机关的职能作用与党委工作的“定海神针”

党委统一的集体领导下的首长分工负责制,是民主集中制在军队领导制度上的具体运用,是确保党对军队绝对领导的根本制度。在2014年召开的全军政治工作会议上,习主席将党委统一的集体领导下的首长分工负责制形容为“定海神针”,这一贴切而生动的比喻充分反映出这个制度的极端重要性。除了各级党委首长要正确贯彻执行好这个制度外,作为党委首长领导下的机关,也要围绕这个制度发挥职能作用。     

正确把握集体领导与分工负责的关系

《政治工作条例》指出：“党委统一的集体领导下的首长分工负责制,是党对军队领导的根本制度。”刚刚颁布的《军队党委工作条例》进一步指出：“各级党委必须坚持民主集中制,贯彻执行党委统一的集体领导下的首长分工负责制。”可见,集体领导与分工负责是军队党委工作中两个密切相连的重要概念。正确理解和把握这两个概念的内涵及相互间的辩证关系,对于确保党对军队的绝对领导,加强党委班子建设,具有重要意义。     

医院军政主官应自觉落实首长分工负责制

首长分工负责是党委决策的执行机制.军队医院军政主官落实首长分工负责制,要求加强学习,进一步加深对首长分工负责制的理解;认清特点,切实把握首长分工负责的原则和途径;加强统筹,不断强化首长分工负责的责任意识.     

军队事业经费管理实行问责制的思考

军队事业经费管理问责制,是单位党委首长对事业经费主管部门及有关人员在经费管理中实施并要求其承担职责和义务的一种责任追究制度。这一制度的实施,对进一步落实军队财经法规制度,确保军队经费专款专用,促进事业任务完成,具有重要意义。其路径方法在于加强问责制宣传教育,加大督促检查力度,抓好问责制度落实。     

努力解决新形势下机关干部的“四失”问题

对于军队来讲,机关干部作为党委和首长的参谋助手,岗位特殊,责任重大,对上既要为党委首长实施科学决策出高谋、献良策、当高参,又要为实现党委首长的决心意图搞协调、抓落实、当助手;对下还要在指导和服务基层中树形象、作表率、当标杆。可以说机关干部作用发挥得好坏直接影响着部队全面建设的质量,影响着各级党委和首长的形象。     

自觉坚持党委统一的集体领导下的首长分工负责制

贯彻民主集中制的关键是坚持党委统一的集体领导下的首长分工负责制.坚持党委统一的集体领导下的首长分工负责制,是坚持党对军队绝对领导的一项根本制度,是维护集体领导权威的基本规则,是落实党委决策意图的执行机制,是巩固班子团结的组织基础,是实现党委内部监督经常有效的制度保障.部队各级党委必须自觉坚持这一根本制度.     

深化军队资金集中支付制度改革浅探

深化军队资金集中支付制度改革,是国家财政资金管理改革在军队的延伸。改革的基本思路包括:在完善财经决策机制上,努力提高党委把关定向的水平;在思想认识上,加大宣传力度;在经费供管方式上,加大财经管理监督;在法规配套上,制定与集中支付相一致的法规;在财务人员培训上,大力培养专业知识人才。     

审计工作思考

军队审计工作如何适应军队改革总体部署的要求,更好地发挥监督、服务和促进作用,是需要认真研究的课题。一、审计工作的观念更新在改革开放的新形势下,军队审计工作应当在观念上跟上改革的要求,提高对宏观经济活动的调节控制能力,成为党委,首长的得力助手。     

正确处理个人与组织关系的三重维度与三重视角

<正>党委是党领导和掌握军队的组织支撑,对本单位的组织、人员和工作实行统一领导。党委班子成员是党委决策的直接参与者、贯彻执行者和检查监督者。《中国共产党军队委员会（支部）工作规定》在规范书记与委员关系时,突出强调团级以上党委班子成员特别是书记、副书记应当正确处理个人与组织的关系。因此,正确处理个人与组织的关系,是贯彻民主集中制原则,坚持党委统一的集体领导下的首长分工负责制,确保党对军队绝对领导、团结巩固部队和完成各项任务的重要基础。     

提高军费监督管理效益的途径

面对战略机遇期,实现军队建设的跨越式发展,必须要加强经费的监督与管理,完善党委理财监督机制,通过提高军费监督管理效益有所作为。一、改进和完善党委理财机制,提高“当家人”监管财力的能力改进和完善党委监督制度应从以下几方面重点加强:一是加强党委集体监督意识。各级部队党委应自觉把监督领导者理财行为作为党委议事决策的重要内容,形成首长分工负责理财、班子成员积极参与理财和党委共同监督的局面。各级部队党委在经费管理中,要实行党委集体监督下的、军政主官负总责的责任制管理办法。二是从源头上监管。各级部队党委要高度重视决…     

