加强军地物流一体化建设需要特别关注的问题

加强军地物流一体化建设是一个长期的过程。现阶段,必须重点关注和解决的问题是,军地物流资源一体化整合、军地物流人才一体化培养、军地物流标准一体化建设、军地物流技术一体化研发。     

“四合”:省军区基于信息系统应急行动能力建设必由之路

基于信息系统遂行任务是信息时代军事行动的基本特征,加强省军区基于信息系统应急行动能力建设,应充分发挥省军区工作军民结合的优势,着重在统合军地数据资源、整合军地信息系统、聚合军地力量及军地联合指挥体系建设上下功夫。     

科学整合军地资源 推进国防后备力量建设创新发展

积极整合军地资源加强国防后备力量建设,是创新后备力量建设发展模式,提高后备力量建设使用效益的重要途径。当前,应以长效融合社会人力建设资源、积极聚合军地装备物资资源、有序衔接国家危机管理资源和科学统筹区位特色优势资源为突破,培育专业常态的国防后备力量组织结构基础,完善多边联供的国防后备力量行动保障体系,搭建双应一体的国防后备力量动员使用平台,形成系统完备的国防后备力量全局任务能力。     

军事能力建设中的军民融合(下)

<正>欲谋打赢,必先建设有利于打赢的战场。着力形成布局合理、平战结合、军地兼容的战场设施体系,推进战场建设的军民融合,是科学统筹经济社会发展和军事斗争准备的客观要求,也是有效整合军地建设资源,加强战场建设的有效路径。(接上期)一、综合保障能力建设的军民融合综合保障能力建设的军民融合,是实现国防建设与经济建设协调发展的必然要求。近年来,国家和军队在综合保障军民融合方面进行了积极探索,取得了突出的成果。新世纪     

军民融合式军队财力资源管理探析

加强军民融合式财力资源管理是军队建设进入新的发展阶段的必然要求,必须搞好资源管理的顶层设计,完善综合协调机制,强化综合协调机构的职能,有效整合军队及国防建设的军地财力资源;建立军银应急资金保障机制与资金供管体系,加大应急资金储备,制定应急保障预案,以提高军队遂行多样化军事任务的能力。     

发挥物资采购基础引领作用 推进现代军事物流体系建设

积极推进我军现代物流体系建设,要在夯实物资采购工作基础、认清物资采购重要地位的同时,扩大物资集中采购范围,整合物流职能要素;落实物资采购政策要求,顺畅军地物流机制;开展前伸后延采购服务,优化物流运行方案;统一采购工作基础标准,有效衔接其他物流环节;加强采购装备设施建设,提高物资保障能力。     

民兵防空力量与地方增雨防雹力量一体化建设初探

民兵防空力量与地方增雨防雹力量实现一体化建设,是整合应战与应急力量体系,实现军地融化任务需要,对军地相关资源进行统筹建设和科学配置的可行尝试.     

构建军民一体化装备保障体系的几点思考

按照装备保障建设的客观要求,从加强企业引导、军地信息融合、推行合同保障、实现技术融合等方面对军民一体化装备保障体系的构建进行了探讨,对整合和利用军地装备保障资源,加强军民一体化装备保障建设具有重要的现实意义。     

坚持走军地联合建设之路全面提高遂行非战争军事行动任务的能力

新的历史时期,为适应应对多种安全威胁、完成多样化任务的需要,必须统合军地领导、整合军地资源、融合军地优势、聚合军地力量、联合军地行动,全面推进军地联训、联防、联保、联建、联战的"五联"建设,努力提高军地联合遂行非战争军事行动任务的能力。     

统筹财力资源 推动军队建设又好又快发展

统筹财力资源,要"速""效"并举,围绕提高财力资源使用效益挖掘潜力,提高后勤保障能力;要合理配置、确保重点,突出军队发展核心影响要素和重点部分的保障;要挖掘整合、协调推进,掌握军地、预算内外、货币与非货币形式的财力总量,重新对财力资源进行配置组合,推动军队建设又好又快发展。     

创新军民融合式发展路子 提升国防动员建设效益

推动国防动员领域的军民融合,需进一步健全军地领导体系,奠定融合的组织基础;不断拓宽民用搭载渠道,夯实动员潜力基础;加快整合军地各种资源,提高快速动员能力;加速推动动员融入经济政治,夯实融合的社会基础。     

强化军地应急指挥机制建设

在军地联合处置突发事件行动中存在着建设重复,救援资源分散;协调困难,方案建设不对接;条块分割,指挥关系不顺畅以及反应迟缓,救援效率不高的情况。为适应军队新的编制体制调整,破解矛盾,文章研究了军队应基于军民融合战略着力强化一体化的军地应急指挥联动机制,强化常态化的军地应急指挥协调机制,强化规范化的军地应急指挥制度和科学化的军地应急指挥程序建设,以提高军队应急管理能力。     

