试论经济动员潜力与经济动员能力

经济动员潜力和经济动员能力是经济动员活动赖以进行的两大基本要素。经济动员活动过程就是积蓄经济动员潜力和增强经济动员能力并将经济动员能力作用于经济动员潜力的过程。文章从概念上明确了经济动员潜力和经济动员能力的含义之后,进一步阐述了两者间的关系,提出了增强经济动员潜力和提高经济动员能力的途径。     

国民经济实力对国民经济动员潜力的影响分析

国民经济实力和国民经济动员潜力有着密切关系,国民经济动员潜力蕴含在国民经济体系之中,经济实力水平决定经济动员潜力水平。随着国民经济实力大幅度提高,国民经济总量增加和结构优化,对国民经济动员潜力各要素的影响越来越大。从总体上看,经济总量的增加和经济结构的优化,增加了国民经济动员的潜力;从各个部分上看,国民经济实力的增强,提升了国民经济动员潜力中人力、财力、物力、科技力等组成要素的动员能力。     

新时期武器装备动员潜力建设的方向和重点

武器装备动员潜力是指国家通过动员措施可以最大限度地利用一切资源扩大武器装备的科研生产能力的活动。武器装备动员潜力是工业动员潜力的重要组成部分,工业动员潜力是国防经济动员潜力的重要组成部分,国防经济动员潜力是国家经济动员潜力的重要组成部分。由此可见,武器装备动员潜力是寓于国家经济潜力之中,要建设武器装备动员潜力,首要任务是发展国家经济。因此,党中央提出国防和军队建设要服从国家经济建设。 国家工业动员潜力是指国家工业能力扣除最低民用需求后剩余的那一部分,这一部分可以近似等于武器装备动员潜力。要建设武器装备动…     

论新世纪中国国民经济动员潜力建设及其策略选择

新世纪中国国民经济动员潜力建设的基本思路是,抓住有利时机,集中力量发展国民经济,进而增强国民经济动员潜力;压缩国防经济规模,调整国防经济结构,把建设重点放在增强国民经济动员潜力上;借助经济体制改革,推动国防经济建设与国民经济建设走军民兼容的发展道路;调整生产力布局,合理、有效配置国民经济动员资源,提高国民经济动员潜力的快速转换能力和战时生存能力。中国国民经济动员潜力建设的策略选择是,梯次配置与重点建设,前沿配置与均衡建设,优势配置与选择建设。     

关于实行国防动员计划、实施预案和潜力统计调查制度的规定

国防动员法第十五条规定:"国家实行国防动员计划、国防动员实施预案和国防动员潜力统计调查制度。"国防动员计划、实施预案是国防动员平时准备和战时实施的基本依据,潜力统计调查是掌握和评估国防动员潜力资源状况的主要途径,三者同为国防动员组织活动的基础性内容。     

浅谈搞好国民经济动员潜力调查

搞好国民经济动员潜力调查是编制经济动员预案和建设经济动员信息化系统的基础。及时、准确、全面地掌握国民经济动员潜力,对于制定战时后勤保障计划、合理使用地方经济动员保障力量,实施军地一体化的战时后勤保障具有重要意义,它是夺取未来战争胜利的关键环节。 一、强化组织领导,筑牢基础工程 国民经济动员是一项带有全局性的工作,它的潜力调查任务涉及到国民经济诸多部门、行业和领域,是一项较繁杂的系统工程。应把这项工作作为加强经济动员建设的一项重要基础性工程来抓,切实加强     

立足区域经济资源实际搞好经济动员潜力调查

当前,我国正处在计划经济向市场经济过渡时期,做好经济动员工作需要解决的问题很多,但首先遇到的一个问题就是要搞好经济动员潜力调查.实践证明,只有立足区域经济资源实际,搞好经济动员潜力调查,才能为做好经济动员工作打好基础.为此,应注重以下几个方面.     

国民经济动员管理信息系统的层次及功能研究

根据各级经济动员管理部门的职能,经济动员信息系统可分为高层、中层、基层和具体动员对象四个层次。宏观经济动员系统应具备动员潜力管理、资源调度分析、预案生成与管理、计划管理、预警体系及管理、动员预测和模拟演练等功能;微观经济动员系统应具备产品储备管理、技术物资和财务管理、潜力分析、转产能力分析等功能。     

国民经济动员“逆向”潜力调查模式初探

文章针对当前国民经济动员潜力调查存在的不足,提出了一种全新的“逆向”潜力调查模式。该模式采用现代先进信息技术,充分发挥动员对象的积极性,使企业成为维护潜力数据的主体,并定期核对补充、更新调整、修改完善潜力数据,确保潜力数据反映真实潜力状况,使潜力调查真正成为经济动员工作的依据。     

装备动员潜力、效率及其对国民经济的影响评估

通过建立投入产出与线性规划相结合的装备动员模型和依据国家《2007年42部门投入产出表》对装备动员的潜力、效率及影响的定量分析表明,我国装备动员对整个国民经济影响较大,动员能力发挥对其他产业的依赖性较强,需要进一步调整产业结构和产业之间的经济技术联系。据此,应提高装备制造业科技水平,减少单位产值能耗;调整和优化产业结构,加强第二产业各产业之间的经济技术联系;坚持走军民融合式发展道路,减少装备动员对整个国民经济的负面影响。     

