建设高素质职工队伍刻不容缓

邓小平同志曾经指出:"我们的国家、国力的强弱,经济发展后劲的大小,越来越取决于劳动者的素质,取决于知识分子数量和质量。"加强农牧团场职工队伍素质建设,铸造新一代农垦大军,对于发展和壮大农场经济,具有深远的历史意义和现实意义。一、兵团农牧团场职工队伍的现状团场职工队伍的来源,随着不同的发展时期而变化,过去,主要是支边青年、复员转业军人、城市知青、大中专毕业生,而当前团场职工队伍主要以内地贫困地区的民工为主,另有少部分的职工子女及将要退休的老职工。在有些团场,外来民工人数已占农业一线职工总数的90%;据调查,大部分外来民工文化程度偏低,98%的人员文化程度都在初中以下,从事团场大农业生产的技能低,综合素质较差,没有接受过系统的农业技术培训。这将对团场精准农业的推广使用产生很不     

落实自用地应做好哪些工作

落实农牧团场职工自用地是兵团党委实现"发展壮大兵团、致富职工群众"目标的战略性措施。在具体落实工作中,要认真解决好以下几个问题:一、确定自用地划分对象,让职工明白自己应享有的权益自用地划分的对象,主要是农牧团场农牧连队已落户的农牧职工家庭。在确定自用地划分对象范围时,有五种较为特殊的情况需要注意。一是对连队从事大田承包以外的农副业生产户,如养殖户、农机户、加工业主等,要根据他们的实际情况划分自用地,不能简单地把他们排除在外;二是对已退休的农牧职工,只要本人有能力从事生产经营,且通过宣传有申请意向的,就可划分自用地;三是对新参加工作的农牧团场的职工子女,以及新到农牧团场落户的外来职工,要及时地给他们划定自用地,并且在自用地的生产经营过程中,要对其加强引导、加强管理,防止已划定的自用地闲置撂荒;四是对农牧团场的非农业生产人员的家庭,如教     

切实调动外来劳务工的生产积极性

近年来,兵团各团场从外省区大量引进农村剩余劳动力从事团场农业一线生产。据不完全统计,仅农八师一三四团每年来团场承包土地的外来劳务工达三千多人,占全团农业劳力的64%,季节性临时用工高峰时达五千余人。这些劳务工的引进大大缓解和弥补了团场农业劳动力的严重不足。他们在获取报酬、劳动致富的同时,为团场创造了巨大的经济财富,也为团场建设增加了新的后备力量。新时期团场的中心工作是大力发展生产力。而发展生产力的关键问题是调动职工和外来劳务工的积极性。当     

关于加速兵团农业和农牧团场跨世纪改革和发展的思考

改革开放20年来,兵团农业和农牧团场改革、发展、稳定取得了重大成就。职工家庭经营、统分结合的双层经营体制和农牧团场经营承包责任制不断改进和完善;水土开发的改革力度加大;住房,养老、医疗保险制度改革取得了很好的成效;农产品单产和总产有很大提高;农业产业化已具雏形;农业产值不断增加,农业由亏转盈.农牧团场盈利增加;几个巨大的农产品商品基地正在建设或基本建成;农牧团场职工收入有了增加、生活得到改善。兵团农业和农牧团场取得的成就,是兵团所取得成就中最主要的部分和最绚丽的篇章。随着21世纪的临近,兵团农业和农牧团场改革和发展也面临着一系列新的机遇和挑战。需要我们     

加强对新职工教育刻不容缓

近几年来,随着兵团农牧团场产业结构的调整,兵团经济的迅猛发展,各团场引进和招用了大批的新职工。这些新职工大多数来自偏远山区或贫困地区,他们勤劳、朴实、吃苦耐劳．但他们文化程度低、组织纪律性差,法制观念和人口意识淡薄。目前,这些新职工在农牧团场种植业中占40％至70％左右,已成为了农业生产的主力军。面对中国加入世贸组织给我们带来的机遇与挑战,面对科学技术的迅速发展,面对发展壮大兵团、致富职工群众这一目标,加强对新职工的思想道德建设,全面提高他们整体素质,已成为保证兵团社会稳定和经济持续发展的重大课题和战略任务。     

中共新疆生产建设兵团委员会关于贯彻中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定的意见

《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》是贯彻落实党的十五大精神,指导全国农业和农村工作,实现跨世纪发展目标的纲领性文件,贯彻落实文件精神是兵团各级党组织当前和今后一项重大任务。为认真贯彻落实中央决定精神,把握兵团农业和农牧团场工作大局,切实解决好农业、农场、农工问题,促进改革开放和兵团事业的全面进步,更好地承担屯垦戍边使命和实现跨世纪发展目标,现提出如下意见。一、农牧团场改革的基本经验兵团农牧团场改革走过了20年历程。党的十一届三中全会以来,在邓小平理论和党的基本路线指引下,农牧团场改革不断实践探索,经历了五个阶段,实现了四个突破。1979年—1982年,农牧团场实行了财务大包干制度的改革,初步克服了团场吃国家"大锅饭"的弊端。1983年—1987年,兵团党委贯彻中央几个1号文件,在农牧团场全面推行了以职工家     

