索马里海域护航各国海军能有多大作为（下）

上期我们对索马里海域护航行动及其各国海军的可能行动样式,进行了探讨与磋商。本期,我们还接着这个话题,就护航和反海盗行动继续探讨。毋庸置疑,当前乃至今后一段时间内的索马里护航行动“师出有名”,并获得了国际上和法律上的合法依据。但是,平心而论,各国海军在护航行动中存在一些较为棘手的问题。     

远洋护航是中国海军的国际使命

2008年12月26日,中国海军一支现代化程度较高的舰艇编队起航开赴亚丁湾、索马里海域护航,举世关注。当前,索马里海盗已经对世界各国的共同利益构成很大威胁,打击索马里海盗早已是全球共同的呼声,国际社会非常期待和欢迎中国海军加入维护国际航运安全的行动。因此,远洋护航已成为中国海军的国际使命。     

欧盟海军开始远洋行动

欧盟海军组建就被用于海上护航。因此,2009年欧盟海军在索马里附近亚丁湾海域护航行动中发挥了重要作用,抓获了数百名索马里海盗,其中法国海军作用最为突出。此外,欧盟各国不断更新换代海军武器装备,但也不乏一些潜艇海底相撞等糗事。     

关于护航常态化法律保障工作的几点思考

当前,我海军舰艇编队赴亚丁湾索马里海域执行护航任务已进入有序接替、常态化运行的阶段,必须针对护航行动常态化特点要求,进一步扎实有效地做好法律保障工作,为护航任务提供更加有力的法律支撑。 一、护航行动进入常态化运行阶段,政治性要求越来越高。法律保障工作要坚持教育先行,努力夯实官兵依法行动的思想根基,避免小问题演变成大事件 要深入宣传护航行动常态化的合法性。联合国授权各国打击海盗期限虽经过多次调整,但目前也已临近授权期限。官兵可能会对我们继续在亚丁湾索马里海域执行护航任务的合法性产生疑问。     

索马里海域护航各国海军能有多大作为（上）

如今,多国海军众多舰艇继续云集索马里海域,而且数量还有继续增加之势,大有不达成有效护航和可靠保卫交通线安全目的誓不罢休的决心。然而,对于各国海上“大兵压境”,索马里海盗似乎并不以为然,各种海上袭扰劫掠活动毫禾减弱,不少海盗组织甚至组成联盟,进一步肆无忌惮地袭击过往船只。在目前的反海盗行动中,赴亚丁湾的各国战舰究竟采取了哪些战术来对付海盗？为何这些国家海军出动的舰船对海盗船艇产生的威慑作用十分有限,各国海军海上行动如何才能有所作为？就此话题,本刊特约主持人李杰,特邀海军某研究所曹研究员和博士研究生小赵进行研究讨论。     

长沙王一多设计的多用途远洋支援舰

随着中国海军索马里海域护航的常态化,用专为高强度海战设计的主战舰艇执行护航任务的弊端逐渐显露出来,一是造成极大的资源浪费,二是这些主战舰艇最初设计不是用来对付海盗和执行护航任务的,执行起来并不得心应手。因此,我国有必要研制一种执行打击海盗、护航、救援和巡逻等非战争行动和低烈     

北非海盗对美国创建常备海军的影响与启示

应对海盗威胁与促进海军自身发展是一个挑战与应对挑战的古老而常新的课题.也是摆在各国海军面前的重要任务.早在建国之初,美国海军就长期面临北非海盗的威胁.美国以解决北非海盗问题为突破口,经过艰难曲折的过程,不仅重建了在独立战争结束后被取消的海军,还成功实现了海军建设的转型,组建了常备海军,并催生了美国海军海外驻屯的方法,指引美国海军走出了迈向远洋的第一步.在新的历史时期,当索马里海盗日益威胁中国国家利益之时,中国政府根据联合国安理会的有关决议和相关国际法应承担的国际义务,派遣海军编队赴索马里海域护航.北非海盗问题促进美国创建常备海军的历史个案,对中国海军赴索马里海域护航和加强自身建设具有重要的启迪意义.     

分区护航将是有效反制海盗的新举措

为打击索马里海盗,当今已有包括中国、欧盟国家、巴西、韩国等20多个国家的舰艇在索马里海域护航,因此索马里海盗一度“沉寂”数月。然而,2009年10月19日索马里海盗突然在印度洋劫持了中国籍货轮“德新海”号。这次事发地远离多国军舰护卫的亚丁湾,据媒体称是索马里海盗离其海岸线最远的一次海上袭击活动。针对索马里海盗袭击的新动向,为提高护航效率,避免单独作战,中国建议实行“分区护航”。这一提议已经得到很多有护航舰队国家的响应。     

中国海军作战部长答本刊记者问

记者：海军为什么要派出舰艇编队赴亚丁湾、索马里海域护航？沈部长：2008年以来,亚丁湾、索马里海域的海盗问题日益猖獗,严重影响我航运船舶和人员安全,对国际组织向索马里运送人道主义物资的船舶也构成很大威胁。面对日益猖獗的索马里海盗,     

