四平市推出均衡企业民兵工作负担新办法

长期以来,城市民兵工作一直沿袭谁编兵谁训练、谁负担的办法,不仅加重了国有大中型企业的负担,影响了各类企业之间的平等竞争;而且由于负担不均衡,也在一定程度上挫伤了大中型企业办民兵的积极性,使民兵训练人员难抽调、经费难落实的矛盾越来越突出。最近,四平军分区结合贯彻总     

正确认识民兵预备役社会化统筹保障的重大意义

社会化统筹保障是当前加强国防建设的一个紧迫问题,要加快社会化统筹保障进程,首先要教育大家科学认识社会化统筹保障的重大意义。 ——社会化统筹有利于平衡国防义务的意识。每个公民都应该平等地履行国防义务,“出钱”也是履行国防义务的内容之一。我国的民兵、预备役组织主要编组在城市部份大中型企业和农村,所编人员工作经常往往由编兵单位负担。而未担任编组任务的部分单位以及企业和个体工商户如果既不出     

黑龙江省军区组织民兵预备役部队开展“过百个连队、见万名官兵”集结点验活动

为进一步促进民兵预备役部队基层组织落实,着力解决"交叉编兵、重复编兵,有编无兵、纸上编兵,编非所训、编非所用"等突出矛盾和问题,全面提升民兵预备役部队应对多种安全威胁,完成多样化     

要优化城市民兵组织结构

当前,我国城市民兵建设经费采取“谁编兵谁负担”的办法,编兵单位既要出人又要出钱,不编兵的单位既不出人又不出钱,存在着严重的负担不平衡。特别是1998年民兵建设实行调整改革以来,民兵应急分队和专业技术分队在民兵队伍中所占比例大幅度提高,编兵单位的训练任     

潍水之畔鸢冲天——山东省潍坊市加强非公有制企业民兵工作纪实

“城市民兵建设是国防后备力量建设的重点。没有强大的城市民兵,就没有强大的国防后备力量,就没有强大的国防。在市场经济条件下,企业民兵工作难题越来越突出,国有企业改革改制后人员外流很多,‘有编无兵’;新兴民营企业从业人员多,‘有兵无编’……”山东省潍坊军分区城市民兵改革专题会议上,大家七嘴八舌的议论,引起了党委“一班人”的高度警觉:这些问题大都涉及到城市民兵工作的组织方式、工作样式和发展态势,已经影响到城市民兵工作的正常开展,有的甚至触及到城市民兵工作的传统机制。必须切实查找制约当前城市民兵工作的“症结”,积极探索研究城市民兵工作的特点规律,努力探寻深化城市民兵工作调整改革的良方。     

依法保障民兵预备役部队军事训练经费——宁夏出台《宁夏回族自治区民兵预备役部队军事训练经费统筹办法》

为解决民兵预备役部队军事训练经费筹措难和企事业单位国防义务负担不均衡的问题,宁夏军区根据新的《兵役法》第四十二条关于“预备役人员参加军事训练,由当地人民政府给予误工补贴。具体办法和补助标准由国务院、中央军事委员会规定;在国务院、中央军事委员会作出规定之前,由省、自治区、直辖市规定”的精神,依据自治区去年颁布的《宁夏回族自治区人民武装工作条例》第三十六条关于“民兵预备役部队军事训练所需经费纳入各级财政预算,不足部分按照均衡负担的办法实行社会统筹”的规定,从本区的实际情况出发,借鉴一些省、市的成功经验,起草了《宁夏回族自治区民兵     

有条件的企业应该成立武委会

城市企业的民兵、预备役工作,是国防后备力量建设的一个重要方面。随着我国治理整顿、改革开放的不断深入,城市企业的民兵、预备役工作出现了许多亟待解决的问题。如何适应形势的发展,解决工作中出现的矛盾,推动我国后备力量建设事业健康发展?我认为,成立企业武委会是一个好方法。     

妥善处理人武部和预备役部队“抢兵员”的矛盾

某预备役炮兵团二营举行军事训练,其训练的对象大多是退伍军人和基干民兵,而当地武装部拿出民兵整组名单一对照,发现其中有20％的人赫然在册。据调查,这种一兵多编的现象在其他县市也普遍存在,给民兵整组、训练带来了一定的麻烦,一部分民兵、预备役人员在一年内分别参加了武装部和预备役部队组织的军事训练。为了解决这种一兵多编、重复训练的矛盾,使其编组和训练达到更加科学合理,笔者认为从以下几方面进行探究改进。     

城市民兵工作经费保障方式亟待改变

“经费难落实”,是制约民兵工作深入发展的重要问题。造成这个问题的原因主要有两个方面,一是在建立与发展社会主义市场经济的条件下,企业成为经济活动的主体,激烈的市场竞争要求企业最大限度地减少非生产性开支,民兵训练经费属非生产性开支,因而被列入减少乃至取消之列。二是民兵训练由组建民兵的企事业单位自行负担,致使国防义务负担失衡,也大大损伤了参训民兵所在单位的积极性。在市场经济条件下,解决这个问题似有三种途径和办法可供选择:     

发挥民兵在企业深化改革中的作用

随着国营大中型企业改革的逐步深入,作为国防整体一部分的城市民兵、预备役工作,遇到了许多新情况和新问题。在这种形势下,后备力量建设如何进一步加强,企业民兵、预备役工作怎样前进和发展,已突出地摆到了一切从事和关心后备     

市场经济条件下城市民兵工作要解决的几个问题

城市民兵预备役工作,是国防后备力量建设的重要组成部分,特别是在新形势下,城市民兵预备役工作对城市社会稳定、经济振兴有着举足轻重的作用。要抓好城市民兵工作,我们认为应重点解决好以下问题:     

