对抓好城市大型厂矿、企业民兵工作的思考

党的十三届七中全会进一步强调了发挥全民所有制大中型企业骨干作用的重要性。在治理整顿、深化改革的过程中,城市民兵工作的重点应该放在哪里?这是当前亟待解决的一个重要课题。最近,我先后深入到一些大型厂矿、企业进行了调查,感到城市民兵工作必须突出把大型厂矿、企业作为重点,把组织民兵带头参加企业经济建设同在经济建设中办好民兵紧密结合起来。紧紧围绕经济建设和稳定这个大局做好民兵工作,并以大型厂矿、企业为“龙头”,带动和促进整个城市民兵工作的全面发展。     

战争故事与中学课本“亲密接触”

为深入贯彻全国城市民兵工作会议精神,高标准推进城市民兵工作,前不久,浙江省军区在杭州召开了全省城市民兵工作调整改革任务部署会。会上,与会人员认真学习总参谋部在武汉召开的城市民兵工作会议有关文件,交流了杭州市先行试点的经验和做法,讨论修改了《浙江省城市民兵工作调整改革实施方案》,部署了全省城市民兵工作调整改革任务。会议采取了以下几个步骤:一     

城市民兵工作经费保障的调查与思考

城市民兵工作经费保障现状 现行城市民兵工作经费的保障办法有两种。一种是按照《民兵工作条例》的规定,企业事业单位的民兵和民兵干部参加军事训练期间的工资、奖金和福利待遇由所在单位照发,往返差旅费由所在单位报销,训练期间的伙食补助费由所在单位交纳。另一种是在有经济收入的城市人口中统筹,企业事业单位民兵和民兵干部参加训练期间的工资,伙食补助等费用在统筹费中开     

积极推进民营企业民兵组织建设

民营企业民兵工作作为城市民兵工作的重要内容,在未来战争中具有十分重要的作用。工作中,要紧密结合民营企业的特点和规律,积极探索和研究新形势下加强民营企业民兵工作的新途径、新方法,为打赢以城市为重要依托的高技术战争做好充分准备。     

潍水之畔鸢冲天——山东省潍坊市加强非公有制企业民兵工作纪实

“城市民兵建设是国防后备力量建设的重点。没有强大的城市民兵,就没有强大的国防后备力量,就没有强大的国防。在市场经济条件下,企业民兵工作难题越来越突出,国有企业改革改制后人员外流很多,‘有编无兵’;新兴民营企业从业人员多,‘有兵无编’……”山东省潍坊军分区城市民兵改革专题会议上,大家七嘴八舌的议论,引起了党委“一班人”的高度警觉:这些问题大都涉及到城市民兵工作的组织方式、工作样式和发展态势,已经影响到城市民兵工作的正常开展,有的甚至触及到城市民兵工作的传统机制。必须切实查找制约当前城市民兵工作的“症结”,积极探索研究城市民兵工作的特点规律,努力探寻深化城市民兵工作调整改革的良方。     

铸牢军事斗争准备的基石——安徽省合肥市加强和改进城市民兵工作纪实

安徽省合肥市在深化城市民兵工作改革中,积极适应军事斗争准备需要,紧紧围绕城市民兵建设中的重点难点问题,大胆探索,不断创新,城市民兵工作到处呈现出生机和活力。7月23日,安徽省政府、省军区推广了他们的经验和做法。     

虎踞龙盘续新篇——江苏省南京市开创城市民兵工作新局面纪实

钟山虎踞,百城龙盘。六朝古都——江苏省南京市在积极推进城市民兵工作改革进程中,以党的十六大精神为指导,解放思想,与时俱进,开拓创新,认真贯彻落实中央《关于加强和改进城市民兵工作的意见》精神,加快城市民兵工作改革步伐,实现了城市民兵工作的跨越式发展,民兵组织布局更加合理,结构更加优化,科技含量普遍增高,遂行任务的能力逐步加强。     

思路一变天地宽——山东省曲阜市加强城市民兵建设纪实

近两年来,山东省曲阜市认真贯彻落实中央《关于加强和改进城市民兵工作的意见》,努力适应民兵工作深入发展的客观规律的要求,紧紧围绕城市民兵工作的重点难点问题,转变工作思路,重点加强编组在市区的民兵应急分队和专业对口分队建设,开创了城市民兵工作的新局面。     

