增殖型国防论失误剖析

“增殖型国防”是针对过去认为国防费开支是一种纯粹消耗的观点所提出的新见解,其基本内容是,将国防费大体划分为两大部分:一部分是作为国家安全基金,不要求直接增殖,另一部分是可能产生增殖的费用,如国防科研费和基本建设费,这部分投入得到的产出可以大于投入本身,起到既为国防建设服务又为经济建设服务的双重作用。建立“增殖型国防”的物质基础是国防     

“中国军事威胁论”可以休矣

今年人大会上,我国政府宣布2002年度的国防开支有所增加,但无论就其绝对值还是相对值来说,在世界范围内仍然是低水平的.我国的国防开支不仅难以与发达国家相比,即使与一些发展中国家相比,也不在前列.以中国的国防开支为由,渲染所谓"中国军事威胁论",完全是徒劳和别有用心的.     

国防开支与经济增长的关系研究

国防开支与经济增长的关系是不确定的,有条件的。分析国防开支与经济增长的关系应分别考察经济运行中的两种状态。在供给约束型经济中,国防开支与经济增长呈线性负相关关系。与潜在的经济增长呈负相关关系,但低水平的国防开支也并非一定能导致经济的高水平增长;在需求约束型经济中,提高国防开支的水平一般将导致较高水平的经济增长。但对于发展中国家来说,要促进经济的增长不能仅限于抑制包括军事消费在内的社会消费,根本出路还在于开发和应用科学技术,充分利用现有的人力资源和资本;在于改善经济运行机制。     

动员领域需要深入研究的几个基本范畴（二）

二、关于战争动员与国防动员 战争动员与国防动员也是我国目前动员领域的两个基本范畴。如前所述,正是由于我国的动员概念具有多项涵义,所以出现了“战争动员”和“国防动员”的概念。西方发达国家不使用国防动员的概念,战争动员与动员在概念上也是重叠     

论“增殖型”国防

“增殖型”国防是指与纯消耗型相对应的一种国防经济发展模式,但“增殖型”国防不等于要求所有的军事投入和军事活动都增殖。为“增殖型”国防正名和重提“增殖型”国防,目的在于探索军民兼容、高军于民的国防经济发展的最佳模式。当前,着重要通过“两个转制”、“两个转化”和“两个市场”来进一步形成“增殖型”国防的经济机制。     

突出国防动员准备的重点

近期几场局部战争表明,战争动员是全系统、全领域、全方位的综合国力动员,只有平时做好准备,才能确保一旦需要,能够迅速把综合国力转化为战争实力。当前,我军面临着机械化、信息化建设的双重任务,需要做好国防动员准备的内容比较多,但必须着眼全局、突出重点。 一、要突出民用运力动员准备,为“过得去”提供有力保障。未来高技术条件下的登陆作战,最大的难     

美军的人才储备与选拔

随着美军在伊拉克战争后进行的全球军力调整,近来美国加快了军事人才建设并启动了相应的人才战略计划。美国国防部在《2001-2006年人事与战备工作战略规划》中提出:“人才是完成任务的核心……不能把人才视为可以削减的短期开支,而应将视为长期资源,这种资源是我们成功的基础。”概括地讲,如果把美军的人才工程比作一栋“大厦”,引进机制、培养机制、使用机制和储备机制就是这座大厦的4块“基石”。     

不能让海军上将比舰艇还多 英国拟对陆海空三军进行大瘦身

日前,英国公布了最新一份国防战略绿皮书“适应性与合作关系：战略防务问题”。该绿皮书在客观审视英国国防优势的同时,也暗示了国防部和三军中“冗员太多”,拟削减三军的规模,创造高效军事机构,并指出英国将强化国际合作,打造高效国防,等等。新版国防战略绿皮书是在伊拉克、阿富汗战争的背景下推出的,是为英国未来在国际事务上扮演的国防安全角色和国防策略铺路,同时也指明了未来英国国防的发展走向,十分值得关注。     

军费的乘数效应分析

从理论上分析,军费支出作为政府开支的一个特例,其乘数等于投资乘数,它只能部分影响机会成本;国家税收规模越大,国防税收的量就可能越大,因而国防税收乘数也可以说就是税收乘数。从现实上看,尽管军费支出乘数、国防税收乘数及效应影响国家的财政政策,但同时它们也能自动调节军事经济中的资源配置,优化军事经济的结构。     

适应一体化联合作战要求建立一体化国防动员体制

国防动员是战争的“服务器”。它应战争的产生而产生,随战争的发展而发展。当前,世界范围内的新军事革命汹涌澎湃,信息化战争形态正在取代机械化战争形态。信息化战争的基本作战样式是诸军兵种一体化联合作战。与此相适应,必须建立一体化国防动员模式,以凝聚和形成一体化联合动员力量,高效保障一体化联合作战的顺利进行。一体化国防动员建设是一个很大的范畴,本文仅就适应一体化联合作战要求,建立一体化国防动员体制问题谈几点看法。一、建立一体化国防动员体制是一体化联合作战的客观要求战争需求牵引是国防动员建设的根本动力。一体化联合…     

省军区系统要积极探索装备动员问题

人与装备是构成战争的基本要素。信息化战争虽然改变不了人在战争胜负中的决定性作用,但装备对战争胜负的作用已经明显上升。因此,在国防动员建设中,要把搞好装备动员作为提高国防动员效益的新增长点。省军区系统作为国防动员的重要职能部门,要积极研究探索装备动员的有效途径,提升保障未来战争的能力。一、创新思维模式,谋划适应未来战争装备动员的新思路要按照“真打真准备”的要求,系统而有重点地筹划装备动员工作。一是注重前瞻性,瞄准作战需求筹划装备动员工作。坚持把装备动员建设放在积极推进中国特色军事变革的大背景下去思考,放在…     

