我军装备采购合同管理存在问题及对策

论述了装备采购合同的重要作用,分析了合同管理中存在的问题,就加强装备采购管理所应采取的措施提出了一系列建议,包括创新装备采购合同管理体制,完善装备采购合同管理的法治环境,提高装备采购合同管理队伍的专业化水平,变革装备采购合同管理模式和方法和落实军事代表质量监督职责等。     

进一步完善我国军事采购法律制度的可行性分析

目前,我国军事法制建设已取得了长足进步,军事采购活动纳入法制轨道,军事采购制度体系正在逐步形成。但同时也存在一些问题,如某些军事采购法律规范缺乏可操作性、军事采购法规和规章的配套性不够、立法技术有待进一步提高、守法激励机制存在缺陷等。对此,应从加强军费管理、节约经费支出、提高军事采购效益的角度出发,采取规范立法语言、提高立法技术、协调相关法规和规章、加强军事采购监督机制、健全军事采购制度体系等措施,进一步完善我国军事采购法律制度。     

论军事采购法律体系的逻辑结构

军事采购法律体系由调整军事采购社会关系的法律规范所构成,是以＂军事采购法＂为主要法律、以军事采购法规和规章为主干内容的有机整体。从纵向结构看,军事采购法律体系可以分为法律、法规和规章等效力层次;从横向结构看,可以分为规范军、地双方主体行为的军事采购法律制度和规范军队系统主体行为的军事采购法律制度。     

被忽视的日本战争机器半官半民的军事工业

二战结束后，日本取缔了专门的军事工业部门，一切军备的研制生产改由防卫厅通过合同委托私营企业完成，即由防卫厅采购实施部根据武器采购需求，本着价格一竞争原则选择生产企业，根据“合同方式”从国内军工企业采购。然而，悄然之间，日本的军事工业已经做大，其生产潜力更是骇人听闻。     

军事装备采购邀请招标的对象数量法律规范研究

招标采购因其管理规范性和采购过程的透明性,逐渐成为我国军事装备采购的主要方式之一。国家军事法规和规章规范了公开招标和邀请招标两种军事装备招标采购方式。本文对我国部分军事法规和军事规章中的军事装备邀请招标相关法律规范进行了梳理,并通过与我国招标投标法、招标投标法实施条例等法律法规的对照分析,发现目前我国相关军事法规和军事规章中关于军事装备邀请招标采购的对象数量的相关规定与我国招标投标法存在不一致之处,其规定本身也存在不尽完善之处。最后,根据我国立法体系,提出应按照招标投标法的规定,进一步完善我国军事法规和军事规章中邀请招标的相关法律规范,以更好地提升军事装备采购的质量,推进我国国防和军队现代化建设。     

基于模拟谈判的装备采购合同知识产权条款拟制研究

装备采购是我国国防能力建设最重要的手段之一,对加强我国军事能力建设、提高国际影响力至关重要.为了对装备采购合同各方知识产权的归属、利益分配等核心要素进行明确,对涉及的关键、领先国防知识产权进行保护,本文针对军队装备采购合同中知识产权相关条款较少的问题,开展了装备采购合同知识产权条款拟制研究.研究首先分析了装备采购的特点...     

俄罗斯军事经济理论与实践研究

俄罗斯军队自1992年重组以来,为适应全面改革的新形势,一方面,通过建立军事科学院和军事经济研究中心等科研机构,广泛而深入地开展经济转轨时期军事经济工作的理论研究;另一方面,通过扩大军品市场采购比例和实行合同采购等措施,不断完善军事经济实践活动,以提高市场经济条件下的军事经济效益。     

军队工程采购合同监管对策

军队工程采购是军队采购制度改革的内容之一。着眼军事斗争准备需要,军队工程建设步伐加快,力度加大,因此加强对工程合同执行的监督,对确保工程质量、降低工程成本、提高工程效益、防止工程建设中的腐败现象,具有十分重要的意义。由于军队工程采购工作刚刚起步,军内相关的监督管理办法和制度还不完善,致使在合同执行过程中,随意调整项目、降低质量标准、延长工期、增减工程量等问题时有发生,工程采购合同监督工作面临着一些困难和问题,工程采购质量和效益受到影响。因此,采取有效措施,强化工程采购合同     

军事代表质量监督文化建设

军事代表通过对合同履行的三个关键要素质量、进度、贽用进行监督,保证装备采购合同履行达到规定质量要求,是军事代表最基本的职责和最主要的工作。如何创造出卓越品质的高质量的监督工作,不仅需要对监督的过程进行科学的管理,更需要有良好的文化氛围和一定的军事代表精神作依托。     

