在着五种外部物资供应关系,这五种供应关系可以归纳为两大类。现存军队物资关系存在以下缺陷,一是国家对军队物资需求的倾斜政策和优惠照顾不能完全落到实处;二是军队物资部门适应市场的能力不强;三是军队物资部门与部队用户及其他勤务部门之间的供应关系淡化严重;四是部队用户及其他勤务部门与市场关系过于密切。改善现存军队物资供应关系的思路是:加强军事订货法规建设,落实国家优惠政策;密切军队物资部门与市场的关系,提高竞争能力;进一步明确各勤务部门的职责,加强配合协作;进一步合理划分物资供应权限,加强制度建设,形成对军内物资供需双方有效的约束机制;搞好军队物资部门与军队企业化工厂的供应协作。     

在双拥工作中发挥桥梁作用

双拥工作是一项社会系统工程,必须在地方党委、政府的统一领导下,调动各方面的力量和积极性,沟通和协调军队与地方之间的联系,形成军地齐抓双拥的整体合力。军分区和人武部是地方党委、政府的军事机关,又与驻军部队有着密切联系,应该充分发挥桥梁纽带作用,为双拥工作做贡献。 一、在军地之间发挥沟通作用。军分区和人武部应发挥对地方情况熟悉,与地方党委、政府和各部门联系较多的有利条件,主动做好军地沟通工作。一方面向地方宣传军队改革和建设的成就,以及军人牺牲、     

军队专控商品控购管理应当取消

在社会主义计划经济条件下,国家为了实现财政、信贷、物资、外汇之间的平衡,对社会集团购买国家专控商品目录内的部分消费品实行控制管理(以下简称控购管理),以保证国民经济有计划按比例发展。军队也完全借鉴了国家的做法,按照国家专控商品目录严格控制购买专控商品。军队各单位、部门要购买专控商品,必须经     

军事采购立法基本问题研究

2001年,军委确定在全军实行军队采购制度。目前,我国军事采购情况同市场经济发达国家军事采购相比,存在采购规模不大、采购方式单一和采购的货物、工程、服务范围偏小、机构设置及其职责不明确、运作不规范和各军区、各部门发展不平     

基于修正Shapley值法的装备基地级维修服务PPP采购经济效益分配

装备基地级维修服务PPP(Public-Private Partnerships)采购经济效益分配决定军队装备部门与社会资本之间合作关系的稳定与发展。阐述了装备基地级维修服务PPP采购经济效益分配原则,应用军队装备部门和社会资本在装备基地级维修服务PPP采购中实际的维修资源贡献度对Shapley值法进行了修正,提出了修正Shapley值法装备基地级维修服务PPP采购经济效益分配的思路和步骤,且通过示例分析验证了分配方法的可行性与实用性。     

军队物资审计初探

一、加强军队物资审计势在必行由于军队后勤管理体制的改革和发展和军队物资系统内部经济核算制的逐步完善和深化,军队物资站库在某种程度上成了相对独立的经济实体。这一改革大大增强了军队物资系统组织物资流转和开展生产经营的活力。与此同时,军队物资系统各单位之间的利益格局发生了很大的变化,军队、单位、个人之间的经济利益关系也较过去复杂了。由于长期以来,军事经济监督体系不完善以及社会不正之风的影响,少数单位只顾局部利益,只抓经     

论军队财务的性质、任务和历史发展

军队财务是军队经费取得和使用的经济活动及其所体现的同各方面的经济关系,是国家财政分配在军事领域里的延伸。军队为履行其特殊使命,在分配和使用经费活动中,同军内和军外、上级和下级、集体和个人等形成各种经济关系。这些活动和关系,都是为了保障军事行动的需要而展开的,具有明显的军事特征。军队财务运用货币的形式,全面的反映军队建设的方针和发展趋向,是对军队建设进行客观控制的手段之一,它对军队各项事业起促进、制约、调节、平衡和综合反映的作用,因此,军队财务为历代国家和军队领导人所重视。一、军队财务历史概况     

谈加强军队财务内部控制

军队是执行特殊任务的武装集团,其财务机构的组织结构、内部设置、标准制度、财经法规和保密要求等方面不同于地方。鉴于军队财务管理体制、管理机制和财务控制的特殊性,如何加强军队财务内部控制值得研究,对此笔者谈点看法。第一,要加强组织协调控制。组织协调控制是控制的重要环节,是其他控制发挥作用的基础。因此,组织协调控制应抓住以下内容:一是上下级之间的控制,即看单位的各项经费、各类资产和物资在按自上而下供应和自下而上上缴过程中是否存在不按规定程序办理的问题,是否有层层打折扣和违规操作的现象。二是单位内部各部门之间的…     

基层单位经费预算开支透视

旅团级部队是军队的基层单位,是贯彻执行预算编制成败的关键,也是部队经费开支的具体组织者和实施者,军队的预算收支批准有效期为一年,即年度预算。按规定,每年各单位的预算,由财务部门根据各事业部门提出的收支计划和各项任务的具体     

管理中的道德效应

管理中的道德效应施俊辉道德是一定社会调整人们之间及个人和社会之间关系的行为规范的总和。军队基层管理工作是基层经常性工作之一,既是基层工作的重点也是基层工作的难点。在军队基层管理活动中运用道德的力量,调节上下级之间、个人与集体之间的关系,规范人们的行为...     

