人武部经费管理分离式支付改革对策

实行经费管理分离式支付和推行公务卡结算,是贯彻落实总部关于加强经费集中统管要求的具体举措,是在经费预算分配权、经费使用权不变的情况下实行人武部经费军分区直管的一项具体改革。其目的是减少账面现金流量,增强经费使用透明度,提高经费使用效率。     

装备维修经费使用管理刍议

装备维修经费标准低,供需矛盾突出,加上装备维修经费下达晚,非事业性开支大,严重削弱了装备维修经费的保障能力。要改变这种状况。必须在提高装备维修经费标准的基础上,加大标准经费供应范围,就近就地采购维修配件器材,及时足额拨付装备配套设施建设费,加强装备维修经费的预算管理,确保用在装备维修事业建设上。     

装备经费管理应实施责任制

对装备经费实施责任制管理,明确各级领导、单位或部门在装备经费管理中的责任和权力,公平公正地对装备经费管理绩效进行考核、评价,并对考核结果进行责任追究,是进一步落实财经法规制度,全面推进军队装备经费管理,提高装备经费使用效益的有效措施。实施装备经费管理责任制要明确责任主体。装备经费管理责任制中的责任主体,一般应包括各级党委、财务部门、业务部门、实物资产的管理使用部门、审计部门及相关责任人员。这些职能机构和人员参与了装备经费管理使用的全过程,应以总部和各大单位颁布的规章制度为指导,结合本单位或部门的实际情况,制定经费管理具体实施办法。经费管理部门要通过与经费使用单位签订责任书,把责任落实到具体部门和个人,使其对经费使用效果承担相应的管理责任,强化基层单位经费使用的责任心。实施装备经费管理责任制要明确规定责任对象。确定责任对象,即对装备经费管理中各责任主体的管理权限进行合理划分。管理权限的确定是实施经费管理责任制的核心。装备经费管理活动由上报需求、计划审定、下达预算、经费请领、物资采购、审核报销、决策报批等阶段组成,明确责任主体的管理权限,就是要按照“党委统管、职责分工”的原则,规定责任主体在经费管理活动各阶段中的...     

市场经济与经费供应标准的调控

市场经济体制的建立,给我军的经费供应标准带来了巨大的影响。文章在分析了我军经费供应标准与市场价格变化这一对矛盾后,提出了建立灵活的军队经费供应标准调控体系的构想,并强调建立军队经费供应标准信息调控系统,建立适应市场经济发展的正常经费供应标准增长机制,适合我军实际的经费供应标准制约机制和适应物价变化的经费供应标准制约机制。     

论家底经费管理

家底经费是我军经费的有机组成部分,在军费紧运行条件下,具有历史必然性和现实必要性。为继续发挥和不断增强家底经费的补助能力,文章立足于新形势下家底经费管理的现状分析,认为应从六个方面入手,综合施治,以确保家底经费的有序运行。     

实现军队事业经费管理科学化举要

军队事业经费管理科学化是军队科学理财的客观要求。实现事业经费管理科学化,必须树立事业经费现代管理理念,提高事业经费科学决策能力,构建事业经费一体化标准体系,健全事业经费管理法规制度,完善事业经费管理信息化手段,强化事业经费监督机制。     

论美亚太军事“再平衡”战略

最严重的问题是．“自动减支”方案已经启动,这将导致在未来10年内,美国防部必须每年都额外削减500亿美元的国防开支。为此,美国防部可能被迫在亚太地区经费、中东地区经费以及一般项目经费这三项开支中平摊这项额外的年度经费削减任务。     

经费存量效益及模式研究

经费效益研究是军事经济学的重要内容,在军费供求矛盾突出的情况下,提高经费效益理论当然地成为军队财务管理的主要课题和中心任务。由于经费运行表现为经费流量和存量交替转换的过程,经费存量效益便构成经费整体效益的重要组成部分。本文试图从经费流程分析入手,运用流量、存量、成本的有关概念,采取定量分析的方法,为经费存量效益的研究提供一条新的思路。一、经费运行中的经费存量——问题的界定军队财务管理的主要对象是军费及其运行过程。军费运行作为一种资金流的运动过程,是有规律可循的。首先,预算经费的运动     

渡海登陆作战经费保障探讨

做好渡海登陆作战经费保障工作,是新时期我军面临的一项重大而艰巨的任务。文章阐述了渡海登陆作战经费保障的主要特点,分析了我军经费保障面临的主要问题,提出了满足渡海登陆作战经费需要的对策:完善传统“单轨制”经费保障办法,建立完整配套的经费标准体系,设置“三位一体”式经费保障机构,灵活运用经费保障方式,加强局势失利时经费保障研究。     