民用运力动员建设应重点关注的几个问题

民用运力动员准备是我国新时期国防动员准备的重要组成部分,是国防交通动员工作中最为复杂的领域。《民用运力国防动员条例》的发布实施,为民用运力国防动员工作的健康发展提供了可行的法律依据。但从目前的情况和今后的发展趋势看,民用运力国防动员建设与当前军事斗争准备的要求还不完全适应,特别是与世界新军事变革的要求还有差距,因此,我们要通过学习和运用《民用运力国防动员条例》,对民用运力国防动员工作中一些深层次的矛盾和问题,加以重点研究和解决。一、完善法规制度,建立权威高效的法律制约机制完善法规制度,坚持依法行政,是搞好…     

现代国防科技的特征及其发展重点

现代,在新技术革命的推动下,国防科技得到飞速的发展。可以说,在技术大系统中,运用于国防或以军事为目的的技术发展最快、变化最大,尖端项目最多,对技术大系统影响最深刻。西方不少政治家把国防科技未来战争称为“科学家的战争”、“技术战争”、“第二次冷战”等等。有人预言,从现在起到下世纪中叶,国防科技还将会有新的发展,尤其在超大规模、超高速集成电路、“隐身”技术、先进材料、人工智能和机器人、定向能技术、航天技术等方面,将有重大发展。 现代国防科技的变化表现在方方面面。综观这些变化,我们不难发现其中有着一些…     

论中国国防经济发展方式转型

中国国防经济发展方式转型是实现新时期国防经济建设又好又快发展的必然要求,是适应国际战略环境和国内发展环境变化以及军队改革发展要求的必然选择。当前,我国国防经济建设发展,应从适应机械化战争的“传统式”向适应信息化战争的“体系化”转变,从数量规模型的“粗放式”向质量效能型的“集约式”转变,从资源配置规划、计划和预算相脱节的“系统松散式”向把战略需求规划与资源配置紧密结合起来的“系统整合式”转变,从军民结合的“半封闭武”向军民融合的“高度开放式”转变。具体任务主要是转变军费增长方式、完善资源配置机制、优化资源配置结构、拓展军队保障方式、推进国防科技工业转型升级、加快机械化信息化复合发展。     

“信息化战争国防动员”学术座谈会观点辑录

3月上旬,由本刊主办的“信息化战争国防动员”学术座谈会在广西南宁召开,与会代表就信息化战争国防动员的若干问题,进行了口头和书面交流。下面辑录的,是部分代表的学术观点。     

伊拉克硝烟中的美军C~4ISR装备(中)

通信装备信息化战争对通信的要求几乎是无止境的,要完全满足这些要求也是不可能的。伊战中美军的通信同样存在不少问题,如卫星通信设备不足、一些通信系统技术老化、不能保证动中通等等。不过美军有关方面做出的不懈努力基本上弥补了这些缺陷,尤其是一些老系统的改进和新设备的开发值得肯定。     

铸造国防之魂——记“全国优秀县委书记”白晓

全国优秀县委书记——新疆疏勒县县委书记白晓,不仅是一位为民造福的“父母官”,他还从稳定边疆、繁荣边疆的大局出发,始终把关心支持国防建设摆到重要位置,为驻军部队和国防后备力量建设办实事、解难题,受到人们的称赞。 善抓大事 近年来,疏勒县部分同志对后备力量建设不那么关心,一些少数民族民兵不能正确处理“兵强”与“家富”的关系,还有一部分同志把国防建设看成是“多余的负担”。白晓到乡、镇调查研究,了解到“武装工作难做、国防观念淡薄”的状况     

美军为何难以实现“零伤亡”？

在美国“倒萨之战”开打以前,国防部长拉姆斯菲尔德多次在战争动员会上给美国官兵打气说:“这将是一场高科技战争,零伤亡战争,美国有绝对把握取胜。”当然,拉姆斯菲尔德所说的“零伤亡”指的是美国士兵,而非伊拉克方面。然而事实看来,尽管美军在伊拉克战争中充分使用了高科技手段,与伊拉克相比占了绝对优势,但美军的“零伤亡”目标在战争一开始就被打破了。据不完全统计,在伊拉克战争的头4天里,美英联军就损失了31名官兵,     

新时期武器装备动员潜力建设的方向和重点

武器装备动员潜力是指国家通过动员措施可以最大限度地利用一切资源扩大武器装备的科研生产能力的活动。武器装备动员潜力是工业动员潜力的重要组成部分,工业动员潜力是国防经济动员潜力的重要组成部分,国防经济动员潜力是国家经济动员潜力的重要组成部分。由此可见,武器装备动员潜力是寓于国家经济潜力之中,要建设武器装备动员潜力,首要任务是发展国家经济。因此,党中央提出国防和军队建设要服从国家经济建设。 国家工业动员潜力是指国家工业能力扣除最低民用需求后剩余的那一部分,这一部分可以近似等于武器装备动员潜力。要建设武器装备动…     

美国国防费预算系统:PPBS简介

美国国防费预算系统简称为“PPBS”。所谓“PPBS”是“规划——计划——预算”系统的英语缩写。“PPBS”系统既是一个程序又是一个体系,它的精髓是为了维护美国的安全利益,用一种最好的方法分配有限的资源,以获得最大的国防力量。“PPBS”系统本身的机构和运行机制是客观存在的“软件”实体,是美苏对抗强有力的“软兵”武器。自六十年代以来,美国各届政府如肯尼迪、约翰逊、尼克松、福特、卡特、里根都把“PPBS”系统视为发展国防力量的珍宝。以下就“PPBS”系统作一个简要的介绍。