农村税费改革后民兵工作浅议

随着新的民兵训练经费保障机制的启动,必将给民兵、预备役工作注入新的生机和活力,也会使民兵、预备役工作出现一些新情况、新问题。笔者就税费改革后应重点解决的问题谈点管窥之见。 加大党管武装工作力度,确保民兵工作落实 农村税费改革包含了农村民兵训练经费保障机制的改革,但并没有改变其它民兵、预备役工作的保障政策。农村税费改革后农村民兵训练费是按训练任务数下拨专     

财政部、总参谋部联合下发通知要求:加强农村民兵、预备役人员训练补助经费管理

为规范农村民兵、预备役人员训练补助经费管理,充分发挥经费的使用效益,根据国务院、中央军委有关规定和要求,财政部、总参谋部日前联合下发通知,就农村民兵、预备役人员训练补助经费管理作出了明确规定。 经费保障对象农村民兵、预备役人员训练补助经费是在全面推进农村税费改革试点工作     

理顺民兵工作保障渠道

云南省昭阳区认真进行研究探索,多种形式并举,既提高了保障能力,又促进了工作开展。 一是理顺保障渠道。刚出台的《昭阳区城市民兵工作经费保障办法》明确规定:民兵训练基地、民兵武器仓库、基层武装部正规化建设经费,由区财政解决;组织民兵参加巡逻、遂行急难险重任务经费,由区财政     

民兵训练经费要按时足额保障到位——军区动员部副部长王顺龙就农村民兵训练经费使用管理有关问题答记者问

农村税费改革试点后,农村民兵训练经费保障实行中央财政转移支付。这项改革试点已进行了一年多,对解决民兵工作“三难”等问题起到积极的作用,促进了后备力量建设。但在农村民兵训练经费转移支付过程中,出现了不能按时足额保障到位的问题,一定程度上影响民兵工作的开展,使得一些县(市)人武部和当地党委政府颇有意见。就此,本刊特别聚焦这类问题,以引起有关领导和部门的重视,并加以解决。     

城市民兵工作经费保障的调查与思考

城市民兵工作经费保障现状 现行城市民兵工作经费的保障办法有两种。一种是按照《民兵工作条例》的规定,企业事业单位的民兵和民兵干部参加军事训练期间的工资、奖金和福利待遇由所在单位照发,往返差旅费由所在单位报销,训练期间的伙食补助费由所在单位交纳。另一种是在有经济收入的城市人口中统筹,企业事业单位民兵和民兵干部参加训练期间的工资,伙食补助等费用在统筹费中开     

机制革新天地宽——四川资阳市民兵工作调整改革经验之二

“人员难抽调,时间难落实,经费难保障”,是国家经济体制改革以来长期困扰民兵教育训练的老大难问题。虽然,《兵役法》修改后民兵训练期间的误工补贴由政府财政解决,较为有效地解决了经费保障的难题,但是民兵教育训练在人员抽调和时间落实上的问题还是比较突出。四川资阳市在民兵综合调整改革中,从解决形成难题的根本原因入手,跳出“难中解难,越解越难”的怪圈,大胆改革现行民兵教育训练机制,达到了促进民兵教育训练落实,提高教育训练质量的目的。     

从市场经济观念出发均衡国防义务的负担

在过去计划经济体制下,民兵、预备役部队训练和活动都以尽义务的形式表现出来,训练与经费保障之间的矛盾不很突出。在市场经济条件下,这一矛盾越来越突出,在城市表现得尤其明显,形成了谁编兵谁吃亏,编兵越多负担越重的局面,严重影响了企业开展民兵、预备役工作的积极性。现在农村民兵、预备役工作采取统筹的办法,基本解决了负担不均衡的问题,而城市不同类型企业、人员国防义务负担不均衡的问题,依然没有解决。我们认为,既然国防后备力量建设是每个公民应尽的义务,那么全体公民及所在单位都有义务     

牢记党管武装使命 履行党管武装职责——对省军区系统党委第一书记进行“党管武装工作述职”的调查与思考

开篇语中共中央、国务院、中央军委于2002年8月颁发了《关于加强和改进城市民兵工作的意见》。《意见》从国家经济发展和推进中国特色军事变革的战略全局的高度,进一步明确了城市民兵的战略地位和作用;确立了城市民兵工作的指导思想、方针、原则以及建设任务和重点;强化了党管武装制度;完善了城市民兵工作领导管理体制;规定了企业武装部机构设置原则;明确了城市民兵训练经费保障措施和城市民兵武器管理办法等,这都是新形势下做好城市民兵工作的基本遵循。 学习和贯彻落实好《意见》精神,是当前做好城市民兵工作、加强国防后备力量建设的一项重要任务。本刊从这期起,将围绕民兵工作领导管理体制、企业武装部机构设置原则、城市民兵训练经费保障措施和城市民兵武器管理办法等问题刊发系列述评。反映各级党委和军事机关以“三个代表”重要思想为指导,按照中央的部署和要求,学习贯彻《关于加强和改进城市民兵工作的意见》的情况,加强和改进城市民兵工作的举措以及抓落实解决难题的创新做法,以此推进国防后备力量建设的跨越式发展。     

用统筹方法解决城市民兵训练经费

城市(实际上主要是厂矿企业)民兵训练经费越来越难解决。解决的办法,我认为最好是实行经费统筹。这里说的统筹,就是每个年度根据民兵训练实际需要经费,以一定的基数或比例按城市公民数或在职人数平均分摊,以市或以辖区为单位,由财政部门统一征收,交武装部门安排使用。这样需做好三个     

