谈谈“征集、储备、动员”一体化建设

现代战争,参战国几乎都要动员后备兵员特别是后备专业技术兵员补充作战部队或直接参加作战,后备力量成为打赢信息化条件下局部战争不可或缺的重要力量.因此,在做好军事斗争准备和推进中国特色军事变革中,要把平时现役兵员征集和后备兵员储备与战时兵员动员工作有机结合起来,实行"征集、储备、动员"一体化建设,以提高后备兵员储备质量,完善快速动员机制、提高快速动员能力.     

着眼有效履行使命任务推进兵员动员实质准备

信息化条件下局部战争作为一种新的战争形态,具有快节奏、多样式、高损毁、大消耗等特点,要求兵员动员快速实施.做好平时兵员动员各项准备工作,是提高战时快速动员能力的基础工程.新形势下,要紧贴新的使命任务,适应信息化条件下局部战争特点规律,坚持把着眼点着力点放在做好平时各项实质性准备上,为战时快速动员兵员奠定坚实的基础. (一)注重平时储备,增强兵员动员准备的质量效能.储备数量充足的后备兵员,既是平时进行兵员动员准备的核心内容,又是战时兵员动员实施的根本保障.必须按照"人员数量足、人员素质高、专业类别多"的要求,狠抓平时基础性工作落实,真正打牢储备基础,切实提高质量效能.搞好"两类人员"登记.按照上级有关规定要求,抓好退伍军人的登记、核对和教育训练,适时组织服预备役退伍军人动员点验,加强对退伍军人的平时管理工作,保证战时能够快速有效地实施动员.通过采取定向征集、返营代训、重点安置、分类储备的方法,加强退伍军人专业技术兵储备区建设,抓好专业种类、人员数量和组织布局的调整,实现选、征、育、储、用一体化.搞好地方与军事专业对口人员登记,特别是大专院校、科研单位和高新技术产业中高技术人才的登记统计,准确了解和掌握人员分布、专业结构和政治思想等情况,提高动员科技人才的能力.     

建立合成兵种与专业技术兵相结合的预备役兵员储备体系

我国的后备兵员储备工作,由大办民兵师,改为建立专业技术兵储备基地,即现行的以地(市)行政区域为基本单位,以一至两个兵种专业为重点,平时结合征兵定向向相应的兵种部队输送兵员,战士退伍后又将其储备起来,逐步形成地区性的预备役专业技术兵队伍。这种储备方式,是加强预备役骨干队伍建设的有效措施。但它还存在着一些不可忽视的缺陷,主要是地域性预备役兵种单一,平时不利于预备役部队建设,战时不利于合成部队就地就近快速动员扩编。我们认为,建立合成兵种与专业技术兵相结合的预备役兵员储备系统,即在主要战略方向、战略要地,有计划按比例地建立合成兵种预备役兵员储备基地;在内陆和其他地区继续设立现行的专业技术储备基地。它较之现行单一的专业技术兵储备基地具有更多的益处。     

兵役制度改革决定征兵的难与易——写在新《兵役法》和《退役士兵安置条例》公布施行之际

"兵者,国之大事。"士兵是军队建设的基础,是生成战斗力的最基本要素。新兵征集又决定着兵员质量。兵役制度是国家的重要军事制度,对于保障军队现役兵员的更替和后备兵员的储备,加强国家武装力量建设,建立战时兵员动员基     

提高后备兵员战时生存能力

未来战争中,敌对双方都将力图在战争动员上争取主动,并以多种手段破坏对方战争潜力。削弱对方动员能力,以最终压倒对方。战时有效地、最大限度地保存后备兵员潜力,是夺取战争主动权的重要因素。鉴于此,和平时期后备兵员动员准备应把有效提高战时后备兵员生存能力作为重要内容。过去我们的     

对边境反击作战应急兵员动员的思考

边境地区在未来局部战争中首当其冲.因此,做好边境地区应急兵员动员工作,具有重要意义. 思考之一:应急兵员动员的准备工作要有重点性 做好边境地区兵员动员工作,能够迅速把最好的后备兵员迅速投入战斗,是边境反击作战对兵员动员工作的基本要求,也是保证边境反击作战持续进行的关键问题.但目前我国后备兵员只分为一、二类,存在着分级较粗、素质参差不齐、重点不突出的问题.而这些问题的存在势必影响动员目标的实现.因此,应根据未来军事斗争需要,将兵员动员对象分为四类,努力提高后备兵员质量.     

围绕实战思考省军区系统保障现役部队扩编兵员工作

现役部队扩编动员是部队为满足遂行任务需要,按战时编制补充人员和装备物资所采取的措施和行动,是由平时状态转入战时状态的关键环节,是迅速扩充战斗力的有效途径。省军区系统作为保障现役部队扩编动员的主要职能部门,必须以现实军事斗争准备特别是应急作战需求为牵引,扎扎实实做好相应准备。本文主要围绕现役部队扩编兵员动员问题谈几点认识。一、围绕“需求”搞储备,解决好“储补一体”的问题信息化条件下的诸军兵种一体化联合作战,要求现役部队扩编兵员动员准备,打破传统的以陆军为主的兵员储备结构和动员模式,把参战诸军兵种所需扩编兵…     

要高速城市民兵组织布局

“就地出兵员”是后备兵员动员必须坚持的基本指导思想。但正确运用这一指导思想指导民兵工作,必须紧密联系国家的战略方针。在准备打全面战争的战略方针指导下,我国大致按人口和适龄青年数量分配城市民兵组建任务,无疑是正确的。在准备打高技术局部战争的今天,如果     

