中国国防科技工业军转民的思考

国防科技工业军转民,是指将富余的军工科研生产能力转为从事民用科研生产。确切地说,应是保军转民,即在保留必要的军品科研生产能力,足以应付任何局部战争或突发事件外,同时确保武器装备和尖端技术具有一定发展势头的情况下,将富余的军工科研生产能力转为从事民用科研生产。因此,军转民应包括两方面涵义:一是保军,二是转民。从国防建设角度来看,保军是转民的前提条件,没有保军,转民就失去了本来意义;转民是手段和途径,其最终目的是为了保军。从国民经济建设角度看,军转民的直接意义是利用国防科技工业的技术、资金为国家经济服     

外向型:国防科技工业发展道路

国防科技工业发展的根本目的,在于从单纯为国防建设服务转变到为整个四个现代化建设服务,有效地担负起国防现代化和经济建设的双重任务,从而逐步实现国防科技工业的稳定、协调发展,达到两个良性循环:一是国防科技工业与国民经济之间的良性循环,两者之间协调发展,国防科技工业的发展同国力相适应;另一是国防科技工业内部的良性循环,即通过军品与民品、高技术与中低技术之间的协调发展,充分发挥军工的技术、人才、设备等优势和潜力,促进军工技术和武器装备现代化水平的提高,以稳定队伍,提高水平,开拓创新之路。     

思想政治工作在军企破产改制中的应用

为适应国家重点保军和国防科技工业结构调整的需要,加快军工企业改革和脱困步伐,稳妥实施“分立破产,重组改制”,是国防科技工业近年来探索出的一条军工企业改革脱困的成功之路。在这个探索中,思想政治工作在军工企业破产改制中发挥了“不可低估”的重要作用。因此,认真研究军工企业破产改制中如何发挥思想政治工作的作用,具有十分重要的现实意义。一、做到“两个统一”,是军工企业破产改制顺利进行的领导保证。在军工企业实施“分立破产,重组改制”,并不是所有企业领导班子的思想都是通的,有相当一部分企业领导班子担心,将一个具有“光荣历…     

稿约

<正>2010年,是国防科技工业广大干部职工为建设先进的国防科技工业继续奋进的一年。《国防科技工业》杂志将加大对行业履行保军报国职责、推进科学发展的宣传,增加对第一线军工企业、科研院所在武器装备研制、核心能力建设、科技自主创新、重视质量安全、促进经济增     

论军工企业民品开发方向及对策

军工企业开发民品,不仅是解决当前军品定货陡然下降,军工生产能力严重过剩的主要途径,更重要的是国防工业战略调整,建立军民结合、平战结合的生产体制的长久之计。因此,它是国民经济调整、改革中的一个重大课题。一、军工企业开发民品的两大导向确定军工企业的民品开发方向,这是实现军民结合、平战结合宏观目标的微观基础,是当前军工企业开发民品的核心问题。决定民品开发方向的因素主要有两个:一个是市场的需求;二是军工企业自身的技术结构。     

贵州省国防科技工业军转民概况及“十五”发展基本思路

一、贵州国防科技工业军转民概况 贵州国防科技工业军转民八十年代初期开始起步,在“军民结合,平战结合,军品优先,以民养军”的方针指导下,在优先保证军品科研生产任务的同时,适应形势需要,大力开展军转民工作,有力推动了军工企业产业、产品和组织结构的调整,增强了军工企业参与市场竞争的能力,促进了整个贵州国防科技工业由单一生产军品型向军民结合型的战略性转变。 我省军转民的主要成绩: 一是军工企业民品生产快速发展,有力地促进了军工经济的发展和企业综合实力的提高。从发展总量看,我省军工的民品产值在“七五”期末,只有14.7亿元,到“九五”末期,民品产值已达到53.5亿     

