合理调整 民兵组织——关于深化民兵工作调整改革的述评之二

民兵组织建设是民兵工作的基础。深化民兵工作调整改革,第一步是要搞好民兵组织调整,这是搞好其他各项改革的前提条件。在新的历史时期,民兵组织调整,要着眼适应新时期军事战略方针的要求和建立社会主义市场经济体制的新形势,适当压缩基干民兵的规模,合理调整组织布局;扩大基干民兵的组建范围,改进编组原则和编组方法;优化基干民兵的组织结构,实行分类建设;完善流动人员管理办法。通过调整民兵组织,在保持普遍的民兵制度,进一步健全民兵组     

新密市人武部发扬探索精神 建立“三个相结合”民兵工作新机制

近两年来,河南省新密市人武部深入基层民兵组织,大搞调查研究,结合实际,建立了“三个相结合”的农村民兵工作新机制。 一是实行农村基层党组织建设与民兵组织建设相结合,建立农村民兵工作管理新体制。该部同市委组织部联合,把建立健全民兵组织与建立健全村两委班子统一考虑。在领导上,规定村支书兼民兵连指导员,配专职     

努力提高民兵组织建设质量

“组织落实”是民兵工作“三落实”的基础。加强民兵建设,首先必须提高组织建设质量。当前,我国军事变革和军事斗争准备日益深化。民兵组织建设作为国家武装力量组织建设的有机组成部分,要自觉适应军事变革的要求,突出军事斗争准备主题,紧紧围绕战时担负的任务,进一步整合资源,优化结构。我国实行普遍民兵制度,民兵队伍数量很大,但建设投入却相对有限。在这种情况下,要提高民兵组织建设质量,就必须突出重点建设对象。要把战时必用的主要力量从民兵队伍的总盘子中梳理出来,在编组时实行优先保障。尤其要适应信息化局部战争科学技术含量高、军…     

深化民兵组织建设改革的思路

民兵组织建设是民兵建设的基础。民兵工作“三落实”首要的是组织落实。现行《兵役法》和《民兵工作条例》对民兵组织建设作了规范,但随着高技术作战需求变化和市场经济的发展,落实民兵组织遇到了许多新情况,深化民兵组织建设改革已成为提高民兵、预备役部队作战能力亟待解决的问题。 一、在组建范围上,要突破地域、所有制的框架,拘建有利于民兵组织落实的新格局 按照现行法规明确的民兵组建范围,民兵组织主要建在乡、民族乡、镇和企事业单位,其主要特点是:农村建得多,城镇     

着眼信息化加强城市民兵队伍建设

城市民兵是打赢信息化条件下人民战争的重要基础,也是当前我国民兵组织建设的重点。我认为要搞好民兵信息化分队建设,应着重在三个方面下功夫。 一、以人才为根本,构建城市民兵信息化人才队伍 提高打赢未来信息化条件下人民战争的能力,必须紧紧抓住信息人才这个根本,努力锻造一支组织健全、结构优化、素质良好、动员快速的城市民兵信息化专业技术队伍。采取保留、新建、压缩等途径,在巩固国有大中型企业民兵组织的基础上,坚     

多管齐下提高“到点率”

民兵整组点验是基层民兵组织建设的一件大事,是对民兵实行有效管理、确保民兵工作“三落实”的有效手段。随着改革开放和社会主义市场经济的深入发展,新形势下整组点验工作遇到了许多新情况新问题。为提高整组工作的民兵“到点率”,江西省军区与时俱进,采取了多种有效措施。 ——适应形势,合理进行民兵编组。要着眼未来高技术战争     

总参谋部下发通知要求: 进一步搞好民兵组织整顿工作

民兵组织是民兵工作的基础,民兵组织整顿是巩固民兵组织、加强民兵建设的重要措施。多年来,各级认真贯彻党中央、国务院、中央军委和总部关于加强民兵建设的政策规定,坚持民兵组织整顿制度,加强民兵组织建设,民兵质量有了新的提高。随着社会主义市场经济体制的逐步完善、军事斗争准备的逐步推进和民兵工作调整改革     

基层之声

编辑同志: 近年来,随着市场经济的日趋活跃,农村民兵外出打工的越来越多,给民兵的管理教育带来了新问题。 据我们调查发现,我县长期在外打工的民兵占总数的65％左右,基层武装部无力对他们进行跟踪教育,致使一些民兵国防观念、法制观念淡薄,削弱了民兵组织的素质。为此,建议:一是建立外出民兵劳务证件登记和发放制度;二是实行用工单位凭民兵劳务证件准予做工的办法;三是实行用工所在     

善于适应股份制企业特点办民兵

国有大中型企业在实行股份制的情况下,如何加强民兵建设?最近笔者就此问题作了调查,取得了一些新的认识。 我在调查中发现,股份制企业的行政机构设置普遍较为精干,如果再依照原来国有大中型企业的模式来管理民兵组织,势必出现节奏缓慢,效率低下的弊端,对此,股份制企业对民兵组织的管理要实行科学化管理。一是改定性管理为定量管理。二是改粗放型管理为集约化、规范化管理。     