社会主义市场经济与经济动员准备

本文首先对经济动员准备的环境作了分析,提出了紧环境和相对宽松环境下的经济动员准备的概念,并结合我国历史与现状作了具体阐述。然后将经济动员准备置于社会主义市场经济的大环境下,分析了市场经注对经济动员准备的两个目标(即储备战争潜力与提高动员效能)、经济动员准备的重点(即工业动员准备、经济动员准备)等带来的有利和不利影响,呼吁利用历史契机,做好经济动员准备。     

后金融危机时代财政金融动员再反思

财政金融动员作为经济动员的重要组成部分,是应战应急财力保障的重要来源。金融危机的爆发给财政金融动员带来了新的挑战,增强了财政金融动员的不确定性,同时也使财政金融动员的潜力受到影响。为应对金融危机对财政金融动员的挑战,必须从完善财政金融监管体系、实施财政金融精确动员、构建金融安全预警系统、构建财政金融动员法律体系以及加强财政金融动员潜力建设等方面来提升财政金融动员能力。     

全国餐饮制作业和食品配送单位动员潜力调查启动

根据国家国民经济动员和总后勤部“十二五”规划总体安排,为切实掌握全国餐饮制作业和食品配送单位的动员潜力,有效利用社会资源,更好地完成好多样化军事任务的给养保障,国家经济动员办公室、总后军需物资油料部决定,2011年组织全国范围的餐饮制作业和食品配送单位动员潜力调查。为完整、准确、及时地完成此次调查任务,国家经济动员办公...     

解决国防动员潜力统计调查“四难”的对策

国防动员潜力统计调查是国防动员建设的一项基础性工作,其对准确掌握国防动员潜力数量质量及分布状况,实现战争潜力向战争实力的有效转化、辅助平时国防动员建设决策具有重要意义.当前,在国防动员潜力统计调查中存在潜力调查难组织、潜力数据难核准、潜力调查难实施、潜力数据难管理等实际问题,一定程度上影响了军事斗争国防动员准备的落实.为此,应依据《国防动员法》和国务院、中央军委印发的《国防动员潜力统计调查规定》,着眼提高国防动员潜力统计调查质量效益,在着力解决国防动员潜力调查"四难"问题上下功夫,切实摸清国防动员潜力底数,增强平时准备的针对性和战时动员的有效性.     

围绕推进常态军事斗争准备 科学组织国防动员潜力调查

国防动员潜力是国防动员能力生成的基本资源,国防动员潜力统计调查是国防动员能力建设的必要环节。2010年湖北省采取统一部署、分级实施,统一标准、集中汇审的方法,在全省开展了国防动员潜力统计调查,初步掌握了各领域动员资源情况,查找了动员准备与战时需求存在的差距,既为进一步规范动员潜力管理工作,制定和落实军事斗争动员准备中长期规划提供了科学依据,也为进一步搞好国防动员潜力统计调查探索出了一些经验做法。     

健全应战应急一体化国防工业动员潜力统计调查评估制度研究

为进一步加强应战应急一体化国防工业动员准备,健全国防工业动员潜力统计调查评估制度,本文重点借鉴美国国防工业动员潜力调查评估经验,研究分析了我国国防工业动员潜力统计调查评估现状和不足,提出了建立健全应战应急一体化国防工业动员潜力统计调查评估制度的思路和工作建议。     

我国战争财力动员潜力预测模型构建

财力动员是国民经济动员的启动器,财力动员潜力大小将影响国民经济动员的速度和效果。文章根据财力动员潜力的影响因素,构建了财力动员潜力的预测模型,并结合统计数据,根据所建模型进行预测,得出预测结果。     

被"雪藏"的日本战争动员能力

战后日本由于受"和平宪法"的限制,其战争实力受到很大制约,但却非常重视战争动员建设和准备,具备强大的战争动员潜力.现有法律体系虽然没有突破"和平宪法"的约束,但在有关法律中对战争动员体制机制进行了明确,为战争动员提供了法理依据;人口众多、国民素质较高,坚持寓兵于民,具有丰富的人力动员资源潜力;通过建立"隐军于市"的国防工业体系,大大增强了整个工业体系的国防动员能力;经济和科技实力雄厚,可以为战争动员提供强大的基础支撑.     

夯实基础 转变思路 推进国民经济动员持续发展

加强国民经济动员建设,推动军民融合深度发展,必须主动作为,建强经济动员队伍,完善动员力量体系,抓好经济动员演练,在加强动员力量建设上有新思路。要着眼供需矛盾,及时了解动员需求,准确掌握动员潜力,实现供需无缝对接,在完善军地对接机制上有新突破。要主动服务,运用经济手段调节利益关系,充分发挥经济动员部门的桥梁和纽带作用,在激发各方内在需求上有新举措。     

加强后勤动员建设的设想

后勤动员,是战争动员的重要组成部分。加强后勤动员建设,对于巩固国防,把军事经济潜力转化为军事经济实力,夺取未来反侵略战争的胜利具有重要意义。