依法落实民兵工作的保障机制

依法治国,建设社会主义法治国家,是我国的治国方略,是党在社会主义初级阶段基本纲领的重要内容。《中华人民共和国国防法》第18条明确规定:“中华人民共和国的武装力量必须遵守宪法和法律,坚持依法治军。”依法开展民兵工作,是依法治国、依法治军的必然要求和重要内容。在改革开放、发展社会主义市场经济的新形势下,民兵工作遇到许多新情况、新问题,主要是“两个不相适应”。即民兵工作与建设社会主义市场经济体制的新形势不相适应和与打赢高技术局部战争的新要求不相适应。要解决这个问题,根本的一条就是要依法抓武装、依法办民兵。 近年来,我国的社会主义法制建设取得了世人瞩目的成就,有关民兵工作的法规条例也制定了不少。但还较严重地存在着“有法不依、执法不严”的现象,致使民兵工作还是在一定程度上靠行政干预和“个人感情”办事,没有真正走上依照法律和制度开展民兵工作的道路。出现这种情况,固然与一些地区党政领导对武装工作重视不够有关,但我们人武系统的一些干部对有关法规不甚了解,不善于理直气壮地依法开展民兵工作,也是一个不可忽视的问题。近期,北京卫戍区组织全区部分师团干部进行了为期半个月的法律培训班。通过学习,人武系统的干部进一步提高了依法管理部队、依法带兵和依法开展民     

切实做好股份制企业民兵工作

随着国有大中型企业改革的不断深入和全面推进,企业民兵工作也面临新问题新情况,如何适应这一新形势,使企业民兵工作与经济建设同轨运行同步发展? 一、要坚持依法开展民兵工作。在市场经济大潮的冲击下,特别是一些国有企业实行股份制后,以往依靠行政手段开展民兵工作已显然不适应新的情况,以追求高效益为目标的企业更注重经济利益,民兵工作开始出现“靠边站”、“挂空档”,甚至徒有虚名。在这种情况下,只有坚持依法开展民兵工作,才能在企业实行股份制后,解决民兵工作面临的新问题,因为不论哪种经营运作形式的企业,不     

建立地方性国防行政执法机构的设想与思考

当前,随着社会主义市场经济的发展和改革的不断深化,国防后备力量建设出现了许多新情况、新问题。在一些单位,依法开展民兵预备役工作的意识不强,党委不管武,企业不问武,     

浅谈企业民兵预备役工作与经济建设的相互促进

在社会主义市场经济条件下,企业的民兵预备役工作如何与经济建设接轨,使两者相互促进,共同提高,笔者认为,应从以下三个方面入手。 一、根据企业经济工作的实际,确定民兵预备役工作的“路子”。要把服从服务于经济建设作为企业民兵预备役工作的根本立足点,根据企业经济的发展状况,及时了解民兵预备役工作中出现的新情况、新     

城市民兵改革:呼唤完善的法律法规保障——对依法加强城市民兵工作的调查思考

随着企业改制、改革,企业经营方式发生转换,原有的民兵工作法规越来越显得不能适应社会主义市场经济条件下的民兵工作。如何适应“市场”与“战场”需要,进一步推进城市民兵工作法制化、制度化进程,建立新型的城市民兵工作法规体系,走山一条依法加强城市民兵质量建设的新路子,是当前国防后备力量建设面临的一个重要课题。近年来,随着我国民主与法制建设的发展,国防法制建设也逐步得到加强,对依法开展城市民兵工作起到了积极的促进和保障作用。但由于种种原因,实际工作中仍然存在一些重大的困难和问题,如何解决这些问题,走依法办民兵之路?记者就此做了一些调查和思考。     