强调四个共性问题 保持团场职工党员的先进性

兵团的174个农牧团场是兵团事业的主体,并且在全国农垦系统占很重要的位置。将全国农垦系统中生产总值5000万元以上的农场进行排序,有397个农场进入排行榜,其中兵团就有116个团场榜上有名,占全国进入排行榜农场总数的30％。农牧团场职工党员是加强党对团场工作的领导、深化农牧团场改革、促进团场经济社会全面发展必须依靠的骨干力量,加强团场职工党员队伍的建设,保持团场职工党员的先进性．关系到兵团全面建设小康社会的目标的实现,关系到全国农垦系统全面建设小康目标的实现,关系到党的十六届五中全会提出的建设社会主义新农村伟大目标的实现。     

保持共产党员先进性教育系列党课之十二强调四个共性问题保持团场职工党员的先进性

兵团的174个农牧团场是兵团事业的主体,并且在全国农垦系统占很重要的位置。将全国农垦系统中生产总值5000万元以上的农场进行排序,有397个农场进入排行榜,其中兵团就有116个团场榜上有名,占全国进入排行榜农场总数的30％。农牧团场职工党员是加强     

小型农田水利建设是团场增效职工增收的基础

小型农田水利是兵团农牧团场农业的基础性设施,在改善农业生产条件、保障农业和团场经济持续稳定发展、提高职工生活水平、保护生态环境等方面具有重要作用。如何更好地加强小型农田水利建设,是农牧团场当前面临的一个重大课题。     

关于善待民工人几点思考

兵团农牧团场要善待民工,做好民工工作。这是践行“三个代表”重要思想所必须的,这是党的十六届三中全会精神所要求的,这是农牧团场发展现状所需要的。     

抓住机遇推动兵团农业经济发展

兵团农牧团场通过贯彻1 3文件的精神,进一步深化了农牧团场改革,促进了农业发展,取得了一定的成绩。但是面对经济全球化的趋势,需要我们正确地认识和分析新的经济环境,科学地制定经济发展的对策。一、兵团农业现状分析一是品种单一。2001年全兵团完成棉花播种面积45.26万公顷,占农作物总播种面积的50%以上。个别师比例达到70%(农六师种植业中的65%都是棉花)。二是所有制结构单一。兵团共有13个农业建设师,下辖174个农牧团场,几乎都是清一色的国有农场。三是农产品成本越来越高。物化成本上升,经营成本居高不下,农工增收难度越来越大。四是农业发展后劲不足,目前,兵团绝大多数农牧团场出售的农产品都是初级产品,附加值低。     

加快家庭农场发展 实现团场改革新突破

面对西部大开发的历史性机遇,如何进一步深化兵团农牧团场改革,实现新的突破,这是摆在兵团人面前的亟待解决的课题。我们认为,加快家庭农场发展是今后深化兵团农牧团场改革的方向。为了让兵团广大干部职工进一步明确加快兵团家庭农场发展的必要性和应采取的政策措施,"本刊专稿"特选发由兵团政研室的同志撰写的《加快家庭农场发展实现团场改革新突破》一文。此文具有一定的指导意义,请注意阅读。     

小城镇 大战略——农牧团场小城镇建设的思考

兵团农牧团场经过四十多年的开发建设,有一定的经济基础,以现有垦区为重点,有计划地在交通沿线、边境口岸、城市周围的农牧团场建设一批各具特色的小城镇,形成与绿洲经济相适应的城镇体系,发挥城镇对农牧团场二、三产业和当地经济的辐射作用,是兵团农牧团场参与西部开发的一个有效的切入点,有利于解决地广人稀、居住分散、基础设施落后和城市化程度低这一制约西部发展的瓶颈问题,给西部农场的发展带来无限     

做减法增效益--五十三团连队合并及精简人员的调查

为了更好地贯彻落实兵团农牧团场改革"1 3"文件及工交建商企业改革"1 8"文件精神,逐步把农牧团场目前的经营管理体制转变为适应社会主义市场经济要求的管理体制,大力精简非生产人员和合并小而全的单位,节省经费,减轻职工负担。2002年上半年,农三师五十三团党委先后3次对21个农牧连队进行改革调整。基本状况五十三团是一个以农业为主的多民族农牧团场,现有耕地12万亩,全团总人口15832人,在册职工1699人,农业在册职工676人,而生产一线承包土地的职工仅有527人;干部及非生产人员647名,其中农牧连队干部及非生产人员136人,占全团的21%。全团有24个农业连队,农业连队的干部、非生产人员职数设置为:连长、指导员、副连长、技术员、会计、出纳、植保员、保管员、卫生员、治安员、电工、管理员等。每连一般都在10至15人之间,个别连队还     

