信息集锦

国家经贸委主任李荣融日前证实,新组建的国有资产管理机构的职能将有别于98年撤销的国有资产管理局。早前,有消息称,中央将成立比原国有资产管理局权限更广的国有资产管理委员会,主管国有资产重组。消息指出,中央管理国有资产部门有望在2003年春天召开的全国人大会议上提出,在国务院辖下成立。 李荣融表示,中央在管理国有资产方面将有大动作,包括在中央和     

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今年国企将实施战略大重组 国家经贸委主任李荣融在全国经贸工作会议上强调,今年国有企业改革的重点是以建立现代企业制度为目标,大力推进规范的股份制改革,争取使电信、电力、煤炭、电子等行业国有大企业重组上市,推动烟草等行业国有大企业的重组改组。 李荣融强调,今年要积极培育和发展一批具有国际竞争力的大公司和企业集团,努力造就30～50家具有国际竞争力的“国家队”。 继续推动劣势企业退出市场是今年国企改革的重点之一。据悉,今年国务院核呆规模初步按800亿元安排,重点用于军工、有色、煤炭等行业和资源枯竭矿山的关闭。     

军队国有资产管理体制初探

早在1988年3月,经全国人大七届一次会议批准,在国务院设立了国家国有资产管理局。同年9月,国务院又批准了《国家国有资产管理局“三定方案”》,正式确立国家国有资产管理局是国务院管理国有资产的职能机构。当时的军队国有资产管理问题似乎还没有提到议事日程上来。1990年3月,李鹏总理在第一次全国国有资产管理工作会议上指示军队的国有资产如何加强管理,请总后勤部研究出意见,报中央军委批准实施。同年7月国务院关于加强国有资产管理的通知中又一次明确指出:军队国有资产管理机构的设置及工作,由中央军委决定。直到国家国有资产管理局成立四年后的1992年9月,军队国有资产管理局才正式成立。国家     

军队国有资产管理体制重构

随着国家经济体制改革的不断深入,军队国有资产管理体制改革迫在眉睫。遵循军事行政管理权与资产管理权分开、军企分开和军队国有资产产权主体一元化的原则,新的军队国有资产管理体系应该是:独立于军队行政管理之外,以军队国有资产整体收益最大化为目标,由具体占有使用和经营存量国有资产的企业,负责军队增量国有资产投资经营的企业和负责存量国有资产流动重组经营的企业,以及具体行使国有资产所有者权能的军队国有资产所有者总代表及其分代表等要素,按照军队资产运行规律所构建的管理运营体系。     

事业部门资产管理工作对策

78事业部门国有资产管理内容非常庞杂,政策法规牵涉面多。加强事业部门资产管理首先要明确预算管理与事业部门国有资产管理的关系,将资产管理与预算管理紧密结合起来,真正抓好事业部门国有资产管理工作。事业部门国有资产主要由预算经费形成,预算经费安排的规范性、科学性将直接决定事业部门国有资产配置的合理性与公平性。因此,预算管理是通过资产增量来调节、控制资产存量规范和加强事业部门国有资产管理的手段。预算管理与事业部门国有资产管理两者互为前提和基础。经费预算是事业部门资产形成的主渠道,事业部门资产的日常运转和价值补偿主要依靠预算安排来实现,预算安排的合理性决定着事业部门资产配置的公平性和资源利用的效率。同时,资产管理是预算管理的一项基础性工作。资产存量是核定事业部门预算的重要基础,资产管理水平直接影响着预算经费分配的科学性和有效性。只有准确掌握事业部门资产存量,建立科学的资产配置标准体系,结合事业部门履行职能的需要,才能科学编制事业部门资产预算。有效开展资产管理工作,向财务部门和主管部门及时提供准确、完整的资产统计报告、资产清查和财务管理方面的数据资料,有利于深化部门预算管理改革,细化预算编制,合理配置事业部门国有资产。要...     

论我国国有资产管理体制改革的目标模式

建立符合市场经济要求的国有资产管理模式 ,是发挥国有经济主导作用 ,建立现代企业制度的重要一环。党的十五届四中全会《关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》再次强调 ,要“积极探索国有资产管理的有效形式” ,并规定了国有资产管理体制改革的原则 :“国家所有 ,分级管理 ,授权经营 ,分工监督”。也就是“国务院代表国家统一行使国有资产所有权 ,中央和地方分级管理国有资产 ,授权大型企业、企业集团和控股公司经营国有资产” ,“从体制上、机制上加强对国有企业的监督”。由于我们尚缺乏在市场经济条件下有效管理国有资产的成熟经…     

军队开展国有资产清查的必要性

开展清产核资工作,摸清国有资产底数,强化国有资产管理,促进国有资产增值,历来受到党和国家领导人的高度重视。1991年4月,李鹏总理在接见第二次全国国有资产管理工作会议代表时指出:我们的许多资产还是几十年以前的,与现在的不一样,进行一次全国性的核资是必要的,把“家底”搞清。军产做为一种特殊的国有资产,是指由国家财政分配的用于国防建设的资金以及军队从事生产经营活动的增值等购买、建造形成的现为军队管理并使用的资产。包括:军事装备、军事设施、军事物资储备、军事工业资产等。它是一个国家军事力强弱的重要标志,是战斗力构成中的物的因素,是巩固国防,建设强大     

民兵工作的双重领导制度

民兵工作由谁领导,怎样实行领导,这是一个重大原则问题。新的《民兵工作条例》就民兵工作的领导问题。一方面对军事系统作出了明确的规定,另一方面对各级人民政府也作出了明确的规定,这就把我们传统的双重领导制度通过国家行政法规规范下来。双重领导制度,是在党中央、国务院、中央军委的统一领导下,实行地方党委、政府和军事系统对民兵工作的领导制度。     

兵器工业国有资产管理的主要任务

兵器工业国有资产管理的主要任务余艳玲,徐德华兵器工业国有资产管理的主要任务是：根据国家国有资产管理的方针、政策、法规,对国有资产进行管理和监督;组织清产核资、产权登记、资产评估等基础管理工作;根据国家制定的考核国有资产保值、增值的指标体系,从总体上考...     