改革创新理财方法 严控维持性经费支出

维持性经费是军队建设正常运行的基础财力。在维持性经费支出不断增加、建设性经费需求不足的情况下,改革创新理财方式方法,重点是要加强实物资产管理和优化经费支出控制手段,建立健全经费开支预警监督机制,加快推进经费管理标准化改革。     

关于加强装备采购经费宏观管理的思考

文章针对目前我军装备采购经费管理在宏观层次上存在的问题,提出了一些对策与措施,即加强宏观调控力度,搞好经费资源分配;成立“装备采购审查委员会”,完善财务审计监督制度;成立“费用分析中心”,改进对经费的分析估算;建立统一的经费支付中心,完善经费支付制度。     

先于党委统管部队经费的思考

党委统管部队经费是指军以下部队在经费管理使用过程中,打破条条供应和按业务部门分管的界限,按照轻重缓急,对各项事业任务所需经费进行统一衡量排序,将各项经费“捆”在一起,合理调剂,集中使用。在实际运作过程中,应处理好全局利益与局部利益、统管与分管、客观需要与财力可能、服务与监督之间的关系,确保有限经费发挥出最大的使用效益。     

立足标准 挖掘潜力 搞好保障

标准经费保障是部队经济工作的一项主要任务。如何充分挖掘标准经费保障潜力,优质、高效地保障部队需要,是部队经济工作者孜孜探索的问题。本文认为:只要牢固树立过好紧日子的思想,增强用标准经费搞好保障的信心和决心,并在标准经费运行全过程中,保证供足、管严、用活,标准经费的潜力将是巨大的,后勤依靠标准经费,也一定能完成保障任务,实现保障有力。     

整体推进保障社会化经费管理的思考

加强我军整体推进保障社会化经费管理,应创新经费管理观念,加强经费管理理论研究,建立科学高效的军队保障社会化经费管理机制,贯彻落实经费资金集中支付制度,不断提高社会化经费保障效益。     

关于设立舰艇部队事业经费结算中心的设想

新形势下,如何加强作战舰艇部队经费管理,使有限的经费形成“拳头”,充分挖掘现有经费的使用效益,使有限的经费确保部队战备训练任务的完成,是我们亟待研究解决的问题。下面试就在现行编制体制下设立舰艇部队事业经费结算中心谈点看法。一、舰艇部队事业经费现行保障模式存在的问题和设立舰艇部队事业经费结算中心的必要性     

后勤分部在经费划区网络供应中的地位与作用

随着我军合成化程度的不断提高,现行的经费按建制系统垂直供应、分级管理的体制,日益暴露出许多弊端,严重阻碍和制约着经费保障能力的提高。改革现行经费供应体制,逐步实行经费划区网络供应势在必行。经费划区网络供应,就是在统一的组织领导下,按照一定地区范围,对陆、海、空三军的经费实施不间断的保障。从目前的国情军情来讲,究其实质,经费划区网络供应就是在不改变现     

武警部队地方保障性经费优化配置研究

近年来。武警部队地方保障性经费在武警经费中的比重不断增加,发挥作用越来越大,但地方保障性经费地区间差异非常突出,且其规模与部队承担任务缺乏相关关系。究其原因,主要是地方保障性经费的拨付不够合理和缺乏规范,其依据是一种非常不完备契约;管理不规范,程度不同地存在着交易成本高、道德风险大、使用效益差和苦乐不均等问题。加强经费管理必须做到“三个明确规范”：明确规范地方政府和用兵单位为武警部队提供地方保障性经费的法定责任和义务,规范地方保障性经费的拨付标准,规范部队地方保障性经费使用管理。     

浅析战时经费的预算管理

文章在阐述调整战时经费预算必要性的基础上,分析了对战时经费调整应注意的问题,提出了编制作战经费预算的依据及管理方法。     

战略后方基地经费供应标准建设刍议

目前,战略后方基地经费供应标准化水平偏低、经费标准结构过于单一、经费供应标准保障面偏窄、经费供应标准化层次较低。解决这些问题,应当提高经费供应标准化水平,构建动态标准增长机制;针对单位实际情况,优化经费供应标准结构;完善经费供应补助标准,增强基地机关调控能力;拓展经费供应标准化范围,提高经费分配透明度。     

经费管理与使用应注意的问题

实行按标准经费供应保障后,部队经费的供需矛盾日益突出。下面就如何把有限的经费管好、用好,谈一点粗浅的看法。1.经费管理要狠抓四个方面。第一,统一领导,抓综合平衡。在经费管理上,要围绕一个“统”字,对正常供应的各项公务、事业、装备维修经费、预算