民兵整组应坚决杜绝形式主义

一年一度的整组制度,是经过多年实践逐步形成和完善起来的。特别是实行普通民兵制度后,按照规定,每年都有一批超龄的民兵退出民兵组织,同时又有一批适龄青年加入民兵组织。 为了适应民兵成员的新老更换,我国1961年颁发的《民兵工作条例》就将民兵整组制度正式确定了下来。     

对民兵实行证书管理好

编辑同志:我县九里回族乡在贯彻落实新的《民兵工作条例》过程中,结合本地实际,统一印制民兵身份证和民兵手册,对全乡1200名民兵实行证书管理,有力促进了民兵组织建设。这个乡地处山区。由于民兵居住分散,给管理工作和开展民兵活动带来困难。为了切实加强民兵组     

因势利导，向新兴企业拓展民兵工作

企业是民兵组织的主要载体。新时期,三资、股份和民营等新兴企业不断发展壮大,已经成为国民经济的重要组成部分。这些企业以其良好的经济效益和优厚的报酬,吸引了大量高素质的智力型青年从业,为建立民兵组织奠定了良好的基础。可见,如何适应国家经济结构多元化形态,向新兴企业拓展民兵工作,是当前和今后一个时期民兵建设必须认真研究解决的一个重大课题。从近年城市民兵工作调整改革的情况看,新兴企业的民兵工作应重点把握以下几个问题。(一)在领导关系上,要强化属地管理。目前,我国基层民兵组织主体建在国有企业事业单位,其直接领导关系有…     

城市民兵建设与“全员劳动合同制”

国营大中型企业实行“全员劳动合同制”后,民兵建设也随之出现了一些新情况,其主要表现为:一是企业实行劳动优化组合,职工在企业“内部待业”与“社会待业”并存,打乱了原民兵组织结构,原来以车间、班组编组的民兵组织,在部分单位形成了“空档运     

农村民兵连长配备问题不容忽视

编辑同志:农村行政村民兵连是民兵组织建设的基础,民兵连长则是民兵预备役工作的最基层组织者,其配备情况和素质状况如何?直接影响民兵预备役工作的开展。最近,笔者到乡(镇)调研,了解到有的乡镇行政村民兵连长100%兼职,多数年龄偏大,不熟悉民兵工作,有的身兼     

当前民兵组织整顿应着重把握的问题

民兵组织是民兵工作的基础。民兵组织整顿是巩固民兵组织的重要措施,也是提升民兵建设质量的重要途径。新形势下,根据国防后备力量建设"十一五"规划和总部对民兵组织建设一系列指示精神,针对民兵组织建设的新任务和新要求,当前搞好民兵组织整顿工作,应着重把握好以下几个问题:     

着眼登陆作战需要组建海防民兵部队

目前,我国民兵的基本建制级别是分队。有些地区虽然保留了过去的民兵部队建制,但组织体系十分松散,严格地说是有名无实。以分队为基本建制级别的民兵组织体系,数量规模很大,人员素质参差不齐,平时管理流于形式,不利于战时快速高效地动员扩编部队或严密高效地组织民兵参战支前。换言之,在现实军事斗争准备中,应该提升民兵组织的建制级别(至少沿海战略方向应该如此)。具体做法是:从素质较高的民兵(分队)中抽编民兵部队,为战时快速有效动员民兵扩编部队或组织民兵参战支前奠定基础。(一)依据特点和任务,合理确定编制结构。“建为战”是确定民兵…     

适应形势任务 抓好民兵组织调整

民兵组织是民兵工作的基础,加强民兵组织建设,是推动民兵建设全面发展的重要举措。进入新世纪新阶段,以信息化为主导的世界新军事变革加速发展:我国社会主义市场经济体制不断完善．全面建设小康社会进程稳     

适应现代建军作战要求努力提高民兵建设质量

建设信息化军队,打赢信息化战争,是我国建军作战的战略目标。民兵作为中国人民解放军的后备力量和助手,其建设必须自觉紧跟军队发展的步伐,围绕提高质量下工夫。(一)调整民兵组织。经济实体是民兵组织的载体。经济体制决定了民兵组织的编组模式。改革开放20多年来,我国已经基本实现了从计划经济体制到市场经济体制的转型,因此,民兵编组模式也必须进行重大调整。农村民兵组织要针对乡镇企业日益发展且聚集了大批适龄青年的特点,压缩行政村编组规模,积极向乡镇企业扩展。城市民兵组织要针对经济所有制性质多元化和劳动力资源配置市场化的特点,…     

民兵工作的任务

新的《民兵工作条例》在总则中规定了民兵工作的任务,即:“建立和巩固民兵组织,提高民兵军政素质,配备和管理民兵武器装备,储备战时所需的后备兵员;发动民兵参加社会主义现代化建设,组织民兵担负战备执勤,维护社会治安;组织民兵参军参战,支援前线,抵抗侵略,保卫祖国。”认真领会这段条文的基本精神,明确民兵工作任务,是我们开展民兵工作的前提。     

着眼构建现代民兵体系 科学推进民兵组织建设

构建现代民兵组织体系,是落实全国民兵工作会议精神,推进民兵建设调整改革的重要目标,也是新形势下加快民兵建设转型,推动后备力量科学发展的内在要求。必须把加强民兵组织建设作为构建现代民兵体系的首要前提和基础支撑,紧紧把握时代发展脉搏,创造性地抓好新形势下民兵组织建设。