经济动态

国企改制细则将出台企业负责人增量持股有说法就企业负责人增量持股、清产核资、财务审计和资产评估、维护职工利益等方面问题,国务院国资委制定了《关于进一步规范国有企业改制工作有关问题的通知》有望于本月出台。国资委此前曾出台《关于规范国有企业改制工作的意见》,这一通知是对《意见》的细化。通知要求,改制企业要及时向职工公布改制方案和各项企业资产,操作必须公开透明。国资委主任李荣融曾表示,作为《意见》的配套规章,在颁布《企业国有产权向管理层转让暂行规定》后,还将争取上半年拿出规范国企改制的进一步意见。在国资委召开…     

军队国有资产管理初探

军队国有资产是国家资产的重要组成部分,是国家为完成其管理职能和保障领土安全、完整而在财政支出上分配给军队军费的结存和转化。军队国有资产按其适应社会的程度和范围可分为七大类或两个部分:一部分是专用性军队国有资产,直接体现军队战斗力;一部分是军民兼用、通用性较强的军队国有资产,用于保障部队正常生活和训练或向社会提供服务。国有资产管理应遵循等价补偿原则、均衡受益原则、长远发展原则、规模与结构优化原则和公平竞争原则。     

国际国有资产管理运行模式比较研究

对意大利、德国、法国、英国、巴西、新加坡、日本、美国等国的国有资产管理运行模式进行比较研究,可以为我国当前国有资产管理体制改革提供借鉴作用:我国当前国有资产管理体制改革无固定模式可照搬,要走自己的路;国有经济是整个国民经济发展的稳定剂和促进剂;国有资产专职管理职能明细化是国有资产管好的前提;国有资产要实施分类管理;政府要授权中介性国有控股公司实施国有资产的产权管理;基层国有企业组建现代公司制;对国有资产管理的监督环节必不可少;外部环境急待配套改善等等。     

军队国有资产管理体制改革思考

军队国有资产管理体制改革,就是要建立以国有资产产权管理为核心,以所有权管理为主要内容,适应社会主义市场经济要求和军队实际的管理体制。当前,军队国有资产管理可按照“统一领导、集中归口、上专下分”的过渡模式进行,最后,形成一个由各级军队国有资产管理专职机构、各类中介管理机构和基层管理机构有机结合的产权组织体系。     

加强兵器工业国有资产管理的若干建议

加强兵器工业国有资产管理的若干建议韩秀玉兵器上业国有资产是指国家对兵器工业投资和投资收益形成,以及其他依据法律和国有资产管理行政法规认定的各种有形及无形资产。它包括直属工业企业,外贸供销公司及研究院所、大专院校等书业单位的国有资产。在当前新旧体制转换...     

部队国有资产管理问题与对策研究

近年来,随着国家和地方政府对部队经费投入的不断增长,部队国有资产在数量、质量以及结构上都有了很大的改善。如何建立健全部队国有资产的管理制度,保证部队国有资产的安全完整和有效使用,防止国有资产流失,是当前部队资产管理和使用人员必须思考的现实问题。     

军队企业国有资产管理运营体制构想

根据建立军队企业国有资产管理运营体制的原则和国家国有资产宏观管理运营体系的框架,对军队企业国有资产管理运营体制的基本构想是;最高层次上,总后勤部成立军队企业国有资产管理委员会;中间层次上,构造军队企业国有资产投资主体;在基层,着力构筑军队企业国有资产管理体制的微观基础。     

强化军队国有资产管理的对策

加强军队国有资产管理,对于加强军队建设、巩固国防和支援国家经济建设具有重要意义。军队国有资产分布广泛、种类多样、规模较大,要求进一步完善管理主体和理顺管理关系;为控制军队国有资产规模,应合理制定国有资产使用标准和科学核定各单位占用的国有资产总量;为保证以军事训练为中心任务的落实和支援国家经济建设,军队国有资产应以满足需要为前提,多余部分转入经营性国有资产;为满足军队履行职能、完成任务的需要,应制定军队国有资产特殊保护措施。     

规范经营业绩考核确保国有资产保值增值

企业中的国有资产是创造社会财富的基础。加强这些资产的管理,规范产权代表人的业绩考核,防止国有资产流失,才能确保国有资产保值增值,使市场经济有序高效地运行。     

论军工企业无形资产管理

加强军工企业无形资产经营管理是搞好军工企业国有资产管理的重要内容。目前军工企业无形资产经营管理存在的问题较多,如经营管理不规范、潜力未能得到充分地开发和利用、缺乏有效的保护措施等等。为了提高军工企业无形资产经营管理水平,必须制定和实施有效的政策措施。主要包括三个方面:一是要强化军工企业无形资产的宏观管理,充分发挥军工企业无形资产经营管理的整体优势;二是要规范军工企业无形资产的基础管理,真正确保军工企业无形资产发挥最大的效益;三是要推进军工企业无形资产开发管理,不断形成军工企业无形资产新的增长点。     

国家经贸委主任李荣融指出：2003年国有企业制度创新以上市公司为重点

国家经贸委主任李荣融近日说,2003年国有企业在制度创新方面要以上市公司为重点,力争在建立市场化的高级管理人员配置、激励、约束三个机制方面取得突破,进一步提高公司治理水平。