军工单位采购合同法律风险控制探析

近年来,军工单位军民品产值连创新高．对外签定合同的额度也在节节攀升,除签定的销售、项目研制等合同（收入合同）外,其他付款合同均属于采购合同。采购合同签定单笔数额少则几千元,多则千万元,甚至高达上亿元．均存在不同程度的法律风险。当前做好采购合同管理及法律风险防范工作,应从以下几方面给予加强。     

军事代表应参与军品合同管理

军品合同管理,是指为保证采购决策正确、采购计划可行而进行的论证分析和执行合同所进行的组织协调工作。军品合同管理的主要任务包括：制定合同管理工作计划,全面安排处理合同签订和履行过程的有关事务,组织各阶段的工作鉴定和检查,严格执行各种规章制度等。从军品合同管理的任务不难看出,驻厂、所军事代表作为常年工作、     

国外国防合同立法实践及对我国国防合同立法的审视

世界各军事强国往往创制大量不同位阶的法律规范来约束政府、军队和厂商的国防合同行为。当前我国国防合同的制度安排正处于立法阶段,与国外较为完备的国防合同立法相比,我国国防合同立法在体系上、内容上和实施上还存在着一定的问题,把握这些问题正是完善乃至改革现行国防合同立法的关键。     

美军武器装备采办中军事代表机构的作用

美军是世界上最大的武器装备和物资器材的订货单位,每年鉴订的各类合同达1500万个,1999年武器装备采购费用达487亿美元,2000年达541亿美元。为了加强对武器装备研制、生产和采购的管理,美军建立了系统完善的军事采办管理机构,而且随     

多智能体的设备采购合同管理系统建模与设计

从现代设备采购合同管理的概念出发,首先介绍了设备采购合同管理所面临的新的挑战,然后提出了基于多智能体的设备采购合同管理系统模型。多智能体系统和设备采购合同管理系统都是非常复杂的。为了降低开发基于多智能体设备采购合同管理系统的难度,采用SWARM建模方法,分析和设计了一个简化的设备采购合同管理系统。     

论军事工程建设项目跟踪效益审计

长期以来,我军审计部门所开展的军事工程建设项目审计,主要是建设项目事后概(预)算执行情况审计和事后竣工决算审计,具有明显的事后审计特征,已不适应军队采购制度改革及军事工程建设项目相关法律法规的要求。一、事后审计存在的问题1.审计处理存在“盲点”。按照总部《关于深化军队物资、工程、服务采购改革总体方案》的要求,军队工程建设项目在勘察、设计、监理、施工、主要材料、设备等方面推行了集中采购制度。根据《民法通则》、《合同法》、《政府采购法》、《招投标法》等法律规定,依据不同采购方式签订采购合同后,采购当事人双方的…     

论我国军事采购立法法典化及法典的名称

制定军事采购基本法实质上就是军事采购立法法典化的过程。文章从法学理论的角度探讨了军事采购立法法典化的主要理由,并从立法学的角度构想了军事采购法典的名称。     

军队采购制度改革应把握的几个问题

文章从政府采购和军事采购的比较分析入手,回答了什么是军事采购,进而提出了建立健全集中统一、分工负责、规范高效的军事采购运行机制的构想,并指出,军事采购应当坚持以集中采购为主,应主要依托军队现有采购机构来实施。     

浅谈军队采购合同的法律属性

军队采购合同是市场经济条件下后勤保障发展到一定阶段的必然产物。在军队采购中,采购合同的地位十分重要。它是当前社会主义市场经济发展中军队采购活动的重要环节,是规范和约束采购各方行为的法律依据。军队采购合同是合同范畴内的一个种类,其概念要从合同这个总概念     

对军事采购实施有效监督探讨

文章分析了对军事采购实施有效监督的效用,构建了其监督体系及实施方法。即建立有利于军事采购正常、高效运转的组织结构体系,健全军事采购监督法规体系,完善军事采购全过程、全方位监督。     

美军装备采办合同管理及其标准化研究

在我军武器装备建设逐渐“以计划为主要管理方式和手段”向“以合同为主要管理方式和手段”转变的背景下,装备采购合同管理的研究日趋深入。而装备采购合同“行政合同”的性质及合同标的物复杂性的特点,进一步凸显了标准化在保证装备采购合同规范性、降低不确定性、减少交易成本和提高工作效率中的重要作用。本文在对美军装备采办合同管理标准化特点与经验详细分析和提炼的基础上,对比我军装备采购合同管理体制及标准化现状,有针对性的提出了我军装备采购合同管理标准化建议,梳理标准化重点,并为日后时机成熟时制定适用于我军装备采购合同管理的相关标准或指南,奠定研究基础。