谈国民经济动员的应急功能

国民经济动员作为国家安全机制的重要组成部分,具有应对突发事件的功能。国民经济动员应急功能主要体现为保障应急与民生的能力、维护经济稳定的能力、公共沟通与动员的协调能力。为实现国民经济动员的应急功能,必须理顺机制,将经济动员办公室纳入政府应急体系;明确职责,发挥经济动员办公室应急功能优势;拓展功能,提高国民经济动员应对突发事件的专业性。     

加强国民经济动员信息化建设的理论思考

国民经济动员信息化建设,是我国军事斗争准备的重要任务之一,是摆在国防动员工作者面前的紧迫战略任务。国民经济动员信息化,是国民经济动员理念、机制、内容和手段从机械化时代转化为信息化时代的一系列活动。国民经济动员信息化建设,是在国家的统一领导下,对国民经济动员的理论观念、运行机制、动员内容和动员手段等,以信息化为目标而实施的一系列创新工程。本文拟就为什么要进行国民经济动员信息化建设、国民经济动员信息化建设的基本特征是什么、如何进行国民经济动员信息化建设等问题进行一些初步探讨。一、充分认识国民经济动员信息化…     

论国民经济动员立法的性质

国民经济动员立法具备区别于同类其他立法活动的独立特性。国民经济动员立法必须以国家安全利益为核心价值,适应国家法律创新发展,围绕国民经济动员内涵而展开,并确定国民经济动员行为规则,平衡国民经济动员活动中各主体之间的关系,切实保障国民经济动员活动有序进行。     

国民经济动员应战与应急一体化建设探讨

＂战时应战＂是国民经济动员的根本,＂急时应急＂则是国民经济动员职能的拓展。当前,进行国民经济动员应战与应急一体化建设必须构建权威高效的国民经济动员组织指挥体系,规范有序的国民经济动员预案体系,完备配套的国民经济动员法规体系,布局合理的国民经济动员物资储备体系,联合敏捷的国民经济应急动员力量体系,以不断增强综合动员能力,为维护国家安全、统一、稳定和发展提供有力保障。     

国家安全保障与国民经济动员准备

国民经济动员准备在维护国家安全这个大系统中具有必不可少的战略地位和无可替代的作用。由于冷战结构瓦解,现代国际安全环境已经发生了根本的变化,不断升级的军备竞赛已让位于以高技术为先导的综合国力竞争。对国家安全构成威胁的因素呈现多元化。为此,要更新观念,把国家安全战略指导思想的视野从维护国家军事安全拓展到维护国家的综合安全上来。国民经济动员准备必须适应现代国家安全的需求,使其在保障国家安全中发挥更大的作用。     

抗震救灾与国民经济动员

抗震救灾呼唤应急动员。国家需要增强应对突发危机的能力,将应对战争而建立的国防动员体制与应对公共突发事件的政府应急体制有效地融合起来,构建综合性的国家应急机制;要建立专业保障队伍,做好交通、通信、电力、医疗卫生和物资保障;要加快国民经济动员领域相关法律法规的建设,赋予国民经济动员管理部门相应的综合协调与组织权力,进一步理顺国民经济动员与政府各经济主管部门之间的工作关系。     

国民经济动员应急功能研究

文章在对国民经济动员管理与政府应急管理分析的基础上,提出了发挥国民经济动员应急功能的对策:适应国家应对战争和突发事件的需要,加快开发国民经济动员应急功能;加强与各专业部门的协作,构建权威高效、统分结合的国民经济动员管理模式;加强军民两用资源开发利用,提高应急系统资源与国民经济动员资源共享水平;加紧出台国民经济动员法律法规,搞好与国家应急法律体系的相互衔接。     

“转变经济发展方式”对国民经济动员的影响

"转变经济发展方式"关系国民经济发展全局,它有利于奠定并优化国民经济动员发展的物质基础,不断增强国民经济动员的持续能力;有助干推动国民经济动员在"军民融合"道路上的深入发展,提高国民经济动员平战转换能力;有益于促进国民经济动员发展与"全面建设现代后勤"的相互对接,实现由维护国家安全向维护国家利益拓展的历史性转变;有利于实现国民经济动员发展规划的前后延续,提高动员的效率和水平。     

提升县级国民经济动员水平之我见

县级国民经济动员是国家经济动员的最末端,担负着将平时经济潜力转化为战争实力的具体任务,作用十分重要。为了提升县级国民经济动员水平,必须延伸组织触角,加强经济动员机构建设,提高快速反应能力;加快立法进程,完善经济动员法律体系,提高依法行政能力;拓展国民经济动员经费保障来源渠道,建立国民经济动员经费保障长效机制,提高履行职能能方;建立健全信息反馈机制,大力加强国民经济动员信息化建设,提高精确动员能力。     

国民经济动员的几个前沿理论问题

国民经济动员是国家为了保障战争的需要,赢得战争的最后胜利,有计划、有组织地使国民经济从平时状态转入战时状态的一系列活动。作为一门科学,国民经济动员的研究对象是国民经济平战转换的活动过程及其运动规律。国民经济动员的内容包括国民经济动员理论的内容和国民经济动员实践的内容。国民经济动员是若干内容相互联系而构成的一个整体,其理论体系可从逻辑顺序、历史顺序和内容的联系等不同的角度进行考察。国民经济动员的特点表现为价值的政治性、运行的时效性、活动的广泛性和本质的民族性。     