海盗行为定罪与惩治探析

由于海盗活动在亚丁湾索马里海域的猖獗,以及各国派军舰为商船护航这双重因素的叠加,使得海盗行为的定罪和惩处问题成为国际上共同关注的焦点。作为积极派出军舰护航的中国,如何与国际社会一道,依照国际法、国内法,有效打击海盗,事关我国作为负责任大国应有的形象。     

声音

“国际法规定,在领海以外的海域里,任何国家的军舰或得到政府授权的政府公务船舶都有权打击海盗。在这样的法律前提下,中国派海军舰艇赴亚丁湾、索马里海域实施护航的行动是完全合法的。     

事件

中国第五批护航编队抵达亚丁湾索马里海域 中国海军第五批护航编队3月15日抵达亚丁湾、索马里海域,与第四批护航编队会合。第五批护航编队3月4日从海南三亚起航,先后穿越新加坡海峡、马六甲海峡,进入印度洋,航程4300多海里。会合后,第五批护航编队将派出部分人员,学习了解第四批护航编队护航经验、护航组织实施程序及当前亚丁湾、索马里海域海盗活动情况。两批编队将从3月15日～20日共同执行两次联合护航任务。     

欧盟海军开进索马里海域护颇

2008年以来,索马里海盗泛滥成灾,索马里附近亚丁湾海域发生了120多起海上抢劫行为,超过30艘船只遭劫,600多名船员遭到绑架。目前,仍有10多艘船在海盗手中。针对索马里海盗如此猖獗,联合国在一年内先后出台4个有关授权外国军队到索马里护航的决议。     

东非的落脚点?——亚丁湾反海盗形势与索马里兰地缘分析

2008年12月,中国海军护航编队首次前往索马里亚丁湾,为过往的中外商船进行反海盗护航。弹指一挥间,2009年即将过去,中国海军已先后派出4批驱护舰前往亚丁湾轮值护航。然而,2009年10月,中国籍货船"德新海"号在索马里东南的西印度洋海域,遭到索马里海盗劫持。当然,此时我们的海军也是鞭长莫及,"德新海"号的被劫持地点远在非洲东海岸的中部,马达加斯加岛以北,距亚丁湾的中国护航航线实在是太远了。但是,为什么在各海军强国数十艘战舰的看管之下,索马里海盗仍旧"生生不息"?中国以及国际社会有无更好的方法,从根本上遏制索马里海盗对商船的袭扰?     

专家解读：中国舰艇编队护航亦面临多种考验

2008年,索马里海盗泛滥成灾,异常猖獗,联合国在1年内先后出台了4个有关授权外国军队打击索马里海盗的决议。根据联合国的决议和授权,中国外交部发言人刘建超于2008年12月20日宣布,中国政府决定派海军舰艇近期前往亚丁湾、索马里海域执行护航任务。     

海上军事合作需要构建海上合作机制

2009年10月19日,一艘中国籍货轮“德新海”号被索马里海盗在印度洋劫持,凸显出海盗活动海域的扩展和疯狂。同时,与外国海军合作、联合护航和提高护航效率等问题再次成为人们近期议论的话题。     

日本出兵索马里海域图谋什么？

“索马里附近亚丁湾海域海盗猖獗,对包括日本在内的国际社会构成威胁,我们必须立即解决这个问题。”这是日本防卫大臣滨田靖一在2009年1月28日做出的表态。就在这一天,滨田靖一向日本海上自卫队下令,要求日本海上自卫队做好前往索马里海域护航的准备。这意味着,日本海上自卫队赴非洲海域护航已经是箭在弦上了。一旦日本海上自卫队成行,     

护海运：中国面临新的挑战

近来,索马里海盗的疯狂与猖獗令世人震惊,他们不分船别,不分国籍地对航经索马里海域的船只进行劫掠,各国船舶均不能幸免,中国也不例外。9月,一艘中国香港货轮在从突尼斯驶往印度的途中在索马里以东海域被海盗劫持;11月13日晚,携带榴弹发射器和自动武器的索马里海盗劫持了中国渔船“天裕8号”;就在沙特巨型油轮“天狼星”号遭劫持各国纷纷采取行动的情况下,     

为何海盗如此猖獗

今年年初的统计资料显示,索马里海域的海盗袭击活动正在下降,于是航运公司和在亚丁湾护航的各国海军就以为他们最终取得了“印受洋战役”的胜利。但是,最近几天的情况表明,说“使命完成了”还为时过早。最近1周至少发生了6起海盗袭击事件,其中最引人关注的是4月8日海盗劫持了1艘有20名船员、悬挂美国国旗的货轮。尽管船员们迅速重新控制了该船,但海盗仍然劫持了船长理查德·菲利普斯作为人质。     

护海远：中国面临新的挑战

近来,索马里海盗的疯狂与猖獗令世人震惊,他们不分船别,不分国籍地对航经索马里海域的船只进行劫掠,各国船舶均不能幸免,中国也不例外。9月,一艘中国香港货轮在从突尼斯驶往印度的途中在索马里以东海域被海盗劫持;11月13日晚,携带榴弹发射器和自动武器的索马里海盗劫持了中国渔船"天