我国国防资产管理立法管窥

当前,国防资产概念界定不清,导致对国防资产的规定无法适应新时期的国防法治建设;投资主体多元化对国防资产管理立法及所有权结构产生了一定程度的影响;国防知识产权归属及保护也亟待细化。完善我国国防资产管理立法关键在于,明确国防资产的所有权归属及权能,并将知识产权保护纳入国防资产管理立法范畴,以实现国家对国防资产的绝对控制权和使用权。     

我国国防知识产权法规体系的现状、问题与对策研究

在梳理我国国防知识产权法规体系现状的基础上,指出了国防知识产权立法缺乏系统性,存在较多立法空白;立法缺乏科学性,法规位阶效力偏低;立法缺乏完整性,核心条款内容缺失等问题。针对存在的问题,提出了加强国防知识产权立法理论研究和顶层设计,构建完整的国防知识产权法规体系,增强国防知识产权法规配套衔接,完善国防知识产权法规内容等对策建议。     

关于加强国防立法监督的几点思考

随着我国国防立法步伐的加快,国防法律体系日臻完善,在保障和促进国防建设方面发挥了重要的作用。但在这些立法过程中也出现了超越权限立法、立法位阶错乱、重复立法等无序的现象,这些现象如不引起注意,并采取措施加以制止,将会有损于国防法律的尊严,进而影响我国的国防和军队建设。权力必须受到监督是任何     

中国军事法制建设系列谈之三——强化人民代表大会的国防立法职能

人民代表大会制度是我国的根本政治制度,实行人民代表大会制度是社会主义国家制度本质特征的要求和反映。在我国实行改革开放,集中精力以社会主义现代化经济建设为中心的今天,人民代表大会制度在国防和国防立法中的重要地位和作用也越来越明显。在新的历史条件下,应强化人民代表大会的国防立法职能,高质量、高效率地保证国防建设顺利实施。 一、加强国防立法是人民代表大会的重要职能 建立现代化的社会主义国防法制体系,是建设有中国特色社会主义法制的一个重要组成部分,而建设有中国特色的社会主义法制体系离不开人民代表大会制度的保障。全国人民代表大会是国家的最高权利机关,在国家的立法体系中居于最高地位,它具有宪法规定的国家立法包括国防立法的最高立法权。 我国宪法规定;中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地     

国外国防合同立法实践及对我国国防合同立法的审视

世界各军事强国往往创制大量不同位阶的法律规范来约束政府、军队和厂商的国防合同行为。当前我国国防合同的制度安排正处于立法阶段,与国外较为完备的国防合同立法相比,我国国防合同立法在体系上、内容上和实施上还存在着一定的问题,把握这些问题正是完善乃至改革现行国防合同立法的关键。     

加强军事立法应把握若干重要关系

完备的法规体系,是加强信息化条件下国防和军队建设的重要保障。加强军事立法,不断健全完善国防和军队建设领域各项法规制度,必须进一步提升军事法规质量。笔者认为,提高军事立法质量应注意把握以下几种关系。一、理论先导与立足实际的关系所谓理论先导,是指在军事立法中以立法理论为牵引,着眼完善中国特色军事法规体系,加强立法规范和立法预测研究,促进军事立法有计划、有步骤地实施。所谓立足实际,是指立法必须来源于实践、运用于实践,在国防和军队建设需要用法律手段加以调整     

新时期依法开展国防动员工作亟待解决的几个问题

当前,我国国防动员法制化建设进展幅度不大,已经成为制约国防动员工作落实、发展、创新的瓶颈。要贯彻依法治国方略、实现国防和军队建设又快又好地发展,必须加快国防动员法制化建设,为确保国防动员工作落实提供可靠的法律保障。一、完善法规体系,从零打碎敲的小立法转变到系统配套的大立法完善的国防动员法规体系,是平时动员准备和战时动员实施的基本保障。当前,我国国防动员法规体系尚未完全形成,与实现国防动员法制化的目标要求还有很大差距。主要表现在:作为国防动员母法的《国防动员法》以及人民武装动员、国民经济动员、科技信息动员…     

加速完善我国的国防法律体系

新中国成立后,特别是党的十一届三中全会以来,我国国防立法成绩显著。同时也要看到,我国国防法制建设与国防建设和国防斗争的要求还有一定差距。为了有效地保障国家安全,充分做好军事斗争准备,必须进一步完善我国的国防法律体系。从国防法律体系的完整性和国防活动的需要看,下列国防法律制度亟待完善:     

国外是怎么管的？——国外国防财产管理概况

国外国防资产管理特点概述 1.一般由国防部出资的资产才算国防部资产。 2.国家管理国防资产的机构只有一个——国防部,国防部领导和管理国防建设和国防资产(法律规定不设国防部的国家除外)。 3.在经营国防资产方面,积极引入其他资本共同经营。其他资本的引入只是依附国防资产的经营来获取利润,国防资产的控     

