建立军需业务工作内部审计制度初探

在与市场经济接轨的过程中,我军现行的军需供应与管理办法还存在着不少弊端。文章在分析现行的军需供应与管理办法的基础上,提出了建立军需业务工作内部审计制度的必要性和加强军需审计机构、人才建设的对策。     

军粮供应市场化研究

改革现行军粮供应体制与办法,实行市场化供应是适应市场经济发展的客观要求,是实现“保障有力”和落实军队“吃皇粮”指示精神的需要。由于军粮供应受粮食供求状况、粮食市场及流通体系建设情况、中央财政承受能力等因素的影响和制约,改革难度大。因此,要本着循序渐进、平战结合和遵循价值规律的原则组织实施,确保军粮按市场化供应模式平稳运行。     

军队生活费管理改革设想

现行生活费包括的范围广,标准多。从其构成性质看可分为固定性经费和伸缩性经费。根据这一特点,应该区别情况,实行划“块”管理。要把准供应实力,完善管理办法,充分调动各级的管理积极性。     

连队伙食费实行专户储存浅议

在社会主义市场经济条件下,把连队伙食费管好、用好,让基层干部战士吃饱、吃好、吃得营养卫生,是军需工作的一项重要任务。由于现行伙食费供应体制不顺,伙食费领报、拨付、使用和管理等环节脱离,出现了供应断层,职能部门在伙食费管理上挂“空档”的现象。因此,改革基层饮食费的供应渠道和办法势在必行。一、连队伙食费实行专户储存的动因实行连队伙食费专户储存是市场经济对基层后勤管理提出的新要求。我们提出对连     

市场经济条件下的部队伙食保障

“吃”,是后勤保障的重要组成部分,与市场经济联系最为密切,受市场经济的制约和影响也最为明显。如何适应市场经济,搞好部队伙食保障,本文谈点粗浅的看法。一、市场经济对部队伙食保障的影响伙食费标准与市场物价不相适应。市场经济建立后,价格体制改革步伐不断加快,国家放开近600种物资的价格。部队生活物资除粮、油享受保护价外,其他都由市场调节。由于市场物价上涨幅度较大,致使现行伙食费标准买不回规定的食物定量,使得伙食费标准与市场物价不相适应。军粮供应体制与粮价放开不相适应。我军现行的军粮供应体制和办法,存在着军粮补贴包干与粮油价格上涨的矛盾。军粮供应工作做得越好,亏赔就     

军队财务管理体制改革构想

文章从总结我军历次财务管理体制改革的经验教训入手,说明改革现行体制是克服现行财务管理弊端的需要,是过好紧日子的需要,是保证军队高度集中统一的需要。改革的总方针是:从军队建设全局出发,正确处理集权与分权、条条与块块的关系,调动各方面理财的积极性,进一步提高军费的使用效益。为此,应确立党委理财的权威,改进经费的分配、供应办法,强化监督制约机制,实行综合计划管理。     

浅谈改进现行军费供应方法

我军现行的军费供应方法基本上是在计划经济体制下建立起来的。在社会主义市场经济新形势下,随着军费运动外部环境的重大变化,军费运动的各个环节必须进行相应的调整,以适应新的要求。本文在分析了现行军费供应方法存在不足的基础上,认为军费供应方法要适应军费活动的客观要求,必须采取以下改进措施:合理划分实物供应与经费供应的范围,建立健全军费供应标准化体系;完善经费供应包干责任制;军费逐步实行划区联勤供应。     

军队生活费管理办法探讨

生活费管理要以“预算管理”为前提,以“按编制供应发放经费”为方向,要根据生活费项目的不同特点分别采取相应的管理办法。在具体操作中,“固定性经费”应采取按编制供应,按实报销的办法,而“伸缩性经费”则采取预算供应、指标管理办法。     

论海南军粮供应改革的意义及推广价值

社会主义市场经济体制的建立,把中国粮食经营者推向了市场。由于军粮供应体制没有及时转轨,因此形成了新旧体制的磨擦,军粮供应难免出现一些问题。如何从根本上解决这些问题?作者认为,必须彻底改革现行军粮供应体制,全面走向市场。海南省从1993年6月1日起实行军粮供应市场运行,把军粮差价由拨给粮食部门改为直接拔给部队,部队购粮价格随行就市。这一改革经过近3年运行,证明是可行的,改革是成功的,开创了中国军粮改革之先河,取得了宝贵的经验。但是,如果要推广该办法,有些问题必须引起决策者们的重视,特别是军粮差价款必须给够。     