地方力量动员现状及其改革

目前,我国地方力量动员现状不容乐观。为做好打赢未来战争的动员准备工作,实现江主席提出的“保障有力”的要求,必须深化国防教育,树立地方力量动员新观念;完善动员机制,建立地方力量动员新模式;调整储备体系,形成物资储备新结构;加大训练力度,研究后备兵员训练新方法。     

对提高后备兵员快速动员能力的几点认识

快速动员是现代战争对后备兵员动员建设提出的基本要求。实现快速动员重点是解决好三个问题。一是依靠科学技术完善指挥系统。充分利用军民现有通信设施和计算机网络,构建联通各级国防动员委员会及其办事机构,地方党委、政府及其有关部门和省军区系统各级的自动化指挥系统,建立完善的平时联系和战时动员工作制度,及时更新相关资料,以提高动员决策速度。二是根据任务储备后备兵员。在未来战争中,后备力量所担负的任务不尽相同,概括起来主要有补充部队、防空作战、维护社会稳定等。各地要根据所担负的具体任务确定组织结构,按照便于组织指挥、…     

军分区系统加强和创新民兵专业技术兵训练的思考

近期几场局部战争表明,现代战场兵员动员已经不是动员大量普通兵员,而是动员精干的专业技术兵员.伴随着我军军兵种结构调整和高科技含量的不断增大,专业技术兵已成为后备兵员的主体.因此,加强和改进民兵专业技术兵训练是新时期军分区系统抓民兵军事训练的重中之重.     

加大国防动员演练组织领导的力度

现代战争科技含量的日益提高和作战手段的日趋联合,对兵员动员工作提出了全新的要求。与之相适应,后备兵员从储备、动员到补充、使用都将呈现出新的发展趋势。     

谈谈边防后备力量的布局问题

边境地区历来是军事冲突的多发地区,也是未来反侵略战争的主要战场。边防的后备力量过去是、将来仍然是反侵略战争的重要力量。因此,我们在进行局部战争兵员动员准备工作的时候,加强边防地区后备兵员动员建设就显得十分重要。这里我想着重就边防后备力量的布局问题,谈谈自己的看法。     

储备量足质优的后备专业技术兵员

信息化局部战争是精兵利器的对抗。与之相适应,必须储备量足质优的后备专业技术兵员。一方面,要加强专业技术兵储备区建设。坚持征储一致原则,切实将从总部划定的专业技术兵员储备区内征集的适龄青年相对集中送到对口部队服役,退伍时集中登记转服预备役,纳入当地民兵预备役组织体系,形成“集成块”式的专业技术兵储备基地,以利战时就地就近动员组建专业技术部（分）队。     

做好退伍军人预备役工作的几点思考

世界新军事革命的一个重要标志是,以信息化为主要特征的新一代兵器逐步取代了机械化兵器。器利要求兵精。退伍军人是具有较高军事素质的后备兵员,也是法定的一类预备役人员。因此,在新时期军事斗争准备中,必须把服预备役退伍军人动员准备置于重要位置。除了要建立综合高效的服预备役退伍军人动员领导和保障机制外,着力解决以下几个问题至关重要。 (一)摸清数质底数。过去,服预备役退伍军人或与未服过现役的适龄青年混合编入基干民兵组织,或处于无组织依托的自由状态。这种“粗放型”的储备形式,致     

努力探索后备兵员快速动员之路

适应高技术局部战争的“特点规律”,提高后备兵员快速动员能力,是“打赢”准备中必须研究解决的重大问题。 一、有针对性地加强后备兵员动员准备 “凡事予则立,不予则废。”要快速动员后备兵员参战支前,平时就必须适应高技术局部战争的要求做好充分准备。 (一)要有针对性地加强国防教育。兵员动员是国家行为,应当由国家依法组织实施。但法律的强制力、政府的行政力再大,也不可能制约     

时刻准备参战支前——河南浚县屯子镇武装部加强快速动员机制建设

河南省浚县屯子镇武装部以未来高技术局部战争为背景,从完善兵员动员机制入手,对战时兵员动员工作进行大胆实践,取得了成功的经验。 “后备先行”思想要先行 屯子镇是兵员动员潜力较大的镇。然而,近年来,随着市场经济的发展,一些民兵和群众出现了“战争很     

对后备力量动员准备的两点看法

常言道:有备无患。要在未来高技术局部战争爆发时,及时有效地将后备力量动员起来参战支前,平时就要做好充分的动员准备。 一方面,要着眼提高科技含量,明确重点动员对象 确定兵员动员重点对象的基本依据是“需要”与“可能”。“需要”,就是未来战争对后备兵员动员的要求是什么。这个问题的答案在不同战争形态下各异。在冷兵器时代的战争中,兵员动员的重点对象以体力为第一要素确定。在机械化时代的战争中,兵员动员的重点对象以技能为     

深入贯彻军民融合深度发展战略扎实做好国防后备力量动员实战化准备工作

<正>国防后备力量动员实战化准备寓军于民,是确保军民融合深度发展战略落到实处躲不开绕不过的重要内容,也是保障打赢战争的基础性工程。在国防和军队改革全面开启的新形势下,必须强化军地合力备战意识,坚持能打仗打胜仗的标准搞建设抓准备,着力在编实后备力量动员预案、夯实后备兵员储备基础、建实高效后备力量动员指挥体制、抓实后备力量动员实战化演练等方面下真功见实效。     

对军兵种部队专业技术预备役人员预编工作的几点思考

军兵种部队专业技术岗位预备役人员预编工作(以下简称‘军兵种部队动员预编工作”),是战时实施兵员快速动员的一项基础性工作,是军事斗争准备的重要内容。当前,要适应军事斗争准备的客观要求,加大军兵种部队专业技术岗位预备役人员预编工作的力度,认真抓好落实,以确保战时兵员动员的需要。 一、扎实打牢预编预备役人员的质且基础 动员预编工作质量建设,重点