论抗战时期国民政府经济行政机构的调整——以翁文灏主持的经济部调整改革为中心

全面抗战爆发后,国民政府为应对时局,调整经济行政机构。成立了经济部,翁文灏担任部长。抗战相持阶段,国府经济行政机构改革进一步深化,诸多事权从经济部剥离。翁文灏为经济部调整改革作出了贡献。调整改革受到诸多制约:一是人事关系复杂,蒋介石对改革求治甚急;二是经济部与四联总处、行政院经济会议等机构事权冲突严重;三是以翁文灏为首的专家政治处于派系政治的围困之中。     

“3.20公投”: 陈水扁走上台独不归路

台湾“行政院”2004年2月4日正式议决,通过了所谓“强化国防”和“对等谈判”等两项“公投”议题。“3.20公投”行政事宜也宣告正式激活。“3.20公投”是怎么回事所谓“3.20公投”题目是陈水扁于2004年1月16日宣布的,分别是:第一,     

“入联公投”危害台海和平

连月来,陈水扁当局漠视岛内和社会的强烈反对,变本加厉地推动"以台湾名义加入联合国"的"公投"活动。贪腐无能的陈水扁和民进党推动"入联公投",是在利用选举、打着所谓"自由、民主、人权"的幌子,进行一场全岛范围内的"台独"动员。"入联公投"不是陈水扁当局所声称的"台湾2300万人民的共同心声",也不是陈水扁当局声称的"由民众自下而上自动发起"的,而是陈水扁个人执意发起并不择手段地调动所掌握的行政资源自上而下强行推动的。其用意就是转移焦点、谋求私利。其实,只要对台湾当前局势稍稍了解的人就知道,该案从发起、送审到联署以及造势活动,处处可见陈水扁当局高度动员的黑手。为赶上"绑大选"的时程,民进党把持的所谓"行政院诉愿审议委员会"迅速强行推翻了"公审会"对该案的否决。为在6个月内达到82.5万人的联署门槛,民进党中央发动党机器展开动员,在全台25个党部陆续成立联署指挥中心,并定出党公职人员的联署责任额,对无法达标者祭出罚则,以至于在联署进展     

神秘女谍毙命在军统特工枪口之下

1937年8月13日,淞沪会战打响了。8月25日,蒋介石召集白崇禧、顾祝同、汪精卫等人召开秘密军事会议,行政院秘书主任黄浚作记录。会上,蒋介石决定第二     

兵地融合促发展——农七师天北新区发展掠影

农七师奎屯天北新区于2002年9月18日正式挂牌成立,是新形势下兵地党政领导思想解放、观念创新、兵地融合的产物,是对传统体制和机制的创新。天北新区采用一套班子、两块牌子的兵地共建管理模式,是农七师和奎屯市人民政府的共同派出机构。新区行政规划面积61平方公里,现有人口5．8万人,驻区纳税单位614个,行政单位54个。     

天北新区——兵地融合发展新模式

农七师奎屯天北新区是兵地双方在共商、共建、共管、共享的原则下,经伊犁哈萨克自治州党委、人民政府正式批准,委托农七师全权负责开发、建设和管理的一个兵地融合发展的新城区。新区于2002年7月16日正式成立,9月18日挂牌。行政规划面积61平方公里,现有人口5.2万人。驻区纳税单位657个,行政单位22个。新区管委会下设     

蒋介石政权对台政策

国民党政府收复台湾之初,在政治上全面接受了日本殖民主义的统治方法,变本加厉地推行封建法西斯专政,限制人民集会结社自由,迫害进步人士。收复台湾的当天,国民党政府颁布了《台湾省行政长官组织大纲》,组织大纲规定台湾省行政长官隶属于行政院,管理全省政务。行政长官在其职权范围内,签发署名令,并可制定台湾单行条例及规程。     

海岸巡防署——台湾“海上警察”

1987年,台湾当局宣布,将海防工作由“内政部”、“国防部”、“财政部”等单位分别掌管。之后几年,由于各单位自行其是,一直未能达到很好的协同,无法有效遂行海防勤务。为了改善这种状况,台湾“安全会议”于1999年3月18日提案成立海岸巡防专职机构,以统一台湾海岸、海洋事务管辖权,发挥整体海防效能。经“行政院”成立筹备委员会研究后,规划纳编原国防部海岸巡防司令部、“内政部”警政署水上警察局及财政部关税总局缉私舰艇等单位,在不增加总员额的原则下,编成“行政院海岸巡防署”,于     

“光华八号”:台湾求购潜艇的漫漫长路

长期以来,台湾当局出于分裂祖国、“以武拒统”的目的,十分青睐潜艇这一战略兵器,不断四处寻购。近期,台海军已将其向美采购8艘柴电潜艇的计划,正式赋予“光华八号”的代号,台湾“行政院”也已经同意以特别预算编     