兵团经济体制改革回顾与思考

"九五"期间,兵团的国民经济和社会发展成效显著。2000年国内生产总值突破180亿元,5年平均递增8.1%。实现综合利润7.78亿元,在岗职工年均工资性收入6794元,比上年增长24.6%。这其中,兵团坚持以改革开放为动力,不断深化经济体制改革发挥了重要作用。一、"九五"期间兵团经济体制改革主要特点(一)农业和农牧团场改革进一步深化。"九五"期间,兵团先后出台了《关于进一步加快农牧团场改革与发展的决定》、《关于贯彻中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定的意见》和《关于深化农牧团场改革的意见》等重要政策文件,有力推动了农业和农牧团场改革。据不完全统计,与"八五"末相比,2000年全兵团农业一线承包劳力生产费自理的积极性大大提高,劳动力和自理     

产业化是兵团农业发展的必由之路

兵团农牧团场是兵团发展经济的基本组织形式,是兵团经济发展的基础。兵团农牧团场大都以农业生产为主体,从一定意义上说,在中国加入世贸组织的新形势下,兵团农牧团场的农业产业化,事关兵团事业的大局。在农牧团场经济由温饱型向高效益型,由计划经济向市场经济,由传统农业向现代化农业转变的过程中,农业产业化已成为团场经济发展的必由之路。农业产业化对兵团农牧团场经济发展至关重要实施农业产业化,关键是实施这种产业化的经营体制。农业产业化经营的重要内涵是以国内外市场为导向,以提高经济效益为中心,对兵团农业实行区域化布局、产业化生产,一体化经营、社会化服务、企业化管理,把产供销、贸工农、经科教紧密结合起来,形成市场化的经营体制。     

团场农业迎接市场挑战的对策

国有农牧团场是兵团发展的基础,农业仍是团场发展的经济支柱,就绝大多数团场而言,可以说,没有农业的发展就没有团场经济的振兴。近年来,团场农业在连续获得多年丰收以后,出现了一些新情况、新问题。国家棉花收购新政策出台以来,产品相继出现销售不畅、价格下跌,职工负担过重、收入下降。团场农业从计划经济、产品经济向市场经济体制转换的过程中,如何通过主观努力化解各种不利因素,迎接新的挑战,必须采取相应对策。一、尽快完成由传统农业向现代农业观念和思路的转变。在计划经济时期,团场农业生产"种什么,种多少"都有统一计划,广种薄收,生产的产品全部交国家,分配上采取平均主义等。而在市场经济的新形势下,生产什么,生产多少,都要受到市场供求关系的影响,企业的产、加、销每一环节都与市场有紧密的联系。从农业发展的总体态势来看,出现了一些新变化:一是农产品自产自足、自食自用的比例越来越小,商品率越来越高,市场的需求和价格状况对农业效益起着决定作用;二是农产品市     

关于善待民工的几点思考

兵团农牧团场要善待民工,做好民工工作,这是践行"三个代表"重要思想所必须的,这是党的十六届三中全会精神所要求的,这是农牧团场发展现状所需要的。一、善待民工需要诚实守信 兵团党委提出"发展壮大兵团,致富职工群众"的战略目标。如何实现兵团党委的战略目标,就是要牢牢把握发展是党执政兴国第一要务这个关键。影响植     

土地长期固定承包的思考

兵团农牧团场土地承包改革已走过了二十年,从过去的大锅饭、班组承包、家庭联产承包到现在的两费自理、租赁承包,初步建立起了连队职工土地双层经营的经营模式。这种根本性的历史变革,充分地调动了农业一线职工的生产积极性,增强了他们的责任心,使团场物质和精神文明建设取得了丰硕的成果。但是,当前团场实行土地长期固定承包仍存在一些问题及难点:1.人口流动频繁,劳动力队伍不稳定。新参加承包土地的职工大都是无户口外来人员,这部分人流动性很强,给团场土地长期固定承包带来很不利的因素。     

兵团之变

兵团农牧团场正孕育着重大的变革。从1983年9月11日农七师一三一团四莲职工耿千里创办全兵团第一个家庭农场,到2001年4月兵团出台农牧团改革的“1 3”文件,这期间已跨越了整整18年。兵团家庭农场主们终于真正站到了改革的前台,他们是兵团团场的新型农工。他们与以往的兵团农工相比,已发生显著的变化。