部队机关行政事业性经费管理对策

部队行政事业性经费是指我军各级机关在日常公务活动中经常发生的服务性、保障性经费支出,其种类繁杂、涉及面广、消耗量大,开支居高不下已成为当前管理工作的一大难题。研究和探讨军队行政事业性经费管理问题,对提高军费使用效益和促进部队党风廉政建设有着重要意义。一、行政事业性经费开支基本特点行政事业性经费开支有三个基本特点。一是开支经常,具有纯消耗性的特点。行政事业性经费是用于维持我军各级机关公务活动的事业性经费,其开支涉及部门多、开支范围广、科目分类繁杂,属国家税收转移支付的一个分支,管控存在较大难度。二是开支…     

军队资产管理效益评价指标体系研究

军队资声管理效益评价指标体系,是通过建立军队资产价值、实物、比率、规范四套管理指标,系统分析和反映军队资产规模结构及使用效益,了解配置需求,预测发展趋势,用战斗力生成函数来计量军队资产使用效果(战斗力),在此基础上用效费比分析和评价不同区域、不同单位、不同类别军队资产管理效益的大小优劣,从而为军队资产管理和零基预算提供科学的量化依据。     

军队资产管理效益评价指标体系与模型构建

军队资产管理效益评价过程中,通过构建评价指标体系,选择构建单目标线性规划模型和优属度优化模型,并运用灰色关联分析方法对数学模型进行求解,是一种行之有效的方法。通过灰色关联分析方法求解数学模型,可以得到各个属性的权重值和模型的最优解向量,即各个待评价方案的决策值,据此可知各方案的军队资产管理效益的高低和一段时间内单位资产管理效益变化的趋势。     

军队资产管理效益评价方法及结果分析

军队资产管理效益评价指标主要涉及人员素质、基础建设、资产配置、资产使用和资产处置等五个主要方面。军队资产管理的总体效益可以采用层次分析法和多层次模糊综合评估法进行评价。评估结果分析可以采取评价指标分析法、比较分析法、预测分析法及趋势分析法。     

军事行政管理的经济分析

军事行政管理是军队建设中一项牵涉全局、带根本性的管理活动。通过经济分析,揭示军事行政管理活动的经济制约因素和经济节约原则,探讨如何评价和提高军事行政管理的效益水平,对搞好军队行政管理工作,加强部队的现代化、正规化建设,有着深刻的现实意义和重要的科学价值。     

论军队资产的二元属性与分类管理模式

军队资产的基本属性是“用于国家安全需要的资源”和“军队行使的公共产权”。按照这二元属性确定的维度,可以将军队资产划分为性质、任务各不相同的四类资产。按照能级管理、职能替代和委托授权的原则,事业性资产应采取事业预算管理模式,大型行政性资产应采取资产管理办公室代管模式,一般行政性资产应采取授权单位自主管理的责任制模式,收益性资产应采取军队作为出资人身份的委托经营管理模式。     

军队国有资产管理效益评价指标体系探析

从军队国有资产管理效益评价指标体系的意义出发,以维护军队国有资产所有者权益,防止资产流失,促进资产存留量最佳配比,实现规模调整,结构优化,取得最大的军事经济效益为目的,以军事效益第一,科学、合理性、实用、可行性为原则,构建了由三个层次四个方面内容共20个指标的军队国有资产管理效益评价指标体系。     

论军队行政消耗性支出管理的技术方法

技术方法创新是军队行政消耗性支出科学管理的根本推动力。技术方法创新关键在于创新标准化技术方法,以实现经费供应与经费支出标准化;创新信息化技术方法,以建立军队“可视财务”信息网络系统、“全资产可视系统”和电子货币管理智能化系统;创新效益评估技术方法,以构建支出效益评估指标和评估模型。     

军队资产管理应加强“六个体系”建设

加强军队资产管理,防止军队资产流失,根本办法是要树立“大管理”思想,着眼军队资产投向和投量的全过程,着力加强“六个体系”建设,努力实现资产存量透明化、保障手段信息化、管理途径法治化、管理人才专业化和管理效益最大化。     

构建军队资产管理效益评价体系提升现代条件下后勤保障力

以提升现代条件下军事后勤保障力为目的,构建军队资产管理效益评价体系,系统反映资产存量规模,动态分析资产配置结构,优化资产配置使用,增强预防性和更正性控制能力,可以实现资产全系统、全方位、一体化协同管理,为谋划军事后勤战略决策提供量化依据。     

