军队建立廉政保证金制度的可行性与注意的问题

廉政保证金制度是一种以年金方式提取一定数额的资金准备,通过累积效应增加腐败成本,约束和激励公职人员廉洁奉公的保廉机制。军队建立廉政保证金制度,有利于推进我军反腐倡廉工作和加强干部队伍建设。我军具有可靠的组织保证和坚实的思想基础,这为建立廉政保证金制度提供了良好的基础和条件。军队建立廉政保证金制度应突出体现军队特色,把握好改革的时机,同时,要搞好理论研究与制度设计,完善制度配套措施。     

建立第三方论证评估机制,加快构建现代军队治理体系

建立第三方论证评估机制是现代决策制度的普遍做法,也是确保军队相关制度政策科学有效的必然选择。军队建立第三方论证评估机制,要从建立基于第三方军队政策论证评估体系、第三方论证评估机构资质等级制度、第三方论证评估服务专项采购制度、第三方论证评估机构行业管理机制、第三方论证评估信息保障机制、军队智库长效发展机制等方面重点展开,进而形成比较完善的第三方论证评估制度体系,推动军队治理体系现代化建设。     

构建双轨制财务保障体系 深化军队预算与资金支付相分离制度改革

军队预算与资金支付相分离制度改革是新的资金管理模式,可以优化资金配置与使用效益,是未来军队财务工作的发展方向。做好预算与资金支付相分离制度改革,应构建双轨制军队财务保障体系,并完善保障体系的配套措施。     

发达国家军队采购制度建设及其启示

发达国家军队采购制度建设的成功经验对推进我军采购制度改革有着广泛而深刻的启示。在我军采购制度的建立中,应实行集中统一的领导体制,完善采购法律体系,建立与市场经济相适应的采购机制、监督机制和人员管理机制。     

军队预算科目改革探讨

文章从优化军费资源投向投量、推进军队预算编制改革、理顺军队财务管理体制、提高军队预决算质量、加强事业部门预算管理等五个方面,阐明了深化军队预算科目改革的必要性,并围绕军队预算编制改革的要求和财务工作实际,提出了深化军队预算科目改革的建议及配套措施。     

军人住房分配货币化保障模式探讨

住房实物分配使军队不堪重负。改变这一现状,应实行住房分配货币化、房源供应市场化、住用管理社会化。使现役干部住上由军队保障的“官邸”或公寓,干部家属进入半社会化性质的家属住房基地;对离退休、复转人员实行“货币化安置”,并辅以相应的配套措施。设置“住房建设债券”,建立军队住房信息系统,完善军人住房保障法规制度,使军队住房改革既符合国家现行方针政策,又切合军队客观实际。     

军人激励性薪酬体系设计构想

为提高军人薪酬待遇,促进军队全面建设,应针对军人的特殊身份、工作性质,综合考虑影响军人激励性薪酬体系的各种因素,重点从建立军人绩效工资评价制度、军人纪律约束补偿机制、军人职业风险补偿机制、军人特殊任务津贴制度,以及完善军人地区补助津贴制度、军人岗位津贴和补助制度等方面对军人激励性薪酬体系进行设计。     

新时期军队财务改革研究

军队财务要实现“保障有力”的总目标,必须改革军队财务管理体制和军队会计制度,努力健全军队财务法规体系,大力改进军队预算方法和制度,不断完善经费供应标准化体系和生活福利待遇标准体系,积极探索部队经费管理新方法,逐步建立军队社会保障制度和军事斗争准备专项经费,建立健全高效安全的资金运行机制、军队国有资产管理体制和运行机制,加快军队财务自动化建设的步伐。     

当前军队内部收入分配面临的问题及对策

军队工资待遇制度改革,是当前和今后一个时期军队工资福利制度改革的重要内容,也是事关迈进新世纪我军后勤工作、政治工作,乃至军队稳定和发展全局的重要方面。文章从当前军队内部收入分配存在的突出问题分析入手,分析了存在这些问题的原因及其对部队建设的影响,提出了解决当前军队内部收入分配突出问题的对策建议。     

军队非现役文职人员薪酬制度探析

完善军队非现役文职人员薪酬制度应合理确定非现役文职人员收入结构及各组成部分之间的比例关系,包括岗位工资、薪级工资、绩效工资、津贴、补贴、住房公积金、社会保险等内容。要参照2006年国家事业单位工作人员工资改革方案,合理确定非现役文职人员的薪酬标准。同时,还要完善军地工资收入调查统计制度、科学的绩效考核体系、部门协调机制等配套措施。     