市场经济条件下我国军事法制研究的重点和方向

党的十四大正式确立的我国经济体制改革目标是建立社会主义市场经济。社会主义市场经济作为市场经济的一种类型,是必须依靠法制调整、规范与约束的。正因为如此,人们往往把市场经济称作为法制(法治)经济。我国要建立社会主义市场经济,势必要变革原来计划经济体制下一些法制,建立适应社会主义市场经济的新法制。因此,加强社会主义法制建设,是时代的要求,是社会主义市场经济发展的客观必然。所以江泽民同志在十四大报告中明确指出:“加强立法工作,特别是抓紧制定与完善保障改革开放、加强宏观管理、规范微观经济行为的法律和法规,这是建立社会主义市场经济体制的迫切需要。”① 当然,加强社会主义法制也包括加强社会主义军事法制在内。但是,怎样才能建立健全适应社会主义市场经济的军事法制呢?这是摆在我国军事法     

市场经济条件下民兵工作启示录

通过对市场经济理论的学习,对民兵工作如何适应社会主义市场经济这一新课题有了更深的认识,得出如下几点启示。 启示一:市场经济就是竞争经济——民兵工作需要树立争创一流的观念,不断进行改革创新。竞争是市场经济的重要特征。市场经济的发展,必然使企业的生存发展摆脱不了优胜劣汰的运行法则。一个企业要想在竞争中立于不败之地,就必须进行不断的改革创新。民兵工作虽说不是经济活动,但市场经济这个富有生机和活力的特征自然要进入民兵工作运行机制中去。这就要求民兵工作,必须树立有所作为争创一流的观念,增强“名牌”意识,只有这样,才能使工作不断见新成效,出新成果,进而使民兵工作在市场经济大潮中占有确定的位置。要适时进行改革,使民兵编组     

刊中报

随着社会主义市场经济体制的建立,民兵参建又遇到了许多新问题。笔者以为,目前应特别强调增强民兵参建的“三个意识”。一、适应形势,增强机遇意识。市场经济运作,为民兵工作提供了更加广阔的天地,我们要走出民兵工作与经济建设相分离的误区,强化中心意识和改革开放意识,站在社会发展的     

民兵政治工作的“好帮手”

我们临沂军分区积极适应“市场”、“战场”的新情况新变化,充分发挥《中国民兵》这个民兵政治工作的“好帮手”的作用,努力探索加强和改进民兵政治工作的新思路、新办法,针对发展社会主义市场经济和做好军事斗争准备对民兵政治工作提出的新要求,深入研究探讨“如何在民兵流动分散条件下落实政治教育”、“如何加强党对非公有制企业民兵工作的领导”、“如何在地方机构调整改革中加强基层武装部和专职武装干部队伍建设”、“如何适应未来战争需要做好民兵政     

探索新时期内地民兵工作的最佳结合点

在建立与发展社会主义市场经济的条件下.内地民兵工作怎么搞?最佳结合点在哪里?通过十来年的不断探索和实践,我们体会到:紧紧围绕中心工作,把民兵工作“三落实”贯穿于民兵“参建”、“参治” 之中,以“参建”促发展,以“参治”促稳定,以“两参”促“自建”,是新时期民兵工作     

加强城市民兵工作法制建设之浅见

随着社会主义市场经济体制的逐步建立,城市民兵工作出现了一位领导一种状况,一个单位一个水平的现象。这种随意性、无序性和不稳定性的现实,已经明显与市场经济客观要求和城市民兵发展的走向产生差距与冲撞。市场经济从根本上讲,离不开法制经济。城市民兵工作要想适应市场经济要求,建立持久健康发展的运行机制,必须进一步加     

人武干部要注重学法用法

随着社会主义法制建设进程的加快,国防后备力量的法律、法规相继出台。学法、懂法、执法已成为人武干部必备的基本素质。既是实践“三个代表”的基本要求,也是实现依法办民兵方略的客观要求,更是在市场经济条件下适应新情况、解决新问题的迫切要求。     

民兵政治工作要在“适应”上做文章

在社会主义市场经济大潮中,众多民兵外出经商、务工、办企业,已成为他们挣钱致富奔小康的主要途径之一。这给民兵政治教育带来了困难,就如何对策,我们认为,民兵政治工作要在“适应”上做文章。 一、适应社会主义市场经济体制形势,引导民兵立足本地发展经济,民兵外出打     

