明确职责 科学编组 加强民兵基层组织建设

近年来,伴随着机构改革、企业改制,民兵基层组织建设出现了许多新情况新问题,如民兵工作改革与企事业单位的改革不同步不协调,兵员流向呈现多样化,“有编无兵”和“有兵无编”现象渐多;民兵组织建设模式单一,局限于国有大中型企业组建民兵组织,向其他行业拓展力度不大。针对上述问题,这里提出两点设想。     

解决“四个问题” 提高民兵整组质量

组织整顿是民兵建设的基础工程。从民兵组织建设的现状看,新形势下提高民兵组织整顿质量,必须重点解决好“四个问题”。(一)把落实民兵编组作为基础问题来解决。民兵编组是民兵组织落实的基础。在市场经济体制下,人员流动性大、企业所有制性质多元及生产经营不稳定,因而应采取灵活多样的形式落实民兵编组。专业要求较强的队伍,可在一定区域内抽编,联片建连,由县(市、区)人武部直接管理;技术要求不高的分队,以乡镇、街道联片建连,由基层武装部管理。党组织健全、兵员较少的企业,够建一个班(排)的就编组一个班(排);党组织不健全、兵员又较多的…     

民兵整组切忌兵员“大出大进”

如何搞好一年一度的民兵整组,笔者认为:要不断深化民兵工作调整改革,优化民兵组织结构;实现城乡兵员合理布局、科学编组;抓好民兵对口专业分队、民兵高技术专业分队和民兵营连长队伍建设;保持队伍稳定的同时,切忌兵员“大出大进”。 我国民兵是不脱离生产的群众武装组织,平时是民,战时为兵,按规定每年都要进行组织调整,这是兵员不断变     

影响民兵训练质量的因素及对策

目前影响民兵训练质量的因素很多。主要表现在: 训练任务与经济负担不均衡。一是各省之间不平衡。我国后备兵员的训练任务都是按照人口比例分配的,人口多的省,训练任务就重,且负担也重。二是地区之间不平衡。地区之间也存在训练任务大与小,负担重与轻的问题。三是单位之间的不平衡。组建民兵组织的单位,就要负担民兵费用,且有越重视负担就越重的趋向。不组建民     

深化民兵组织建设改革的思路

民兵组织建设是民兵建设的基础。民兵工作“三落实”首要的是组织落实。现行《兵役法》和《民兵工作条例》对民兵组织建设作了规范,但随着高技术作战需求变化和市场经济的发展,落实民兵组织遇到了许多新情况,深化民兵组织建设改革已成为提高民兵、预备役部队作战能力亟待解决的问题。 一、在组建范围上,要突破地域、所有制的框架,拘建有利于民兵组织落实的新格局 按照现行法规明确的民兵组建范围,民兵组织主要建在乡、民族乡、镇和企事业单位,其主要特点是:农村建得多,城镇     

企业实行股份制 民兵组织不动摇

加强民兵、预备役工作,搞好民兵工作“三落实”,第一是组织落实。在市场经济条件下,强调搞好民兵组织建设显得更加重要。在社会主义经济体制建立的过程中,企业或新建立,或破产,或合并,或重新组合;人员或外出,或进来,编兵单位和劳力将呈变动状态。一句话,兵员将随着市场转。因此,民兵组织建设必须调整改革,使民兵编组与市场经济相适应。     

全面加强民兵、预备役部队组织建设

组织建设是国防后备力量建设的基础。早在1962年毛泽东同志发表民兵工作“三落实”指示时,就强调要把“组织落实”摆到第一位。民兵组织整顿和预备役部队兵员调整是搞好民兵、预备役部队组织建设的基本手段,也是一项例行性工作。但是,不同的历史时期民兵组织整顿、预备役部队兵员调整的指导思想和内容要求有别。当前,中国特色军事变革不断深入,现实军事斗争准备进入实质性阶段,从而对民兵、预备役部队建设的要求越来越高,组织建设作为民兵、预备役部队建设的基础,地位、作用也就更加突出。适应新的形势和任务,整顿民兵组织,调整预备役部队兵…     