部队政府采购制度规范化问题探讨

当前,为适应我国的经济发展形势和军队现代化改革的步伐,在部队中推行政府采购制度是提高后勤工作管理水平的必然选择。针对军队政府采购制度的规范化建设问题,主要从完善采购法制建设、改革财务管理体制、加强人才培养和信息化建设方面进行了初步探讨。     

积极推进军队道德培育制度化建设

当前,军队道德建设的当务之急是把军事道德要求转化为国家法律或军事制度,使制度体现军事道德价值,从而起到引导官兵提升道德水平的作用。要通过建立现代军事道德规范体系、夯实军队道德建设的制度基础、加强军队道德建设的配套机制,使制度约束与道德要求相衔接,以理服人和以德服人相协调,切实为官兵营造守德、尚德的良好制度氛围。     

借鉴地方做法完善军队住房公积金制度

军队住房公积金制度实施以来,对维护官兵利益、促进军队住房改革起到了重要作用,但当前军队住房公积金制度还存在贷款机制缺位、缴存方式欠妥、管理机构不健全等问题。进一步完善军队住房公积金制度,需要借鉴地方住房公积金制度的有益经验和做法,在贷款机制、缴存方式、管理机制等方面采取切实可行的措施。     

军民融合背景下军用标准化发展策略探讨

正军用标准化是国防和军队建设的一项基础性、战略性工作,有着非常重要的现实意义,习总书记曾多次对完善军民通用标准体系作出重要指示。要充分认识新时代的形势特点,深入贯彻落实"强化顶层设计,加强需求整合,统筹存量增量,同步推进体制和机制改革、体系和要素融合、制度和标准建设"的要求,深刻把握军用标准化     

美国防部首席信息官推进网络信息体系建设研究

网络信息体系是联合作战的桥梁和纽带,是推动军队现代化建设的重要组成部分。近年来,美军从地方引进了首席信息官制度,借鉴企业的主要做法和成功经验,推进军队信息化和军事信息系统的发展,取得了显著效果。研究美军首席信息官制度对于加强军队网络信息体系建设具有重要的参考作用。本文分析了美国国防部首席信息官的主要任务和定位,阐述了下属机构的分工和职责,研究了美国防部首席信息官从战略规划、技术架构、云平台、人工智能、实战导向、安全保密和人才培养等方面推进美军网络信息体系建设的主要做法,在此基础上,结合军队建设实际,提出了推进网信体系建设的对策建议。期望该研究能为加强军队网络信息体系建设提供参考和借鉴。     

军队实行部门预算制度的探讨

文章从军队部门预算的内涵出发,论证了军队实行部门预算的必要性和可能性。在此基础上提出了预算制度改革的基本设想:改革预算科目体系,推进组织机构调整改革,加快预算系统开发应用。     

谈改革与完善军队财务管理机制

文章根据新形势下军队财务管理面临的新情况、新问题,立足宏观思考和长远建设,论述了改革与完善军队财务管理机制的重要性和必要性;构建了以“计划统等、职责明晰、精细量化、制度健全、监控到位”为主要特征的新型财务管理机制。     

把握军队组织编制改革中的几个要点

党的十七大报告指出,要“调整改革军队体制编制和政策制度,逐步形成一整套既有中国特色又符合现代军队建设规律的科学的组织模式、制度安排和运作方式”。这不仅是对军队建设的重大部署和具体要求,也为我军的组织编制改革提供了明确目标。组织编制改革作为军队改革的核心环节,决定着军队改革和国家整体改革的成败,只有站在国家安全和发展战略全局的高度,统筹经济建设和国防建设,     

深入学习贯彻习主席重要论述切实做好国防动员军民融合发展"大文章"

随着军民融合上升为国家战略和深化军队改革实质性推进,国防和军队建设进入了新的历史阶段,地方省区必须深入学习贯彻习主席关于深化国防和军队改革的系列重要论述,从维护国家长治久安和支持改革强军的政治高度,正确认识和把握推进国防动员军民融合深度发展的重大意义与实践要求,积极破解国防动员中的重点难点问题,进一步健全完善保障国防动员军民融合深度发展的制度机制.     

新型服役观·利益杠杆·法制规范——征兵制度改革的基本取向

征兵制度改革是中国特色军事变革的重要内容,其目的是满足国防和军队现代化建设对优质军事人力资源需求.然而,与当前市场经济快速发展、社会转型加快的形势相比,征兵制度的改革力度还应继续加大.笔者认为,目前重点要从树立新型服役观、发挥利益机制杠杆作用和完善相关法制规范的角度,对征兵制度进行改革完善.