应尽快出台民兵训练费的解决办法

农村税费改革今年将全面启动,民兵训练费也在税费改革范畴,如不尽快出台民兵训练费的解决办法,进行民兵军事训练将面临经费难以保障的问题。因此,希望上级有关部门结合国家税费改革的实施和民兵工作实际,尽快出台解决民兵军事训练费的具体办法。我认为好处有五点:一是有章可循,县人武部协调训练经费就有据可依;二是统     

民兵训练保障力度要加大

训练保障是训练实施的必备条件。推进民兵军事训练,必须采取有力措施,加大训练保障力度。在训练经费保障上,要坚持政府主导。民兵建设是地方军事工作和政府行为,政府应当负责民兵训练经费的筹集。国家税     

健全保障体制实现保障有力

城市民兵建设,必须有一定的经费作保障.近年来,我市高度重视对民兵建设的投入,使经费数额逐年有所增加,促进了民兵建设的持续发展.然而在计划经济体制向市场经济体制转轨过程中,城市民兵工作经费保障体制不健全的深层次矛盾依然存在.     

谈民兵训练费统筹方法改革

加大民兵训练经费的供应保障力度,缓解供需矛盾,弥补民兵训练经费不足,逐步改善民兵训练条件,从而提高民兵预备役队伍的战斗力,是当前民兵预备役后勤工作实现“保障有力”目标的中心环节。为此,我们在严格落实有关政策的基础上,结合经济发展的实际,重点就民兵训练费     

山坳上的中国城市民兵工作——深化城市民兵工作调整改革大家谈（上）：城市民兵工作领导体制亟待创新

我国由计划经济体制向市场经济体制转轨,既给城市民兵工作带来了新的生机与活力,也给传统城市民兵工作机制带来了强大冲击,导致城市民兵工作出现许多新的问题。如随着国有企业建立现代企业制度和法人治理机制,推行兼并联合和减员增效等措施以及非国有经济的发展,致使撤并企业武装部之风越刮越大,兵役负担不平衡的问题日益突出,民兵组织处于很不稳定的状态,民兵教育训练难以落实,经费保障不断萎缩,法规保障软弱乏力等。对于这些问题,国家有关部门采取了一系列措施予以解决,也取得了明显的成效,但仍未从根本上     

城市民兵工作中存在的问题及对策

当前,城市民兵工作中存在的主要问题及原因:一是法规不配套。缺乏与《国防法》和中发[2002]9号文件相配套的地方性法规和规章。对行政、企事业单位和民营企业、个体工商户不履行国防义务的处罚办法不明确。二是组织结构不合理。一些地方还未完成由数量规模型向质量效能型、人力密集型向科技密集型转变,城市民兵中高技术分队和专业技术分队所占比例少。三是经费难保障。没有将城市民兵建设经费纳入地方财政预算,导致城市民兵训练难以开展。笔者认为,应从以下几个方面抓好城市民兵工作:     

民族地区农村民兵工作存在的问题与对策

通过深入基层,走村串户,座谈了解,有关新时期民族地区农村民兵工作的问题和对策,笔者进行了一些总结和思考,叙述如下。 一、民兵活动经费难保障,其关键是农村人口统筹提留标准偏低。按照《国防法》,《民兵工作条例》、《国务院关于减轻农民负担条例》和有关文件精神,我县已把民兵训练费摆到提留统筹范围。目前,全县农     

把民兵工作经费纳入企业财务预算——襄棉集团总公司保证“四个到位”

为逐步解决企业民兵工作存在的“三难”问题,襄棉集团总公司把民兵工作经费纳入企业财务预算计划,做到“四个到位”: 一是民兵训练经费到位。该公司自1993年实行股份制以来,每年1.5万元的民兵训练费一分不少,保证了训练     

民兵训练应以学生为主

实行基地化训练以来,民兵训练质量有了很大提高,但“三难”(训练难组织、经费难解决、人员难落实)的问题还未得到彻底解决,训练人数与基干民兵的转队人数不协调。要解决这些问题,有效的方法就是改变训练对象、改革训练内容与层次。训练对象改“抽调式”为“普及型”。目前,民兵训练的对象主要是从工矿企业、农村中抽调,这     

山坳上的中国城市民兵工作--深化城市民兵工作调整改革大家谈(上)

编者按:我国由计划经济体制向市场经济体制转轨,既给城市民兵工作带来了新的生机与活力,也给传统城市民兵工作机制带来了强大冲击,导致城市民兵工作出现许多新的问题.如随着国有企业建立现代企业制度和法人治理机制,推行兼并联合和减员增效等措施以及非国有经济的发展,致使撤并企业武装部之风越刮越大,兵役负担不平衡的问题日益突出,民兵组织处于很不稳定的状态,民兵教育训练难以落实,经费保障不断萎缩,法规保障软弱乏力等.     

农村税费改革对民兵事业费规范化管理提出了更高要求

在农村实行税费改革后,民兵工作相关经费的保障方式也相应发生了变化,即开始施行以中央财政保障为主,地方财政保障为辅的保障方式。这些改革举措对民兵工作的影响是深远的,一方面使民兵工作经费保障渠道更加顺畅,另一方面对各项保障经费的规范化管理和使用提出了新的更高要求。民兵事业费作为由省军区、军分区、人武部三级直接管理和使用的民兵建设专项经费,也必须顺应改革的需要,不断加强规范化管理和使用。 从当前民兵事业费的管理