信息网站

日前,黑龙江大学国防教育学院在哈尔滨成立。学院将充分发挥黑龙江大学在支持国防和军队现代化建设中的作用,为部队输送更多高层次、高素质的军事管理和科学技术人才。(孙远征张耀淇)黑龙江农垦总局牡丹江分局国防动员委员会组织的国防动员演练于不久前落下帷幕。这次演练为期两天,着眼实战需要,突出了国防动员机构平战转换和快速动员的组织与实施,取得了预期效果。(丁新民)为积极配合预备役部队的编兵编组工作,吉林省长春市双阳区武装部主动将所属民兵中专业技术骨干调配到预备役部队,确保了预备役部队编兵编组顺利完成。(李金权)通化军分…     

西丰县改革民兵整组点验方式

西丰县人武部改革民兵、预备役部队整组点验方式,变会议式点验为演练式点验,提高了民兵、预备役部队的快速动员能力。 今年整组工作伊始,人武部领导就带领工作组就如何提高民兵、预备役部队整组质量问题到各编兵单位调查研究。许多编兵单位反映,民兵、预备役部队整组活动难开展,虽然有市场经济等客观因素的影响,但主要是整组活动内容单一,不能调动大家的积极性。就拿民兵整组点验来讲,每年都是采取会议的形     

高素质的兵员在哪里?

加强国防后备力量建设迫切需要一支高素质的民兵预备役队伍,这是由新世纪国防现代化的战略任务所决定的。然而,在市场经济条件下,如果仍然采取计划经济时期的编兵模式,必然导致农村编兵产生兵员匮乏,城镇编兵产生兵员老化,民兵队伍整体素质趋向弱化。如何编组高素质的兵员,建设一支强大的、高素质的民兵预备役队伍,本期《兵林实说》就是要与大家谈谈这个话题——高素质的兵员在哪里? 本期《兵林实说》由辽宁省朝阳军分区组织。嘉宾分别是朝阳市龙城区西大营子镇饮马池民兵连指导员田勇、朝阳市朝阳县柳城乡武装部长宋子军、朝阳市喀左县人武部部长邰庆录、朝阳军分区政委杨长久、朝阳军分区司令员许静安。以下是各位嘉宾的观点。     

依托刊物阵地 抓好宣传工作

近年来,我们紧贴民兵预备役部队担负的使命任务,依托《华北民兵》这块宣传主阵地,下功夫抓了民兵预备役的宣传工作,有力促进了西部大开发工作的落实和北部边疆的繁荣稳定。一、突出对建设北部边疆国防屏障的宣传,努力提高民兵预备役完成多样化军事任务的能力围绕贯彻落实胡主席关于建设北部边疆国防屏障的指示     

突破——从解难题开始——北京市石景区山人武部创新工作实践纪事

随着改革开放和市场经济体制的进一步完善,为民兵工作开辟了更广阔的前景,注入了新的活力,同时也带来了许多新情况、新问题、新矛盾。新时期,民兵组织布局不合理,国有企业兵员匮乏日趋严重,出现有组织无兵员的现象;民兵组织的领导关系不顺畅,企事业单位的民兵工作多头管理或无人管理的现象不同程度地存在;民兵事业经费保障难,多年来形成的“谁建民兵谁负担、不建民兵没负担”的民兵工作格局尚未得到有效改变;民兵军事训练层次低、训练装备不配套、经训兵员质量差的问题也相当     

依托基地把训练提高到高层次

进一步推进民兵、预备役训练改革,组织高层次训练,是贯彻“减少数量,提高质量,抓好重点,打好基础”的指导方针,加强国防后备力量建设的一个重要课题。民兵训练基地的建立和完善,为组织民兵、预备役高层次训练奠定了基础。所谓民兵、预备役高层次训练,主要是指以预备役部队、民兵、干部和专业技术兵为重点,在基础训     

综述：在贯彻科学发展观中提升建设质量

面对军事斗争准备新形势和国防后备力量建设新要求,民兵预备役现代化建设中出现的人员素质不高、科技含量偏低等一些亟待解决的矛盾和问题日渐突出,制约和影响了现代化建设的步伐。因此。要深入贯彻落实科学发展观,进一步深化改革,才能从根本上解决这些问题。从而不断提升民兵预备役现代化建设质量。     

改革民兵整组训练的三条建议

当前企业民兵工作突出的矛盾之一是训练抽人难。我们认为要解决这个问题,应进行三方面的改革;第一,将先组后训改为先训后组。这样有利于生产建设,有利于加强青工的组织纪律性。第二,采取几厂联训、以点挂厂等方法改革训练。这样既使参训民兵易于落实,又扩大了技术兵训练,使民兵经费负担趋于合理。第三,训练主动给生产让路,少抽或不抽生产第一线民兵。保障人员多抽,关键生产岗位人员少抽或不抽;普通工人多抽,技术性强的工人少抽或不抽。     

民兵工作改革要有建设性措施

“九五”期间,为适应经济发展和国防建设的需要,民兵工作又将进行较大改革。我认为,对民兵工作进行改革必须要有一些建设性的措施。 一要改变现行的编组方法。目前主要是依靠行政或经济组织来编组民兵,如乡、村或工(矿)、(企)业编组民兵,然后进行训练。这种编组方法好处是便于管理和领导。但突出的问题是:训练层次不高,人员重复,几年内都是那几个人参训;经济负担不合理,谁多编民兵谁的负担就重,最后是谁也不愿在自己单位多编民兵。因此,要变集体承担为个人承担。即,对符合民兵条件的青年都进