新时期我国军费支出管理贯彻落实科学发展观的思考

军费是国防与军队建设的基础,军费支出的科学化管理是实现军事战略目标的重要条件。新世纪新阶段,我国军费支出管理贯彻落实科学发展观将是我国国防与军队现代化建设适应新军事变革需要、实现又好又快发展的前提。文章从军费支出管理体制与机制、军费支出需求内外环境与军事战略因素、军费支出规模与结构以及军费支出潜在资源等方面的管理优化进行了探讨,以期为提高我军军费支出的整体管理水平提供参考。     

军费支出规模与结构的动态分析

军费支出规模和结构问题一直是理论研究的重点问题。文章对以住的研究进行了分析,并利用新古典经济学的理论,从国防安全产出入手,对存在信息不完全和发生技术进步的情况下军费支出规模与结构的调整问题,分别作了静态均衡分析、比较静态分析和动态分析。     

军费规模研究综述

合理、科学地确定军费规模,是军费理论研究和实践的重要课题。文章从军费规模的概念、军费规模研究的逻辑起点、影响军费规模的因素、军费规模增长方式和增长类型等方面对现有军费理论研究成果进行了归纳和整理。     

寻租博弈:理论分析及对军费流失的一种解释

“寻租”是指维护既得的经济利益或是对既得利益进行再分配的非生产性活动。寻租活动常常表现为两个或多个寻租者为争夺租金而展开竞争的博弈过程。文章对寻租活动进行博弈分析,证明当寻担博弈达到纳什均衡时,寻租者的寻租成本支出之和与寻租者的人数和租金的规模呈正相关关系。即寻租者越多,租金规模越大,寻租成本越高。从直观上看,治理军费分配中的“寻租”活动,减小军费的流失可以通过两个途径解决:一是缩短军费分配链,以减少“寻租者”数量;二是减少使有权主体和分配标准不明确的经费的规模,以减少军费分配中的“租金”规模。     

走向军事大国进程中的日本军费

文章结合日本在军事上的"三次突破",对其军费规模和经费开支情况进行了量的阐述和质的分析,并对2010前日本军费的发展趋势进行了预测。     

基于聚类分析的中外军费规模差异比较

文章采用软件SPSS13中的聚类分析方法对中外几个国家的军费规模进行类别判断,并通过因子分析研究类别差异产生的原因。结果表明,中国的国防费规模与美国不是一个类别;决定军费规模类别差异的主成分是经济实力和国土面积;在评价一个国家军费预算规模适度性的时候,国土面积与GDP、人均GDP等经济指标的评价地位一样重要。     

优化军费规模与结构的理论解释

文章从研究军事战斗力生成规律与消耗规律入手,分析了优化军费规模与结构需要的一些理论问题,对军费有机构成、军费结构的优化准则、军费适度规模理论与观点提出了自己的见解,并通过分析平时与战时战斗力配置的连续性揭示了军费保障的基本要求与军费分配规律。     

通货波动的军费影响及规模选择

通货膨胀与通货紧缩作为货币现象,对军费会产生不同的影响。通货紧缩虽然提高了军费的购买力,但对经济发展不利。为了克服通货紧缩,扩大军费支出是一种优化选择。通货膨胀对军费的影响取决于物价上涨幅度,高水平的物价上涨对军费规模与经济发展是不利的,低水平的物价上涨有利于形成军费规模与经济发展的良性和谐局面。同时,物价上涨的幅度不同对军费结构的影响也是不同的。     

也谈军费支出的经济效应——与黄瑞新等同志商榷

对于军费支出的经济效应,应从微观与宏观、定性与定量诸方面进行分析。本文认为,从定性角度来说,军费对一国经济发展是必需的、必要的和有用的,一国武装力量规模应与军费规模相一致。从定量角度来说,军费数量应与一国对国家安全的需求相适应,军费增减应以社会供求总量的均衡为前提。     

谈俄罗斯军费的规模和结构

俄罗斯成立并建军后,其军费规模和结构与前苏联发生了明显的变化。在军费规模上,由于经济困难.军费规模压缩,而军队经费需求短期内难以迅速降下来,致使军费供需缺口大,军费保障困难。在军费结构上,维持性支出比重上升,发展性经费比重下降,军人工资和养老金被置于优先保障的位置。在财力有限的情况下,适当增加了军事训练经费支出,建立了一些符合战时特点的军费保障政策。     