军官服装货币化供应存在的问题及对策

军官服装货币化供应试点工作取得了可喜的成绩,但也存在经费供应方法执行困难、价拨物资筹措办法难以保障需要等方面的问题。为此,需要改革完善经费供应办法,理顺价拨物资筹措渠道,加强被装产品的质量监督,建立健全规章制度,改进被装管理手段。     

现行伙食费供应管理体制分析与改革模式设计

军队伙食费是军队基层指战员生存发展和再生产战斗力的物质基础。在军费短缺条件下,各项事业经费供求矛盾普遍突出,而现行伙食费供应管理体制供管脱节,伙食费供应滞后、挤占、挪用等进一步加剧了伙食费供求矛盾。伙食费需求刚性和其供应的不可间断性,要求必须改革现行供应与管理体制,改变目前“管钱的不管事,管事的不管钱”的状况,提高伙食费使用效益。     

后勤分部在经费划区网络供应中的地位与作用

随着我军合成化程度的不断提高,现行的经费按建制系统垂直供应、分级管理的体制,日益暴露出许多弊端,严重阻碍和制约着经费保障能力的提高。改革现行经费供应体制,逐步实行经费划区网络供应势在必行。经费划区网络供应,就是在统一的组织领导下,按照一定地区范围,对陆、海、空三军的经费实施不间断的保障。从目前的国情军情来讲,究其实质,经费划区网络供应就是在不改变现     

改进实物供应办法 加强经费物资管理

随着社会主义市场经济体制的不断完善,改革对高原部队供应的方式已势在必行。作者认为,高原部队供应方式要适应新形势,一要科学核定物资周转和储备量,积极做好清仓利库工作。二要改革供应办法增强保障活力,提高物资使用效益。三要改革经费拨款办法,加强财务监督。四要激励就地补给,尽量减少内运。     

浅析现行军粮供应体制的完善

要使军粮供应继续走在后勤保障社会化改革的前列,军地双方在坚持现行军粮供应主渠道不动摇的前提下,应巩固完善军民融合式的军粮供应保障机制,建立健全应对各种复杂形势的应急保障机制,构建军粮质量检查、监测机制。     

部队取暖费供应标准的测算方法

现行取暖费供应标准偏低,不能满足部队实际需求,原因主要在于测算方法落后。可以结合灰色预测理论建立一个新的取暖费供应标准测算模型,据此科学确定取暖费标准。     

刍议军粮供应物流体系建设

我军现行军粮供应存在粮源分散、储备库容不足、信息传递不畅等问题,导致军粮流通效益低、保障时效差。加快军粮供应物流体系建设必须坚持国家主渠道,加强军粮管理信息系统建设,实施集约化保障。     

完善后勤供应保障标准体系提升后勤供应保障质量效益

建立完善的后勤供应保障标准体系,对军队平战时都具有重要意义。解决现行后勤供应保障标准体系交叉重复、覆盖不全、战时标准滞后等问题,应在夯实后勘供应保障标准体系建设基础的同时,搞好总体设计,充实战时标准,加大消耗标准建设力度,做好标准体系的动态维护工作。     

论经费网络型划区供应的可行性

随着我军合成程度的不断提高,网络型划区供应,将打破现行后勤供应体制的制约应运而出,它既反映后勤自(?)运动的内在规律,适应客观情况的发展变化,又符合平战时后勤保障的需要。是我军后勤改革的发展方向和必然趋势。因此,实行陆、海、空三军联勤与网络型划区供应势在必行。下面结合战略后方基地的供应实践。对经费网络型划区     

建立军官、文职干部服装货币化供应电子化保障模式探讨

军官、文职干部(下称军官)服装货币化供应改革,是我军探索新形势下服装供应办法的重要举措,对于实现军官福利货币化,提高服装保障水平和保障效益,加强服装管理具有重大现实意义。但军官、文职干部服装货币化供应改革是一个新生事物,在服装费供应、管理过程中,需要不断完善和改进。本文就建立军官服装货币化供应电子化保障模式,实现持“卡”供应,凭“卡”管理,作一初     

市场经济条件下军粮供应体制改革思考

要解决现行军粮供应体制中存在的问题,既要改革财政负担制度,又要加强管理力度,确保制度落实。在适当的时机改革军粮供应体制,实行军粮供应的市场化,并遵循强化监督、加强检验、灵活采购、简化程序、平战结合等一系列原则,建立各级军粮采购机构,改革军粮拨付制度,建立灵活多样的筹供方式等等,同时要加强军粮供应市场化的风险管理。