论健全军民互动合作协调机制的定位与内涵

坚持军民结合、寓军于民,健全军民互动合作的协调机制,是我国初步建立军民结合、寓军于民新体制后,中央对国防科技工业体制机制改革提出的新要求,也是“十一五”期间国防科技工业面临的重要课题之一。军民互动合作是从机制上实现寓军于民从20世纪80年代开始至今,我国军民结合、寓军于民经历了三个发展阶段:第一阶段是实施“军民结合、平战结合、军品优先、以民养军”方针时期。由于可以依托70年代以来形成的国际政治多极化格局,大幅度压缩国防开支,这一阶段的军民结合主要表现为军转民。军转民方针强调的是“以民养军”,即通过军工企业转产…     

贯彻中央加快经济发展方式转变战略部署全面走开军工企业军民融合发展之路

加快经济发展方式转变是我国经济领域的一场深刻变革,关系改革开放和社会主义现代化建设全局.国防科技工业作为国家战略性产业,转方式、调结构的核心和出路都在于实现军民融合式发展.从对某省调查情况可以看出,军工企业经过多年发展,已具备一定发展基础和优势,加上外部环境不断改善,实现军民融合式发展条件基本成熟.一是推进军工企业融合发展碰到难得的发展机遇.     

兵工企业实行承包经营责任制问题的探讨

目前,全民所有制工业企业中推行的承包经营责任制,是企业在一定时期、一定条件下的自主经营、自负盈亏的一种管理形式。军事工业是与国家安全密切相关的战略性工业,军工企业不可能实行完全的自主经营和自负盈亏。因此,笔者认为,要改革军工企业的经营机制,搞活军工企业,扭转当前军工企业较大面积亏损的局面,实行承包经营责任制是一条有效的途径。但是,对比民用企业,军工企业的承包经营责任制进展缓慢。究其原因主要是受困于军民品混合承包引起的矛盾,以及承包没有建立在调整军工生产     

积极稳妥地推进军工企业股份制改造——进一步激发军工企业股份制改造的积极性

社会各界对军工企业的改制上市非常关注。国防科工委在2007年11月也相继出台了《军工企业股份制改造实施暂行办法》和《中介机构参与军工企事业单位改制上市管理暂行规定》。国防科工委在1998年成立以来,一直在酝酿对军工企业进行改革。当时主要有两项措施,一是1999年对兵器工业的军品科研生产能力结构进行调整,作为整个国防科技工业能力结构调整的试点,体改司连同七大部委对军工企业进行了18个月的调研,在调研的基础上,给中央上报了军工企业改革脱困的方案。     

从军民融合走向“以民为主”的跨越设计 江麓机电的经历告诉我们了什么

建立“以军为本,以民为主,军民互动,协调发展”的体制机制,实现“以军为本,以民为主,军民互动,协调发展”的战略目标,是新时代赋予我们军工企业的历史使命,也是新形势下军工企业谋求科学发展的必然选择。“以军为本”是基础,也是优势;“以民为主”是支撑,也是核心;“军民互动”是途径和手段;“协调发展”是出发点和落脚点。本文试图结合江麓机电科技有限公司（以下简称“江麓”）的实践,进一步探讨军工企业坚持军民融合发展、加速实现“以民为主”的战略定位和路径选择。     

关于军工企业产权制度改革的几点思考

我国军工企业改革缓慢滞后,影响和制约了整个国防科技工业的发展。主要原因是军工企业产权制度改革没有取得实质性突破与进展,军工企业的管理体制和运行机制没有得到根本转变。我国军工企业产权制度现状在计划经济体制下,我国军工企业产权制度和结构完全是国有独资性质,国家完全垄断经营军工产品的科研生产。近年来,一些军工企业进行了改制和重组,转变为公司制企业。但由于很少触及产权制度和结构的改革与调整,不能真正实现投资主体多元化,军工企业产权制度和结构单一的问题仍然十分突出。这一问题不能有效解决,军工企业就不可能摆脱计划经…     