试论邓小平关于军队建设与国家建设关系的思想

1 邓小平关于军队建设与国家建设关系思想的丰富内涵邓小平同志关于军队建设与国家建设关系的思想蕴涵着十分丰富内容,具体体现在: 1.1 体现了科学的系统论思想系统论认为,自然界和人类社会中的一切事物都以系统形式而存在。根据系统论整体性的思想,系统中各组成要素之间及要素与要素之间的     

论军事历史学研究对象的基本特征

军事历史学的研究对象,简言之就是人类社会以往发生的军事现象。这一现象主要表现为人类社会各民族、国家或社会集团之间运用有组织的武装力量进行抗争的历史过程。它是人类历史发展到一定历史阶段特有的社会矛盾冲突的运动过程,即以往战争、军队和其他军事活动及组织的产生、发展过程。从古到今的战争和军队,并不是一次产生后便无限期地延续下来的。每一次战争和每一支军队,都有其产生、发展和消亡的过程。因此,整个军事历史又是战争和军队不断产生、发展和消亡的过程。毛泽东在《矛盾论》一文中指出:“科学研究的区分,就是根据科学对象所…     

“军队契约”:英国调整军民关系的润滑剂

英军颁布的“军队契约”主要包含处理军人与军队之间、军队与政府之间、军队与社会之间关系的基本原则.不断完善的“军队契约”推动了英国军民关系的协调发展,促进了军民关系的融合.学习和借鉴其相关经验有助于我国进一步发展和谐的军民关系.     

也谈新形势下的军队财务保障

市场经济的发展对我军传统的财务管理主要有以下影响:一是军队财务对象的物质形态和价值形态分离化。在计划经济体制下,社会资源在各利益集团之间的配置主要是通过政府计划来完成的。资源的两种形态基本     

思想政治教育要重视个体价值的定位与开发

军队思想政治教育的价值 ,指的是军队思想政治教育对于其价值主体的有用性 ,反映着军队思想政治教育与其价值主体需要之间的关系。军队思想政治教育的价值主体由社会性主体和个体性主体构成。由此而决定 ,军队思想政治教育的价值应该包括社会价值与个体价值两部分。军队思想政治教育的社会性主体主要指党、国家和军队。军队思想政治教育的社会价值是思想政治教育对于党、国家和军队的有用性 ,反映着思想政治教育对于党、国家和军队需要的满足。军队思想政治教育的个体性主体指的是教育对象个体 ,其中主要是广大官兵。军队思想政治教育的个体…     

论预防犯罪工作的效益评估

军队预防犯罪工作,是部队领导机关尤其是保卫部门和各基层单位,运用思想教育、行政管理、法纪约束、技术防范等方法和措施,抑制和消除诱发犯罪的因素,防止犯罪行为发生和犯罪趋势增长的一项经常性、基础性工作。它是保持部队纯洁稳定的重要基础,是巩固和提高部队战斗力、完成各项任务的可靠保障。军队预防犯罪工作的效益,是指在军队预防犯罪工作中实际的投入与实际的收益之间的比率。其衡量的根本标准是战斗力标准,即是否和多大程度上有利于部队战斗力的提高。预防犯罪工作必须坚持效益原则,而确定科学的评估标准是正确检测效益的必要前提。…     

在依赖与独立之间寻求平衡——论后勤与社会的关系

军队后勤与社会之间存在着复杂的、多层次的关系。这种关系在理论上表现为:军队后勤对社会具有直接的依赖性,同时,又具有相对独立性和自主性。两者之间既相互依存,又相互矛盾。军队后勤工作中面临的一些重大尖锐问题,可以说是这种矛盾的具     

军区机关实行政府采购制度的构想

当前,军区机关实行政府采购,有比较完善的社会主义市场经济体制,有国内外比较成功的经验借鉴,有国家和军队的相关法规作依据,有军区本级事业部门和部队物资统筹统供的尝试,有军队财务改革的良好环境。军区机关实行政府采购,军区财务部是主管部门,财务结算中心是执行机构,军区机关各事业部门是协办机构,采取集中采购为主,分散采购为辅的方式。     

对行政消耗支出保障货币化的思考

军队行政消耗性经费,是指在维持军队各级行政、事业部门日常运转中所发生的办公、接待、会议、交通、通信、印发、集训等消耗性支出。行政消耗性开支居高不下的问题,一直困扰着各级部队党委和财务管理部门,难以得到彻底解决。对此,我们结合军事经济管理特点和市场经济对军队的影响,就改革行政消耗性经费保障方式方法进行思考。市场经济对军队行政消耗性经费管理产生了较大影响。首先,市场经济给社会经济发展带来了巨大活力,使社会物质丰富起来,酒店、歌厅、球馆等公共娱乐场所也满街遍布;网络、数码科技办公机具、新款轿车日渐更新;旅游观光从国内热到国外。这些都对军队行政消耗性经费管理带来了难度。其次,市场经济使人们获