兵团行政管理体制存在的问题及建议

深化行政体制改革,既是我国经济体制改革与政治体制改革的结合点,也是我国各项改革的关键点。兵团担负屯垦戍边历史使命,是特殊社会组织,自行管理内部的行政、司法事务。为更好地适应新形势下兵团经济和社会发展的需求,逐步解决兵团现有行政管理体制中存在的突出问题,增强行政管理的活力,为发展壮大兵团、致富职工群众提供体制保障,有必要对兵团行政管理问题进行研究和探讨。     

改革和加强后勤管理(续)

(三)适应军队工作的特性,建立和完善后勤行政管理机制后勤管理是军队管理的重要组成部分,既要遵循经济活动的共同规律,又要遵循军事活动的特殊规律。这就决定了后勤管理既要运用经济手段,又要运用行政手段,并且只有把二者有机地结合起来,才能促使后勤工作高效运转。我军后勤传统的行政管理机制,今后仍然是后勤管理的基本方式。当前,一方面要坚持战斗力标准,防止和克服以经济手段代替行政手段的倾向;另一方面又要适应后勤工作面临的新情况,改革和完善后勤行政管理机制。为此,应着重从以下四个方面入手:     

从海军陆战队走出的台军将领——季麟连

季麟连,台湾“海军中将”、现任“国防部参谋本部联合准则办公室主任”。虽然是“陆军军官学校”毕业,他却一直在海军发展,一路走到“海军中将”,并获得“国军莒光楷模”和“行政院保举特优”等奖励。早年,季麟连随父亲逃到台湾,上学时与陈水扁成了同窗校友。在他担任“海军陆战队司令”期间,陆战队的编制一减再减,他因此被台军戏称为海军陆战队的“灾星”。但这却没有影响季麟连的升迁,不少人对此百思不得其解,他也名正言顺地成为台军将领     

兵地联调共赢发展

农十三师与哈密地区、哈密市建立土地管理联合协调工作机制,使兵地土地管理工作走上共赢发展之路。一般来说,在两个或多个土地管理行政辖区的交界处容易形成管理的真空地带,也有人通俗地把这种地带称为“三不管”地带,这些地带往往是土地违法行为发生率较高的区域,特别是面对越界违法行为,各方管理部门单方面很难查处。     

谈出入境管理行政强制概念的界定

对出入境管理行政强制概念的理解是对出入境管理行政强制进行理论研究的基础,出入境管理行政强制应包括出入境管理行政强制执行和出入境管理行政即时强制两个方面。     

消防行政补偿范围研究

阐述了我国消防行政补偿制度的现状,梳理了消防法律法规有关消防行政补偿的规定,分析了其存在的问题,对消防行政补偿范围进行了较深入地分析,并提出了相应的建议,对完善我国消防行政补偿制度具有参考价值。     

消防行政强制措施与消防行政处罚之关系探讨

从理论和实践方面分析了消防行政强制措施的性质,理清了消防行政强制措施与消防行政处罚之间的关系,认为消防行政强制措施与消防行政处罚决定是两个独立的具体行政行为,消防行政强制措施不是消防行政处罚的法定程序。     

探讨国有企业行政管理职能的变化

随着国有企业改革的不断深化,国有企业行政管理的职能也在不断发生变化,对此进行必要的研究探索,有利于强化管理,提高效率,更好地推动国有企业改革国有企业行政管理的基本内涵一般来说,管理、服务和协调是企业行政管理的三大功能。从行政管理的内容说,不仅需要处理企业的日常事务以保障整个企业的平稳运行,还需要全盘考虑企业的经营理念、经营策略、企业精神文化建设,进而为高层决策提供参考,也就是说行政管理中既有基础性     

台“募兵制推动暂行条例”出台

岛内媒体报道称,为解决台军面临的募兵困境,台“行政院”近日出台了“募兵制推动暂行条例”草案。该案是为达成募兵制政策目标,健全招募及留营诱阂,以营造吸引青年从军及长留久任的环境,进而稳定台军人力来源,透过完备相关法律基础,让募兵制顺利推动。     

兵团依法行政的难点

兵团农牧团场作为依法行政的主体,怎样依法行政,已经作为无法回避的问题摆在我们面前。我们必须进行研究,兵团农牧团场有无依法行政的主体资格?兵团农牧团场依法行政的难点在哪里?本文试图对此进行探讨。新疆生产建设兵团是党政军企合一的特殊组织,兵团拥有174个国有农牧团场,这是兵团行使党政军职能的基础和载体,也是兵团依法行政的基础和载体。依法行政是行政机关根据法律的规定,在管理公共事务中行使权力、履行职责、承担义务的行为。这里所讲的依法行政的内容是一个完整的系统:包括行政立法、行政组织、行政程序、行政行为、行政执法、行政调解、行政执行、行政监督、行政指导、     

台湾军费居高不下

自从2011年10月17日台湾“行政院”披露2012年“国防预算”为3175．459亿元新台币后,台湾岛内一直舆情汹汹,不少岛内“名嘴”在忙着讨论“总统大选”的同时也不忘争论“发达预算”的是非曲直。那么,台湾2012年“国防预算”到底有哪些奇特之处？