军队准备打仗 军工准备保障——关于建立国防科技工业科研、生产和维修保障三位一体创新管理体制的思考

习近平总书记对军队提出"能打仗、打胜仗"的要求。作为国家国防力量的重要基础和军队武器装备的重要支撑,国防科技工业应当建立和增加新的职能——维修保障管理职能。对构建国防科技工业维修保障管理职能的认识市场经济条件下,军工企业担负保军和转民双重任务,国防科技工业管理内涵和管理体系主要还是针对科研和生产、围绕武器装备科研和生产两项任务展开。近年演练较多,军队     

特色文化 魅力东基--中国兵器工业集团沈阳东基工业集团有限公司职工体育工作创新发展侧记

辽宁省沈阳市城区向北,坐落着一家国内知名军工企业,整个厂区及生活区占地近20平方公里,地势突兀,绿树繁茂,古老而庞大。这就是始建于上个世纪三十年代、国家重点保军单位、现有从业人员近万人的大型兵工骨干企业——中国兵器工业集团沈阳东基工业集团有限公司。     

论中国近代军工企业的性质

19世纪60年代至90年代,中国封建地主阶级改革派发动了一场历时三十余年的洋务运动。洋务运动时期是中国近代军工企业的发轫时期,研究这一时期的中国近代军工企业的性质,是中国近代军事史和中国军事工业史研究中的重要课题。一、近代军工企业是特殊的资本主义企业近代军工企业是特殊的资本主义企业这个性质是由中国近代军工企业的生产力发展水平、当时国内社会经济环境以及军事工业的行业特点诸因素决定的。清末军工企业与近代中国的产业技术革命,与国家的工业和经济近代化紧密相连。所谓工业和经济近代化,是指在工业和经济领域中,以机器体系的生产工具代替以人畜力为动力     

“四个坚持”在基层——四川军工掠影

四川是一个军工相对集中的省份,经过几十年艰苦奋斗,已成为我国核、航天、航空、兵器、军工电子等发展的重要战略基地,承担着繁重的军品研制任务。四川省工办立足服务省内军工单位,深入强化政府管理职能,发挥桥梁纽带作用,以生动的实践诠释国防科技工业“四个坚持”的根本方针,在保军、脱困和军地融合等方面工作成效突出。本期我们选取了四川省国防科工办和三个在川军工企业,介绍了他们强化政府服务职能,从困境中突出重围,在创新中缔造企业竞争力,在军     

谈加入WTO对军工企业的影响及应对措施

文章详细分析了加入 WTO 后,给我国军工企业所带来的利弊影响,提出军工企业必须认真研究加入 WTO 后面临的新问题,建立“寓军于民,以民养军”的发展模式,大力调整产业结构,改革企业用人机制,充分利用市场融资手段,并建立网络化运营模式实现资源互补,才能抓住机遇,直面挑战,寻求发展。     

中国电子:新常态 新思维 新发展——访全国政协委员、中国电子信息产业集团公司总经理刘烈宏

在采访中,当被问及保军强军与保值增值,竞争与整合等诸多关系如何处理时,刘烈宏强调"辩证统一";当谈到新技术新思维时,他主张主动拥抱,抢占先机;当谈到如何赢得市场,他毫不讳言,CEC(中国电子信息产业集团公司)要勇担信息产业国家队、主力军。保军强军与保值增值二者辩证统一记者:政府工作报告提出要"加大国防科研和高新技术装备建设力度,发展国防科技工业",对此您有何感触?     

实施转型升级总体战略促进国防科技工业又好又快发展——国防科技工业探索和创新成果之二

实施转型升级总体战略,在国家宏观层面,国防科技工业要与国民经济其他产业部门相互沟通、合理支持、共同推进;在中观层面,国防科技工业内部行业之间要实施资源优化配置和结构性调整重组;在微观层面,军工企业自身要开放搞活,民口及民营企业要有序进入,在包括政府、军民企事业单位之间,要形成转型升级、互动发展的新格局。     

落实规划 争创佳绩

集团公司在继承老兵工优良传统、大力弘扬“9910”精神的基础上,紧紧围绕“保军、转民、解困”中心任务,在企业文化建设方面树立“团结、求实、创新、服务”的企业精神和“科技领先、创新未来”的公司理念。首先抓企业形象建