我国国防资产产权制度改革的目标模式

根据我国国防资产产权制度改革的历史进程和当前存在的问题,我国国防资产产权制度改革的目标应是建立适应国防建设需要和社会主义市场经济要求的中央和地方政府协调管理、军工集团公司和企事业单位自主经营新的国防资产产权制度。这就需要重新划分和界定国防资产产权、允许国防资产产权交易和有效地保护国防资产产权主体的合法权利。     

关于国防动员地方立法的思考

在军民融合深度发展的背景下,加快推进国防动员地方立法,抓紧出台地方性法规,既是因地制宜解决国防动员矛盾问题加快推进地方国防动员工作的现实需要,也是细化完善国防动员法规体系,全面提升国防动员能力的有效举措。     

国防立法技术需要改进的几个问题

国防立法技术,是制定和变动国防法律规范活动中所遵循的方法和操作技巧的总称。它通常包括国防法律规范的名称的立法技术、结构的立法技术、内容的立法技术、符号的立法技术等。 党的十一届三中全会以来,我国的国防立法工作进展迅速,取得了显著的成就。到目前为止,已制定了百余件军事法规和军事行政法规,千余件军事规章和军事行政规章,国防立法开始向制度化、规范化方向发     

法国国防采购概览(上)

法国的国防采购立法体系在欧洲是非常令人关注的,因为它既不同于与其同属大陆法系的德国,也不同于与其隔海相望的英美法系的英国,而是在自己的国防政策的指导下走上一条独具特色的发展道路。这一态势的形成是与法国的国防利益原则和国防自主原则分不开的。     

国防经济动员立法的起源与发展

国防动员立法是总体战、总动员的客观要求。由于现代战争爆发突然,必须在平时就作好充分准备;由于现代战争消耗巨大,必须对全国的政治、经济、军事等各方面实施总动员,方能进行一场现代战争,并夺取战争的胜利。为此,必须制颁国防法规,并建立健全国防法规体系,为现代战争的平时准备与战时实施确立可靠的法律保障。一、国防经济动员立法的起源国防经济动员立法起源于第一次世界大战期间,其直接原因是战争规模的空前扩大,其理论依据是总体战、总动员理论的产生与发展。一次大战中为了把全国的经济动员起来实施总体战,各参战国均在战争期间仓促制颁了战时法规。如,英国首先于1914年11     

关于军事立法问题的一点浅见

军事立法是国防和军队建设的重要内容之一,是构建社会主义和谐军营的关键环节。在依法治国、依法治军观念深入人心的大背景下,一个与国家法律制度相适应,基本满足国防和军队现代化建设需要的具有中国特色的军事法规体系已初步形成。但随着形势发展和军事立法数量增多,部分军事法规存在的问题也显现出来。一是有的法     

论我国边防法律体系的构建 ——现实与思路

边防是国防的重要组成部分,边防法律体系是国家经济政治与社会等发展的必然结果.我国边防法律体系的构建既必要又可行,应面对现实,理顺思路,针对立法空白增加立法项目、修订现有法规规章,建立健全具有中国特色的边防法律体系.     

国防资产产权转民的制度创新

文章在对国防资产产权转民进行界定的基础上,首先,指明了当前我国国防资产产权转民,仍然没有真正突破的现象,即国防资产产权转民流动性差、资本化程度低、主体虚位、高度分散。接着通过对国防资产产权转民的产权制度分析,指出了国防资产产权转民难以成功在于现行的国防资产产权转民的产权不明晰、制度不规范、对策不合理。最后提出了市场化、产业化、法制化制度创新是推进国防资产产权转民的必由之路。     

铺立法之轨 筑强军之路——新中国军事立法成就回眸

新中国成立以来,军事立法取得了可喜的成就,形成了一个以《国防法》为龙头,涵盖国防和军队建设各个方面的军事法律法规体系。军队革命化现代化正规化建设向军事立法提出新任务、新要求,军事立法为军队＂三化＂建设提供法律支撑和保障,两者相互促进,共同发展。     

军民融合式发展下的国防合同立法价值分析

国防合同立法的前提就是要在普遍价值间突出核心价值,在多元价值体系之间进行选择,把握和追求国防合同立法的价值取向,国防合同必将成为军民融式发展的最优选择。军民融合式发展下国防合同立法价值取向意味着,国防合同的立法应当在军事利益的主导下,设计出以实现军事效益和保障军事安全为核心的国防合同行为规则;构建以军事利益的满足为前提、保证交易方能够实现双赢的和谐军事秩序。     

国防物力动员立法的经济分析

在现代市场经济的激励和冲击下,立法者应该对国防物力动员法律制度有一个全新的思考。在公平与效率的框架下权衡多重利益关系是国防物力动员立法的基本考量。国防物力动员,既是军事活动,也是经济活动。国防物力动员立法不仅要确立国防物力动员的具体经济目标,更要为实现这些目标提供具体的行为规范,完善和发展国防物力动员立法。