健全以政府为主导的国防动员建设体制机制

目前,国家虽然对军队和地方组织国防动员建设的基本职能进行了明确分工,提出了"军队提需求、国动委搞协调、政府抓落实"的总要求,但在国防动员建设实践中,仍然沿袭长期以来形成的以军队为主、地方为辅、上军下民的做法,这已成为现阶段制约国防动员建设深入发展的瓶颈问题,需要着眼有效履行新的使命任务,抓紧健全以政府为主导的国防动员建设体制机制.     

信息化战争后勤动员机制探讨

随着现代信息技术在战争中的广泛应用,人类战争形态正由机械化战争向信息化战争转变。新的战争形态对后勤动员提出了更加严格的要求,即必须构建军地一体的建设准备机制、高效顺畅的沟通协调机制、快速反应的平战转换机制、卖时精确的指挥控制机制、平衡有力的约束激励机制。只有这样才能使战争后勤动员系统结构合理、功能优化、运行顺畅,从而不断提高后勤动员活动的效率和效益,最终实现“精确化”动员的目标。     

进一步完善国防动员体制

国防动员体制是国家为实施国防动员而建立的组织系统和相应的法规制度,主要包括机构设置、职责权限和相互关系等。长期以来,我国国防动员是以保障大规模地面战争为主、以保障陆军为主的动员模式,国防动员体制形成了事实上的陆军动员体制。政府职能作用没有得到充分发挥,而军队承担了政府应该履行的动员职能,致使有些工作难以     

完善国防动员体制应实现“四个转变”

国防动员体制是国防体制的重要组成部分,是国家为实施国防动员而建立的组织系统和相应的法规制度,是平时做好动员准备和战时实施快速动员的重要保证。党的十六大再次把“完善国防动员体制”作     

美国国防动员体制的特点及启示

动员,战争之要,国之大事.国防动员是一个国家战略问题,直接影响到战争的进程和结局,关系到国家的安危.随着经济和社会的发展,特别是科学技术的进步,国防动员已经成为国家安全与发展的重要因素、战争潜力转化为实力的关键环节和打赢信息化战争的重要保证.本文着重分析了美国国防动员体制的特点,以及对完善我国国防动员体制的启示.     

新中国国防动员体制的历史演变

作为动员准备与实施的神经中枢,国防动员体制是迅速将战争潜力转化为战争实力的关键.我国的动员体制是借鉴苏联国防动员体制,继承我党革命战争动员经验,结合我国实际建立起来的.新中国成立后,伴随着国际战略环境和周边安全形势的发展变化,政府机构和军队编制体制的多次改革,国防动员体制也历经多次调整,逐步形成了具有中国特色的体制模式.     

着眼履行新使命新任务 加强装备动员体制建设

胡锦涛总书记站在国际国内安全形势发展变化的潮头,将我军在新世纪新阶段的使命任务概括为“三个提供、一个发挥”。要很好地履行新使命新任务,不仅要全面加强军队现代化建设,而且要大力完善国防动员体制,加强国防动员建设,提高国防动员能力,为“打赢”奠定坚实的力量基础。人与武器装备是“打赢”的基本要素,信息化战争虽然没有改变人在战争胜负中的决定作用,但武器装备在战争胜负中的作用空前提高。因此,在国防动员建设中,必须适应信息化战争的特点,把装备动员置于重要位置。装备动员是一个范畴很大的系统工程,必须以重点突破带动全面工作…     

完善动员体制 做好战争动员准备

快速动员是为适应战争需要,应对突发事件,在规定的时限内迅速、高效地统一组织和调整人力、物力、财力资源的一系列活动。在和平时期,预先制定多种战争动员计划和预案,快速、协调、有针对性地搞好现代条件下的战争动员准备与实施,具有重要的作用。     

积极推进国防动员体制机制创新

健全完善的国防动员体制机制,对于促进国防建设与经济建设协调发展、提高战争动员效能、增强国家战略能力具有重要意义。党的十七大强调,要增强全民国防观念,完善国防动员体系,加强国防动员建设,提高预     

以科学发展观指导国防动员指挥体制和能力建设

科学发展观是新世纪新阶段指导国家全面建设的理论基础和战略方针.胡锦涛主席反复强调:"要在国防和军队建设中贯彻落实科学发展观".     