军队国有资产管理体制重构

随着国家经济体制改革的不断深入,军队国有资产管理体制改革迫在眉睫。遵循军事行政管理权与资产管理权分开、军企分开和军队国有资产产权主体一元化的原则,新的军队国有资产管理体系应该是:独立于军队行政管理之外,以军队国有资产整体收益最大化为目标,由具体占有使用和经营存量国有资产的企业,负责军队增量国有资产投资经营的企业和负责存量国有资产流动重组经营的企业,以及具体行使国有资产所有者权能的军队国有资产所有者总代表及其分代表等要素,按照军队资产运行规律所构建的管理运营体系。     

试论军队行政事业单位国有资产运行环节的管理

军队行政事业单位国有资产的运行主要包括国有资产投入、形成、存量和使用四个环节。军队行政事业单位国有资产投入环节应着重抓好资源价值分配和投入的管理;在非货币形态国有资产形成环节应着重抓好货币形态资产转化为非货币形态而仍由军队占用与使用资产过程的管理,尤其是加强装备物资购置、基本建设投资等的管理;对国有资产存量的管理应通过清产核资和建立统计报告制度,优化存量结构,盘活资产,防止流失,提高资产利用效率;对国有资产使用的管理应重点抓好建立健全管理制度,包括登记制度、保管制度、使用责任期制度和检查制度等。     

军队工程建设项目后评价指标体系研究

军队工程建设项目后评价考核是提高军队工程建设经费使用效益的一条重要途径。为此,应建立包括项目决策及准备、项目设计与管理、项目结果分析和项目效益分析等四个阶段在内的军队工程建设项目后评价指标体系。在具体应用中,要健全相关规章制度,加强人员培训和动态化管理,同时要注重评价管理效率。     

军队事业部门资产管理之我见

加强军队事业部门资产管理,努力提高现有经费的使用效益,是今后财务工作的一个重要课题。目前,军队事业部门资产存在着家底不清、价值不实、损失浪费等严重问题,给财务管理带来了很大难度。文章就加强军队事业部门资产管理的必要性和如何搞好这项工作提出了见解,并对在实际工作中如何抓好资产管理进行了探讨。     

军队国有资产统计指标体系的构建及应用

当前军队国有资产统计工作仅仅是按单位、按资产类别性质,以价值形态对资产的累加和减少的反映,难以实现资产统计的科学性、准确性、时效性和可应用性。要改变这种状况,迫切需要建立符合军队国有资产管理工作本身内在要求以及实现资产宏观调控管理要求的、科学的军队国有资产统     

军队实行资产计价核算的问题及对策

军队资产的增减是军队经济活动的重要组成部分,它在整个国防预算资金中占有相当大的比重。长期以来,由于部队在资产管理上多采用一次性的报销方法,造成了资产管理的失控,影响了经费的使用效益。军队实行资产计价核算以后,在资产的管理上取得了一定的成效,但当前仍存在一些突出的问题,主要体现在“四个结合     

军队医院国有资产管理浅探

军队医院国有资产是医院存在与发展的物质基础,是医院的效益源泉。加强军队医院国有资产的管理,保证其保值增值,必须充分发挥财务部门价值管理的职能。基本思路是:资产管理与医院经常性财务管理相结合;完善国有资产管理监控机制;制订科学的资产考核指标值阈。     

论军队无形资产的使用价值和价值

军队无形资产是军队拥有的不具有实物形态、却能在一定时间里提供效益的某些特殊资产,包括军队拥有的专利权、商标权、版权、专有技术、专营权、许可证、声誉、租赁权、土地使用权和其他类似的资产,是军队固有资产不可分割的一部分。然而,长期以来,我们却忽视了它的存在,对它缺乏应有的认识,导致了军队无形资产缺乏管理,利     

提高军队疗养院固定资产管理水平的建议

固定资产是军队疗养院建设发展的物质基础,搞好固定资产管理,有利于保障官兵疗养康复福利,优化疗养院资源配置,扩大对外有偿服务市场效益。近几年来,军队疗养院运用信息平台全面清查核对、落实资产编配标准,制定制度细则,对固定资产实行精细化管控,取得了明显效益。但同时也发现部分管理人员责任意识淡薄、资产入库记账滞后、执行编配标准不严、资产动态捕捉不准等新的问题。具体表现在：一是部分管理人员责任意识淡薄。     

基于效率视角的军队资产配置理论探讨

军队资产可以划分为专用性资产和通用性资产,配置效率与二者之间实有比例有着密切关系。根据效率损耗的内在成因,提高军队资产配置效率,应当实行资产配置的宏观规划,实现配置流程再造,坚持行政、法制和经济手段相结合,推进资产管理信息化。