街道办事处应统管辖区内的民兵工作

我国城市民兵工作一直是以国有企事业单位为重点,在国有企事业单位设人民武装部、建立民兵组织,在计划经济体制下企业从属于政府,因而民兵工作与生产经营不存在明显的矛盾。但在市场经济体制下,政企分开,企业是独立的经济活动主体,因而民兵工作与生产经营的矛盾就日渐突出。国家经济体制从计划向市场转轨后,客观上要求城市民兵工作的管理必须与之相适应,换言之,只有突破计划经济体制下的管理模式,建立适应市场经济新特点的管理模式,才能推动城市民兵工作的发展,在现行民兵工作领导体制中,从省至县,民兵工作的职     

“三个紧贴”贴出工作实效——江西省鹰潭市月湖区人武部加强城市民兵工作调整改革纪事

江西省鹰潭市月湖区人武部在贯彻中央《关于加强和改进城市民兵工作的意见》中,针对当前城市民兵组织建设的现状,依据战时城市民兵可能担负的任务,着力在优化民兵组织结构、调整民兵组织布局、拓展民兵组织等多个方面,大力加强城市民兵工作调整改革,取得了明显成效。     

非公有制企业建立民兵组织需处理好两个关系

随着市场经济和企业改革改制的深入发展。建立在计划经济体制上的城市民兵工作遇到了前所未有的新情况新问题。在这种情况下,如何把城市诸单位的民兵组织好、训练好、储备好,使国防后备力量建设适应未来高技术局部战争的客观需要,已成为新时期民兵工作的一个重点。军委、总部对城市民兵工作改革十分重视,今年下半年将在湖北武汉召开全国城市民兵工作会议。为此,总部有关部门要求作为指导国防后备力量建设的唯一中央级刊物《中国民兵》从本期起开设“城市民兵工作改革论坛”专栏,欢迎全军部队特别是省军区系统就“如何拓展城市民兵编组范围”、“城市民兵工作如何与城市人民防空工作紧密结合”、“如何加强城市街道基层武装部建设”、“如何提高城市民兵训练质量”等问题,充分发表意见,踊跃赐稿。     

靠科技与未来战场接轨——天津警备区加强城市民兵质量建设纪实

提高民兵队伍的科技含量,是高技术条件下局部战争的客观要求,也是城市民兵建设的发展方向。近年来,天津警备区在城市民兵调整改革中,充分发挥城市技术资源雄厚、高科技企业密集、各类专业人才荟萃的优势,坚持以提高城市民兵队伍科技含量为重点,积极调整组织布局、优化内部结构,极大地提高了城市民兵的建设质量,使城市民兵工作的整体水平跃上了一个新的台阶。     

一种有效的管理手段

山东省泰安市泰山区人武部在贯彻落实中央《关于加强和改进城市民兵工作的意见》精神中,充分发挥职能作用,协调地方有关部门建强街道武装部,为城市民兵属地化管理打下坚实基础。与此同时,他们还把帮助下岗民兵实现再就业作为新形势下做好民兵政治工作和管理工作的有效手段,与地方人事、劳动部门联合开办了民兵再就业指     

加强城市民兵建设应注重把握的问题

城市民兵分布在各行各业,组织健全,素质较高,专业技术种类多,是打赢以城市为依托的高技术条件下人民战争一支不可替代的重要力量,是平时参加“两个文明建设”和遂行急难险重任务的生力军。加强城市民兵建设,积极推进城市民兵工作调整改革,是当前民兵工作的重中之重,是全社会的一项长期的、紧迫的战略任务。 一、坚持党管武装的根本原则,确保城市民兵工作正确的政治方向 坚持党管武装的根本原则,是党的先进性在人民武装工作中的集中体现。江主席在“七一”讲话中指出:     