完善国防动员体制的若干思考

完善的国防动员体制,是协调国防动员工作中经济与军事、军队与政府的关系,扎实做好动员准备和快速实施战时动员的重要组织保证。党和国家历来十分重视国防动员体制建设,先后作出加强国防动员体制建设的一系列重大决策,特别是各级国防动员委员会的成立,使国防动员体制建设有了突破性进展。但对照新形势新任务的要求,现行国防动员体制仍存在职能赋予不够充分、机构设置不够科学、运行机制不够顺畅、法规制度不够完善等问题,制约了国动委职能作用的发挥和国防动员工作的开展,需要进一步解放思想,深化改革,解决深层次问题,推进创新性发展。职能…     

国防测绘动员机制建设刍议

随着我国国防动员体制的日益完善,国防动员的功能不断健全,国防动员工作的范围逐步拓展到军事斗争的各个领域。军事测绘工作作为军事斗争准备的一个重要方面,在信息化战争中的作用日益突出,亟须国防动员系统的支持和保障。建立国防测绘动员机制的必要性。一方面,信息化战争是一体化联合作战,大量高技术武器装备的广泛应用,需要精确的卫星导航定位系统作支持;信息化部(分)队的建设和发展,需要数字化的军事测绘技术作支撑;诸军兵种联合作战行动,需要系统兼容的地理信息平台作保障。但是,目前我军测绘力量还比较薄弱,测绘信息资料特别是数字化…     

正确认识国防动员体制建设的几个问题

建立精干、统一、高效、权威的国防动员体制,是平时做好动员准备和战时实施快速动员的根本保证,也是国防动员建设亟需解决的问题,还是国防动员发展过程中的一项长期任务。在当前国家政治和经济体制改革逐步深入、国防动员体制还不很健全的情况下,正确认识和对待国防动员体制建设面临的一些问题,对于进一步强化国防动员观念,增强做好新形势下国防动员工作的责任感、使命感和光荣感至关重要。     

国防动员体制建设问题思考

健全国防动员体制,完善国防动员机制,是新时期加强国防动员建设的重要内容,是扎实做好军事斗争动员准备和快速实施战时动员的关键.我们党和国家历来十分重视国防动员体制建设,先后作出了加强国防动员体制建设的一系列重大决策,特别是各级国防动员委员会的成立,使国防动员体制建设有了突破性进展.     

对构建“双应”一体动员指挥体制的思考

应急应战是国家法律明确的国防动员体系的两大任务。我国《国防动员法》又规定：国家加强国防动员建设,建立健全与国防安全需要相适应、与经济社会发展相协调、与突发事件应急机制相衔接的国防动员体系,增强国防动员能力。我们应适应新形势新任务需要,根据国家相关法律,拓展国防动员平时应急与战时应战功能,构建起以政府为主导、集应急应战功能于一体的国防动员指挥体制。     

发达国家国防动员的立法与体制构建

1793年法国国民公会颁布《全国总动员法令》,开了世界近代史上动员立法的先河。此后的200多年间,发达国家为适应工业时代大规模战争对人力、物力、财力的动员需求,不断加强动员的法律和制度建设,尤其是经过两次世界大战的动员实践,使其形成了较为完备的法律体系和组织体系。我国的战争动员,虽然在长期的革命战争和社会主义建设中积累了丰富的经验,形成了独特     

着眼应急作战需要建立平战一体国防动员领导指挥体制

平战一体国防动员领导指挥体制,是指平时能够有效领导管理国防动员建设、战时能够有效指挥国防动员行动的平战衔接紧密的组织体系,是国防动员体制的重要组成部分.     

积极推进国防动员建设的发展

长期以来, 各级坚定不移地 贯彻落实上级有 关加强国防动员 工作的方针、政 策,把国防动员 工作作为一项长 期的战略任务, 不断加大组织领 导的力度;坚持 以军事斗争准备 为牵引,紧紧围 绕城市防空、反 恐维稳、濒海防     

论国防人力动员机制的构建

国防人力动员是国防动员的重要组成部分。我国拥有丰富的人力资源,具备良好的人力动员基础,但缺乏有效的国防人力动员机制。针对我国实际情况,结合国外有关做法,应当把国民役登记制度、战时人员预留制度、征召人员岗位和待遇保留制度以及国防教育作为当前国防人力动员机制构建的主要内容。     

建设高效后勤应注意把握的几个问题

建设高效后勤,就是要在最大化提供后勤保障的同时,实现最小化的后勤资源消耗.为此,应注意在努力建强人才队伍、加快构建信息网络、设法用好保障资源、精密筹划保障活动四个方面下功夫.