适应使命拓展的时代要求提高国防动员系统非战争军事行动能力

“高军队应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力”战略思想的提出,对于国防动员系统有效履行我军新的历史使命、拓展多样化能力建设具有战略指导意义。我们要充分认识国防动员系统在应对多种安全威胁、完成多样化军事任务中的重要地位和作用,坚持以打赢信息化条件下局部战争能力建设为核心,在搞好军事斗争准备的同时,结合国防动员系统的特点和使命任务拓展的实际,更新观念,科学筹划,重点加强国防动员系统非战争军事行动能力建设。     

用科学发展观统领国民经济动员工作

新形势下国民经济动员任重道远,要以军事需求为牵引,深入贯彻“军民结合、平战结合、寓军于民”的方针,以科学发展观统领经济建设与国防建设,科学确定国民经济动员的战略重点,培育适应社会主义市场经济条件下的快速动员能力,满足维护国家安全和应对突发事件的需要。     

论国民经济动员制度及其地位与功能

国民经济动员制度与国防动员制度、政府应急管理制度、国家经济制度都有着密切的关系。它已成为现代法治社会中政府组织实施国民经济动员活动的基本依据和先决条件。国民经济动员制度的建立与贯彻落实,能够有效降低国民经济动员的协调成本、加快动员速度、完善动员手段、约束动员活动主体的机会主义行为。     

大力加强国民经济动员能力建设

加强国民经济动员能力建设,是加强党的执政能力建设的一个重要方面。在新的历史条件下,加强国民经济动员能力建设,主要是加强国民经济动员促进社会主义市场经济平稳较快发展的能力,保障军事需求、维护国家安全的能力,防患未然、应对突发事件的能力,以及推动国防建设与经济建设协调发展的能力。一、坚持把发展作为党执政兴国的第一要务,切实发挥国民经济动员的转换功能,不断提高国民经济动员促进社会主义市场经济平稳较快发展的能力我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段,推动发展将始终是党执政兴国的第一要务。国民经济动员作为国家平时…     

略论国民经济动员信息系统的数据管理

在国民经济动员信息系统中,数据源有两种,一是国民经济动员属性数据源,二是国民经济动员地理信息数据源,前者,主要来源于国家发展与改革委员会所属的国民经济动员办公室及各省、市、县的发展与改革委员会所属的国民经济动员办公室;后者,主要来源于国家地图测绘局及各省、市、县的地图测绘局。国民经济动员信息系统的主旨是,利用现代科学技术的发展成果,将平面纸张地图通过一定的仪器及软件转换为矢量化电子地图,进而可以在计算机上对其进行各种操作,同时将传统的国民经济动员数据进行一定的有机组织,形成数据表,通过编程,在客户端创建操作界…     

适应经济全球化趋势加快我国外贸动员建设

随着战争样式的变化和经济全球化的发展,外贸动员在现代战争中的地位和作用变得越来越重要。加强外贸动员建设,已成为新时期国民经济动员建设需要关注的一个重要问题。一、外贸动员是国民经济动员的重要组成部分对外贸易是一个国家或地区同别的国家或地区之间进行货物和服务交换的活动。从一个国家来看,这种交换活动称为对外贸易。从国际范围来看,这种货物和服务交换活动,就称为国际贸易或世界贸易。外贸动员是指为维护国家安全,国家有计划、有组织地提高外贸经济的应变能力,对外贸易由平时状态转入战时状态所进行的一系列活动。国家是实施…     

适应军事变革新形势 谋求经济动员新发展

国民经济动员工作是国防动员工作的重要组成部分,是国家和军队建设中的一件大事,无论平时还是战时,它都具有无可替代的地位和作用。国民经济动员工作的质量高低、效益如何,影响国家的长远建设与安全,事关未来战争的胜负。当前,认真探索在世界新军事变革中国民经济动员工作的发展趋势,研究提出应对挑战、加快发展的基本对策,是摆在我们面前的一个历史使命性课题。     

国防动员军民融合发展相关概念的演变过程及基本内涵

对动员、战争动员、国防动员和国防动员军民融合发展四个概念的诞生、发展和演变过程进行解析,认为动员是战争发展的必然的产物,概念的演进凝结着人类对动员实践的规律性认识。国防动员与战争动员在主体、客体、适用范围等方面有较大的差别,在国家政权统一的情况下,可以认为战争动员是国防动员的重要组成部分。国防动员军民融合发展是国防动员在新时代的最新形式,是指贯彻总体国家安全观,打破军地两个相对独立的系统,畅通双方资源有序流动,聚合双方力量统一使用,拓展动员模式创新发展,将国防潜力转化为国防实力,以有效应对各种安全威胁的实践活动。     

对国民经济动员中交通运输动员问题的理论探讨

未来高技术局部战争具有突发性强、作战范围广、对交通运输要求高等特点,要求交通运输动员能及时、快速地将国民经济中的交通运输潜力迅速转化为战时交通运输实力,保证军队对交通运输能力的需求。本文拟就国民经济动员中交通运输动员问题做一些理论探讨。一、交通运输动员在国民经济动员中的地位和作用交通运输动员是指为了应付战争和突发事件,提高交通运输应变力,组织和利用国家和社会交通运输力量,进行人员、装备、物资运送的一系列活动,其在国民经济动员中的地位和     

适应社会主义市场经济发展要求 做好国民经济动员理论研究工作

国民经济动员理论研究,是探讨国家为了满足战争要求所进行的与战争动员有关的经济活动及其指导规律,阐明经济动员准备和实施的任务、内容、原则、制度、方法和措施的活动.随着社会生产力发展和经济结构的变化,国民经济动员的内容和形式也在不断丰富与发展.加强经济动员理论研究,用先进的理论指导国民经济动员实践工作,是适应社会主义市场经济发展和做好新形势下经济动员工作的必然要求.