国际安全战略走向与我国军费支出

文章阐述了国际安全战略走向的基本特征,分析了其对军费支出的影响,提出了国际安全战略调整中我国军费支出的政策选择。     

军费经济效应的价值判断

军费的适度规模究竟如何确定,这不单是一个经济技术确定过程,还是一个价值判断过程。这种价值判断实质上就是对军费规模进行评价的一种表现形式。经济评价的重要标准之一就是机会成本最小原则,依据这一原则确定合理的军费规模是十分重要的。本文认为,当前我国军费增长的要求具有合理性与必然性,同时也具备了军费增长的可能性。而关键就在于要有可靠的法律手段来保证政府对军费规模价值判断的正确性,并依靠国民经济的发展和国家财政职能的转变,不断提高国家对军费增长的财力支撑,适时、适度地增长军费,以满足我国国家安全的需要。     

浅论军费支出结构的进一步调整优化

调整优化军费支出结构,是推动军队长远发展的主要动力和实现军费“内涵式”增长的根本途径。当前,应针对军费支出结构调整优化所面临的困难,重点扩大军费支出规模,实现军费稳定增长;加大科研投入力度,增强武器装备性能;继续精简整编,提高人员生活待遇;加强重点部队投入,提高海空军经费比例;增强社会化保障功能,加强军费存量管理。     

论军费支出乘数效应的性质与作用

乘数分析是研究军费支出影响国民经济运行的重要工具。在国民收入决定过程中,军费支出变化会引起社会总需求的变化,并导致国民收入的倍数增减。军费支出的这一特点使之能够成为现代市场经济中宏观调控的重要手段,也是我们依据一国经济承受力确定军费支出规模的重要理论基础。影响融资支出乘数效应的主要因素是边际消费倾向。国民收入不仅受到军费支出的乘数作用,而且国民收入本身的变化也将按加速原理影响军费支出的大小。     

完善军费支出监督体系的基本构想

加强对军费支出的监督和控制,应创新军费支出监督手段,改进监督方法,实现监督的实效化、信息化、全程化、法制化、民主化。要健全军费支出监督机制,建立闭合循环体系,构建垂直领导体制,明确监督机构职责。应建立军费支出监督信息反馈系统,加快军费支出监督的程序化进程,打造军费支出监督专业人才队伍,完善军费支出监督相关的配套措施。     

世界新军事变革与中国军费支出政策的战略选择

面对新军事变革,世界主要军事大国纷纷采取增加军费、大力支持国防研究与开发活动以及高度重视信息化人力资源建设等措施。为适应这种趋势,我国也必须适当加大军费投入规模,围绕发展第一要务,选择与经济适度同步发展的军费支出战略,并适应军费需求规律,改革传统的军费投入线性增长模式,着眼三军联合远海防卫作战要求,调整军费投入结构。     

基于结构方程模型的我国军费宏观影响因素探讨

运用军费理论、经济学理论和结构方程模型方法,研究影响我国军费规模的主要宏观因素发现：决定我国军费规模的主要因素是我国的研究发展创新性支出和美国的国防开支;军费增长与宏观经济变量及外国军费之间存在着稳定的相互影响路径,并呈现出规律性;我国军费增长对国民经济具有拉动作用,促进了GDP的增长和工业生产。     

国际军事贸易市场军品交易的经济学特性

文章提出了国际军事贸易三个层次的特殊性,研究了军品三个阶段生命周期的军品价格与交易、军费预算与交易的关系,分析了军品需求价格弹性和需求预算弹性,并对军品替代效果和收入效果、军费开支和军费补贴进行了比较研究。     

军费的乘数效应分析

从理论上分析,军费支出作为政府开支的一个特例,其乘数等于投资乘数,它只能部分影响机会成本;国家税收规模越大,国防税收的量就可能越大,因而国防税收乘数也可以说就是税收乘数。从现实上看,尽管军费支出乘数、国防税收乘数及效应影响国家的财政政策,但同时它们也能自动调节军事经济中的资源配置,优化军事经济的结构。     

世界军费规模回顾

第二次世界大战结束后,以80年代末、90年代初的东欧巨变及苏联解体为分水岭,世界军费规模增减幅度很大,但总体看呈波动增长趋势。发达国家与发展中国家军费支出上的差异决定了世界军费在地区间分布的不平衡,北约和华约国家支付着世界军费的一半以上。军费规模受多种因素的影响和制约,主要有国际战略格局、国家军事战略和经济发展状况等。