法库县富民强兵看点多

鞍山市铁东区人武部着眼战场,立足市场,在城市民兵工作调整改革中积极适应新形势,跟着市场转移民兵组织队伍,走出了一条做好城市非公有制企业民兵工作新路子。     

牢记党管武装使命 履行党管武装职责——对省军区系统党委第一书记进行“党管武装工作述职”的调查与思考

开篇语中共中央、国务院、中央军委于2002年8月颁发了《关于加强和改进城市民兵工作的意见》。《意见》从国家经济发展和推进中国特色军事变革的战略全局的高度,进一步明确了城市民兵的战略地位和作用;确立了城市民兵工作的指导思想、方针、原则以及建设任务和重点;强化了党管武装制度;完善了城市民兵工作领导管理体制;规定了企业武装部机构设置原则;明确了城市民兵训练经费保障措施和城市民兵武器管理办法等,这都是新形势下做好城市民兵工作的基本遵循。 学习和贯彻落实好《意见》精神,是当前做好城市民兵工作、加强国防后备力量建设的一项重要任务。本刊从这期起,将围绕民兵工作领导管理体制、企业武装部机构设置原则、城市民兵训练经费保障措施和城市民兵武器管理办法等问题刊发系列述评。反映各级党委和军事机关以“三个代表”重要思想为指导,按照中央的部署和要求,学习贯彻《关于加强和改进城市民兵工作的意见》的情况,加强和改进城市民兵工作的举措以及抓落实解决难题的创新做法,以此推进国防后备力量建设的跨越式发展。     

总参谋部、总政治部发出通知要求认真贯彻中央《意见》 切实加强城市民兵建设

总参谋部、总政治部日前发出通知,要求各级军事机关认真贯彻中共中央、国务院、中央军委《关于加强和改进城市民兵工作的意见》,切实加强城市民兵建设。     

山东省德州军分区——"城乡互补"谋双赢

当前,人武系统不少同志一谈到民兵工作总是习惯地谈起 城市民兵工作。诚然,近年来各地认真贯彻中央《关于加强和改进城市民 兵工作的意见》精神,城市民兵工作得到了很大加强,在城市民兵的组织 建设、政治教育和军事训练等各方面取得了长足进展。但随着大量农村 民兵外出务工,农村民兵组织不落实的问题还比较突出,不少县(市、区) 人武部把工作重点放在了在县城及周边附近地区组建的几个民兵应急 分队上,农村民兵建设呈现出了逐年下滑的趋势。这种现象对落实民兵 制度、保持民兵组织的普遍性和群众性十分不利。如何使民兵工作在向 城市转移中转出战斗力,又坚守农村民兵阵地不丢弃,确保城乡民兵工 作科学协调发展的问题,必须引起各级的高度关注。为此,本期介绍山东 省德州军分区、湖北省黄冈军分区和辽宁省辽阳军分区在抓好城市民兵 建设的同时,加强农村民兵工作的经验,希望能对大家有所启迪。     

以变应变求发展——江西省萍乡军分区着眼企业改革加强城市民兵工作纪事

随着社会主义市场经济和现代企业制度的逐步确立,江西省萍乡市这个以能源为主的老矿业基地,受到了改革浪潮的强烈冲击。以国有大中型企业为主体的城市民兵工作,也因此面临着前所未有的困难。萍乡军分区在落实中央《关于加强和改进城市民兵工作的意见》文件精神中,坚持与时俱进,以变应变,使城市民兵工作在适应中生存、在创新中完善、在改革中发展。     

落实城市民兵工作应把握的几个问题

认真做好城市民兵工 作,是各级军事机关和地方 党委政府面临的紧迫任务。 在贯彻落实中发[2002]9号 文件精神中,应注重把握以 下几个问题。 坚持党管武装原则,保 证党对城市民兵工作的绝 对领导。要认真研究解决城市民兵党管武装工作面临的各种现实问题,加强和改进党对城市民兵工作的领导,确保城市民兵永远置于党的绝对领导之下。一是要加强街道武装部建设。依靠街道、社区基层党组织,建立健全民兵组织,行使管理辖区内民兵工作的职能,将民兵工作的职能从企事业单位转移到基层政府手上,并接受街道党工委的领导。二是要采取灵活有效的方式落实好企业特别是非公有制企业党管武装原则。在建立有