民兵分队不能成为保安队

笔者近日在调查工作时了解到,个别企业民兵组织存在"编制不正规、组织不健全、职能不清晰、使用不规范"和"一兵多用,谁出钱谁使用"等现象,有的民兵应急分队被随意派遣使用,穿上民兵制服干民兵的事,穿上保安制服又成了保安队,甚至成了个人的"保护伞",在社会上造成不良影响,这种现象应该制止。     

孝感军分区民兵整组在务实中抓落实——不符实的分队:撤销 不适宜的倾向:纠治

民兵组织是民兵工作的基础,民兵组织整顿是巩固民兵组织、加强民兵建设的重要措施。总参关于进一步搞好民兵组织整顿工作的通知下发后,省军区系统高度重视,迅速行动,结合2004年度民兵组织整顿工作,本着“编为用、建为战”的指导思想,以战时任务为牵引,以提高民兵队伍战斗力为根本目标,以求真务实的精神制订出了一系列切实可行的措施。     

建好基层组织 凝聚百万兵心——对当前民兵组织建设的调查与思考

最近,笔者对民兵组织建设情况进行了一次调查,发现随着乡镇机构和人事制度的改革,民兵组织建设遇到了新的挑战,暴露出一些制约民兵预备役工作发展的不利因素。 一是民兵编组不够科学合理。当前,乡镇基干民兵连通常在各行政村编班(排)。由于分布散、联络不便,不利于兵员迅速集结。特别是民兵外出务工人员较多、不适应完成急难险重任务的需要。另外,现行编组还不利于人数少、类别多、居住散的专业技     

不辱使命铸尖兵——贵阳市城市民兵工作改革巡礼

贵阳市是西南地区的重要交通枢纽和出海通道,战争潜力巨大。未来若遭受敌远程空中打击、敌飞机空袭等情况,谁来保卫我们的城市? 城市民兵能否担此重任,成为打赢尖兵?今年年初,中共贵州省委、贵州省人民政府和贵州省军区决定在贵阳市进行城市民兵工作改革试点。一场全面的城市民兵工作改革,在贵阳市轰轰烈烈地展开。 严峻的现实:民兵组织建设问题多 面对市场经济大潮和未来高技术局部战争对城市民兵工作的新要求,民兵组织建设出现了许多新情况、新问题。一是随着     

民营企业:城市民兵工作的新增长点——对河北省邯郸市复兴区人武部抓好民营企业民兵组织建设的调查

目前,伴随着社会主义市场经济深入发展,我国民营企业异军突起,正以强劲的生命力飞速发展,成为国民经济和社会发展中的一支重要力量。近些年来,一些地方的党政军机关做了许多在民营企业里开展民兵工作的尝试,取得了不少好的经验和做法。但是,还有不少有一定规模的民营企业没有开展民兵工作,使许多适龄青年没有编入民兵组织,兵员流失严重。这个问题应引起一些地方的党委、政府和军事机关的重视。民营企业不同于公有制企业,在民营企业里开展民兵工作将不可避免地遇到许多新情况、新问题,但只要我们把握住“中国土地上的所有企业都要有国防义务”这个基本点,与时俱进做工作,城市民兵工作就会迎来一个新的增长点。民营企业的民兵工作如何有效开展?民营企业的民兵组织怎么建、怎么管、怎么用?希望人武系统的领导和机关用创新的精神去探索研究,把总结出的好经验、好做法写成稿件寄给本刊编辑部,让大家相互借鉴,取长补短。     

基础被这样夯实——安徽省芜湖市民兵基层建设改革调查

安徽省芜湖市以“三个代表”重要思想为指导,以作战任务为牵引,求真务实,改革创新,走出了民兵基层建设一片新天地,全市民兵基层建设呈现出生机勃勃的景象,国防后备力量建设迈上了一个新台阶。去年12月,“安徽省民兵基层建设座谈会”在该市召开,出席会议的总部领导对他们给予了充分肯定。一近年来,芜湖市在调查中发现:一些基层单位,民兵工作遇到了不少新情况、新问题。2002年5月,某开发区的领导以开发区企业建民兵组织影响招商引资和企业发展为由,多次拒绝在该开发区建立民兵组织;2003年3月,某仪表厂新任领导上任第一件事就是以企业改制为由,向辖区军事机关报告要求撤销厂武装部……新情况和新问题不断出现,基层民兵组织不健全、人员难集中、时间难保证、经费难筹措、教育训练难落实的情况较为普遍。     