围绕战场需求创新民兵组训模式

随着改革开放的不断深入,我国信息产业得到了空前发展,地方信息人才、技术资源丰富,网络技术日益普及。信息技术和资源的通用性,填补了军与民的鸿沟,消除了军队与地方的界限,为省军区系统信息化建设创造了有利条件。但在信息化建设中,军地之间还存在各自为战、独立发展、互不兼容、纵横不通等现象。因此,必须下大力整合军地信息资源,统一网络平台,统一技术标准,使地方丰富的信息资源最大限度地实现军民两用。要深入开展信息资源潜力调查,摸清军地信息资源底数,为军地信息化建设的有效融合奠定基础。坚持以平时工作需要和军事斗争准备需求为依据,协调地方有关部门存宽带信息网、移动通信网等信息基础设施建设中预留军用接口,在地理信息数据库、气象资料数据库、人口资源数据库建设中考虑军事用途,在电子政务系统建设中预留军队席位,在信息技术开发和信息设备制造等方面增强军民兼容性。通过整合信息资源配置,统一信息技术标准,提高军地信息资源的使用效益,推进省军区系统信息化建设快速发展。     

军民融合式空军财务保障体系建设探析

军民融合式空军财务保障体系建设应遵循共赢性和可行性原则,注重"需求导向型"空军财政资源配置、"结构调控型"军费资源分配、"资源统合型"军地财力整合、"多维协作型"军银资金供管、"复合配套型"军地政策资源协调等机制的配套完善。同时,总部着力加强财务宏观调控,实施总量和制度控制;空军着力强化财务结算职能,以空军财务结算中心为基础,完善机构体系,扩大业务范围;部队着力实施财务管理和监审,严格经费预算编制的审批、预算执行过程的控制以及事业成果的效益考核。     

预备役部队动员信息化建设研究

加强动员信息化建设足提高预备役部队快速动员能力的关键环节.就技术角度而言,当前推进预备役部队动员信息化建设,应从整合利用军地信息资源、开发系统软件入手,重点解决动员资源信息化管理、动员指挥辅助决策、征召信息快速传递、兵员报到电子身份识别等制约快速动员的关键性问题,实现动员资源管理数据化、可视化、精确化与动员指挥网络化,依靠信息科技使预备役部队动员需求与军分区系统动员保障有机对接.     

建立平时应急、战时应战一体化联动机制

在新的形势下加强后备力量建设需要整合全社会方方面面的力量和资源,按照平战结合、军地兼容的原则,把民兵工作纳入国民经济发展总体规划,与三个文明建     

军民融合背景下国防科技安全法制体系建设探析

针对当前国防科技安全法律保障存在的问题,军民融合发展背景下加强国防科技安全法制建设,应明确相关领域立法重点,加强军事秘密保护、推进国防核心技术和安全有序转移、保障国防科技领域经济安全等重点领域的立法;要注重立法协调性和系统性,确保法律法规自身、国家战略与相关政策的协调,整合汇聚军地立法资源,提高法律保障成效;要明确法律适用相应主体和程序,健全国防科技安全管理机构,完善运作机制,加强法律法规适用性。     

加强军民融合的军事物流信息平台建设

建设军民融合的军事物流信息平台有利于整合军地物流资源,提高保障效率,完善军事物流管理,加快军事物流信息化建设。文章阐述了建设军民融合军事物流信息平台的意义,提出了以物流数据中心为基础,以采购、运输、仓储、供应等环节信息共享为内容,区分国家职能部门、军队职能部门、军队保障实体三种类型来建设军民融合军事物流信息平台的总体构想,探讨了建设军民融合的军事物流信息平台所涉及的军地网络数据交换、数据采集系统、可视化系统建设、信息标准应用等关键技术。     

积极推进“五联”建设深入发展

中央军委胡锦涛主席强调指出:"未来我军诸军兵种联合作战,离不开人民群众的支持和地方各方面的支援.要加强军地之间的配合,积极探索军政军民联合训练的有效机制和方法."认真理解和贯彻胡主席的重要指示精神,深入开展军地"五联"(联训、联防、联保、联建、联战)建设,是当前国防和军队建设的一件大事,也是提高军地联合行动能力的迫切要求,更是当前省军区落实军事斗争准备面临的重要任务.     

军民一体化装备保障运行机制研究

按照装备保障建设的客观要求,从军地协调共管、企业准入退出、合同保障、平战结合等方面对军民一体化装备保障运行机制进行了探讨,为统筹和整合军地装备保障资源,加强军民一体化装备保障建设提供借鉴。