由强化“角色”意识说起

军队的党委领导与行政领导是一套班子、两种角色。党委常委会一般是由军政首长和各部门主要领导组成,他们既参加党委决策,又负责党委决议的执行落实。党委委员在参与集体领导中,往往会把行政职务带入党内,自觉不自觉地以被领导的身份参与党     

新时代机关干部要努力当好“四种角色”

<正>机关干部是军队各级领导机关的构成基础,肩负着落实党委首长的决策部署、部队指挥管理等重要职责使命,是强军兴军不可或缺的重要力量。进入新时代,随着军队信息化、智能化持续推进,对机关干部的综合能力提出了新的要求。在实际工作中,针对不同对象,机关干部的身份也要实时转换。具体来讲,应当扮演好"四种角色"。     

我军党委制的历史考察及启示

中国人民解放军是一支建立于中国共产党绝对领导下的新型人民军队。党为了实现对军队的绝对领导,在团以上部队和相当于团以上单位建立了党的委员会,并确立党委统一的集体领导下的首长分工负责制,是党对军队领导的根本制度。自1927年人民军队诞生至今,在     

正确理解和坚持党委集体领导下的首长分工负责制

毛泽东同志曾经指出：“我们的原则是党指挥枪,决不允许枪指挥党。”党委统一的集体领导下的首长分工负责制,是坚持党对军队绝对领导的可靠保证,是贯彻落实这一原则的根本制度。如何理解和坚持这一制度,是加强党委建设,发挥党委核心作用,提高党委领导水平的一个重要...     

中国人民解放军党委制的建立和完善

中国人民解放军党委制,是指中国共产党依照《中国共产党章程》规定,在中国人民解放军团以上部队和单位设立的各级委员会,实行党委统一的集体领导下的首长分工负责的领导制度。它是实现党对军队绝对领导的根本制     

论高技术局部战争条件下军队财务改革

根据高技术局部战争对军队财务保障的要求和我军各级军队财务建设的现状,搞好军队财务改革,应从三个方面进行:首先,改革军队财务管理组织体系。其次,狠抓军队财务人员队伍建设,不断提高财务人员素质。为此,分别作好四项具体工作,即抓好军队财务人员选配工作;狠抓学习,不断提高军队财务人员政策理论水平;狠抓理论研究,强化财务人员对高技术局部战争的认识和理解,增强应变能力、谋略能力和协调能力;不断加强军队财务人员训练,提高财务人员专业技术技能,以适应未来高技术局部战争的需要。再次,深入改革,搞好军队财务业务建设。要着重搞好三项具体工作,即进一步研究和完善经费标准化供应体系;经费管理集中统一,经费保障实行划区供应;建立一个反应灵敏、快速可靠的经费供应保障信息系统。     

加强机关经费管理浅论

今后一个时期,军队财务工作必须在继续抓好部队财务管理的同时,下大力加强机关经费管理,要通过落实党委当家理财,财务部门和财务人员恪守职责,事业部门自觉遵守财务规章制度,坚持深化改革和适当提高机关经费标准等措施,使机关财经管理工作健康发展,切实做到把有限经费用好,把紧日子过好。     

军委主席负责制是我党我军特有的制度优势

军委主席负责制充分体现了民主集中制的本质,充分贯彻了集体领导要求,在党领导军队的一整套制度体系中处于最高层次、居于统领地位,与党委(支部)统一的集体领导下的首长分工负责制统一于党对军队的绝对领导,科学体现了层级领导、按级负责的原则.     

注重发挥政治部主任在党委集体领导中作用

民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度。军队作为高度集中统一的武装集团,贯彻民主集中制有一定的特殊性,实行党委统一的集体领导下的首长分工负责制。党委集体领导,又是民主和集中的统一。政治部门是本单位政治工作的领导机关,也是本单位党委的办事机关。政治部主任作为党委常委,在参与党委集体领导中,能否尽到责任、发挥作用,对更好地贯彻民主集中制有时也很重要。我认为,政治部主任的作用可以体现在四个方面:     

提高部队预算编制水平浅谈

按照军委的统一部署,全军按新的预算编制方法编制2003年度经费预算。这次预算编制改革,是以调整预算编制的方法、内容、程序和形式为主线,以改革总部和大单位编制为重点,以细化预算编制为突破口,最终建立起财权财力集中,经费分配科学,项目具体透明,监督制约严密的军队预算新模式。1.摆正位置,主动工作,争取党委首长重视、部门配合。首先,要把握时机,主动宣传。党委首长的重视与否,是预算编制改革能否落到实处的关