基层建设抓得实

山西省新绛县人武部今年按照建阵地、重营连、强组织、搞活动的思路,进一步加强民兵基层建设,夯实了民兵组织基础,有效提升了民兵"双应"能力。建阵地,新绛县编有营(连)的村(镇)普遍达到了有旗子、有牌子、有活动室、有办公场所。重营连,依据便于活动、便于执行任务、便于组织原则,农村民兵组织重点建在交通沿线一带的大村大镇,企事业单位民兵组织重点落实在普通岗位。强组织,全县形成了营、连、排自上而下的逐级管理责任制,使每个兵员能够     

“联村建连”夯实组织根基——山西省宁武县人武部探索农村民兵编组新模式侧记

山西省宁武县人武部结合新农村建设、生态移民搬迁和基层政权阵地建设中民兵基层组织建设发生重大变化的实际,在民兵整组期间,按照民兵组织建设着眼实现由数量规模型向质量效能型、由人力密集型向技术密集型、由储备兵员向成建制遂行任务、由主要遂行作战任务向遂行多样化任务转变的要求,着力研究推行了农村民兵"联村建连"的编组模式,收到较好效果。     

民兵工作的任务

新的《民兵工作条例》在总则中规定了民兵工作的任务,即:“建立和巩固民兵组织,提高民兵军政素质,配备和管理民兵武器装备,储备战时所需的后备兵员;发动民兵参加社会主义现代化建设,组织民兵担负战备执勤,维护社会治安;组织民兵参军参战,支援前线,抵抗侵略,保卫祖国。”认真领会这段条文的基本精神,明确民兵工作任务,是我们开展民兵工作的前提。     

四平市推出均衡企业民兵工作负担新办法

长期以来,城市民兵工作一直沿袭谁编兵谁训练、谁负担的办法,不仅加重了国有大中型企业的负担,影响了各类企业之间的平等竞争;而且由于负担不均衡,也在一定程度上挫伤了大中型企业办民兵的积极性,使民兵训练人员难抽调、经费难落实的矛盾越来越突出。最近,四平军分区结合贯彻总     

“示范园”里尽朝晖——山东济宁市开展民兵带建科技示范园活动纪实

谁说市场经济条件下民兵组织有编无兵?谁说现在民兵人员难集中、活动难开展、经费难落实?在“绿色产业革命”和新时期民兵工作的召唤下,山东济宁近20万名民兵告别打工生涯,重返故土,纷纷加入到民兵科技带建的行列,使得被人们戏称为“人才真空地带”的农村,重新被高素质的劳动者点燃起科技的火种,打响了一场没有硝烟的科技兴农战役。于是,一个     

他让“墙上兵”走下来——记河南省上蔡县杨集镇武装部部长戚进山

1999年,因工作成绩突出,经河南省上蔡县人武部推荐,戚进山被任命为杨集镇武装部部长。如何解决民兵组织中“只见名册不见兵”和“抽屉兵”、“墙上兵”的现象,真正使民兵工作活跃起来?戚进山明显地感到肩上担子更重了。 戚进山上任杨集镇武装部部长之初,在一次民兵开会时,戚进山点名批评了一位迟到的民兵,没想到他竟是满腹牢骚:“参加民兵组织,光走形式,不干实事,你以为谁愿干?”戚进山没有为此而发火,却陷入了深深的思考:在市场经济条件下,如果民兵组织不能为大家创     

基层建设抓得实

山西省新绛县人武部今年按照建阵地、重营连、强组织、搞活动的思路,进一步加强民兵基层建设,夯实了民兵组织基础,有效提升了民兵"双应"能力。建阵地,新绛县编有营(连)的村(镇)普遍达到了有旗子、有牌子、有活动室、有办公场所。重营连,依据便于活动、便于执行任务、便于组织原则,农村民兵组织重点建在交通沿线一带的大村大镇,企事业单位民兵组织重点落实在普通岗位。强组织,全县形成了营、连、排自上而下的逐级管理责任制,使每个兵员能够