影响农村民兵政治教育的因素及对策

社会主义市场经济的大潮,为农村民兵政治教育注入了新的生机和活力,同时,也引发了一些值得重视的新情况、新问题.这就是:“一冲击”,“两脱节”和“三困难”。 “一冲击”即:市场经济的冲击使农村民兵思想观念中“经济”的比重重了,政治的比重轻了。对发财致富千方百计,对政治教育不感兴趣.一些民兵错误地认为:“政治教育纯属‘务虚’,抓钱致富才是务实”.因此,对参加民兵     

大力加强农村民兵组织建设

随着市场经济的深入发展,当前民兵基层建设出现了一些新情况、新问题,概括讲,我觉得就是“五有五难、五个不适应”:所谓“五有五难”,就足有组织难作为、有编制难在位、有阵地难活动、有制度难坚持、有任务难保障。所谓“五个不适应”:一是现行工作方式与市场经济环境不相适应。二是民兵工作法制建设的现状与依法加强民兵基层建设的要求不相适应。三是平时建设与战时需求不相适应。四是农村民兵干部素质     

探索民兵工作整体跃升新途径构建“三个体系”实现“四个突破”和“五个纳入”

随着市场经济的不断深化,民兵武装工作也出现了许多新的问题：面对新的形势和任务,天津市蓟县人武部以中共中央、国务院、中央军委《关于加强和改进城市民兵工作的意见》为指导,紧密结合工作实际,积极探索新时期搞好民兵武装工作的方法和路子,两年来通过构建“三个体系”、实现“四个突破”和“五个纳入”,使全县民兵武装工作取得了明显成效。     

打造富民强兵“平台”——河北省临漳县人武部探索“四位一体”民兵工作模式纪实

机遇与挑战并存,困难与发展间在。社会主义市场经济条件下在给民兵工作带来新的机遇的同时,也使民兵工作遇到前所未有的挑战。一方面、随着农业科学技术的发展,农村大量剩余劳动力被解放出来,外出务工成为农民致富和发展农村经济的必然趋势,也是解决当前“三农”问题的必由之路,另一方面,大量民兵外出务工使得民兵整组、训练、管控的矜持日益突出。如何解决这一新的时代课题？临漳县人武部做了有益探索。他们坚持立足市场着眼战场,走出一条在富民中兴武强兵的新路子,对做好新暑期的民兵工作不无启示和借鉴意义。     

建工作新机制 强干部技能 走共兴之路——平罗县人武部民兵工作与市场经济接轨的做法

宁夏平罗县人武部积极探索民兵工作与市场经济接轨的途径,促进了民兵工作落实。他们的做法是: 一、更新观念,建立新的工作运行机制。人武部通过组织人武、专武干部开展“民兵工作应当怎样与市场经济接轨”的大讨论,树立创新意识,使民兵工作在市场经济的条件下得到发展。在市场经济的运行机制下,靠行政指令督导作用减少,法规、制度的约束作用增大,依法办民兵,成为做好市场经济条件下民兵工作的基本方法和保     

找准结合点 做好观念接轨 融合资为合力——中外合资苏州迅达电梯有限公司依法做好民兵工作

苏州电梯厂与瑞士、香港三方共同投资兴办的中外合资企业苏州迅达电梯有限公司,几年来坚持党管武装的光荣传统,狠抓市场经济体制和国际建设体制相结合,依法生产经营和依法开展民兵工作相结合,使企业民兵工作在市场经济迅速发展的新形势下保持了上升的势头,公司合资6年来连续被市政府、军分区评为民兵工作“三落实”先进单位。     

用《政工条例》指导民兵政治工作

“政治落实”是民兵工 作“三落实”的灵魂。依法 开展政治工作是市场经济 对民兵政治建设提出的客 观要求。新修订的《中国人 民解放军政治工作条例》