试论军队物资筹供改革的深化与发展

要进一步深化军队物资筹供改革,一方面,应在军队物流中引入代理制,以适应市场经济发展和军队后勤深化改革的需要;另一方面,应以物资统筹供应改革为契机,把统筹供应和网络划区供应保障改革相结合,形成网络型划区统供模式,以利于后勤联勤体制的改革。同时,要切实把物资系统内部环境治理好,把物资筹供改革落到实处。     

深化军队物资筹供改革的基本思路

市场经济条件下,价格直接影响我军物资筹供,因此,国家调控对保障军队物资仍十分必要。与此同时,军队物资部门开发潜能也可以重塑供应价格,加之管理的加强,也同样可以提高供应能力。为适应市场经济体制,文章明确指出了“集中统筹,归口供应”的改革思路。并强调指出,目前应搞好集中筹措与分级筹措、统供与分供、对内服务与对外经营三个结合,以确保我军物资筹供综合能力的不断提高。     

对军队物资实行军地联供的思考

文章在对军队物资筹供改革进行回顾与反思的基础上,提出了逐步建立起“军地物资联供”物资保障新模式的构想。     

关于建立军队通用物资“军民兼容”筹供体制的探讨

本文对市场经济条件下如何建立军队通用物资“军民兼容”筹供体制进行了探讨。体制的基本构架是:为适应社会主义市场经济体制的建立和发展,适应军队建设和作战的需要,遵循军事经济规律和市场经济规律,对军队所需通用物资的筹措与供应,通过国家计划分配和同地方企业集团建立军地两利、长期稳定的供货渠道,实行统筹规划、区分层次、明确任务,在一定的集团范围内实行集约筹措、计价核算、有价供应,最大限度地提高军事经济效益,保障部队需要。概括起来,就是“区分层次,两条渠道,集约筹措,计价供应”。     

适应市场经济发展 构建军队物资筹供新模式

随着社会主义市场经济体制的确立与发展,部队用户无序分散地走向市场自行采购物资现象剧增。这种各行其是的采购,既不能适应变幻莫测的市场形势,又影响部队正规化建设与封闭式管理,也耗散了有限的人力、物力、财力。再一方面,军队物资部门长期以来形成的专业优势得不到发挥。因此,适应“两场”需要,深化军队物资筹供改革,是当前迫切需要研究探索的重大课题。通过分析,概括提出了深化军队物资筹供改革的基本思路——集中筹措,统一供应,归口管理。     

深入学习和运用邓小平理论开创部队后勤工作新局面

运用邓小平理论指导部队后勤工作,必须正确认识和把握军队后勤工作面临的新情况和新问题,加快和深化保障体制改革、军队社会化保障改革、经费供应保障改革以及物资筹供改革,努力适应“两场”不断发展变化的新要求,提高后勤保障能力。     

发挥物资部门优势 增强物资保障能力

针对市场经济环境下军队物资部门面临的困难,本文提出要通过发挥军队物资部门的优势来增强物资保障能力,并提出了具体措施;调整组织结构,实施统筹供应,建立统分结合的物资保障体系;搞活物资工作,实行保供与经营并重,建立以物资供应协调中心为主体的军民双向流通的物资辅助保障体系;增强服务意识,提高服务水平,实施面向市场、面向用户的物资筹供策略;加强资金管理,提高资金使用效益,采取各种行之有效的风险回避策略,确保资产的保值增值;加强人力资源建设,营造人才成长的环境和条件;加强军队物资流通设施设备的现代化建设,提高物资保障的机械化、自动化和信息化程度。     

略论军队物资筹措策略

当前,随着党的十四大会议精神贯彻落实和社会主义市场经济的发展,我国经济运行机制和物资流通格局正在发生深刻变化,这就给军队物资筹措带来了许多新情况。新问题。如何选择相应的筹措策略,直接关系到物资供应保障的好坏,关系到部队建设质量和战斗力的提高。本文就此谈点看法。一、应当明确的两个前提正确的策略选择基于对相关因素的正确判断。影响军队物资筹措策略选择的相关因素颇多,这里仅就两个最主要的因素作些分析,也是研究军队物资筹措策略首先应当明确的前提。前提之一:在国家计划分配依然存在的前提下,军队物资筹措应坚持“两条腿”走路,即在坚持依靠国家重点保障的同时,着     

解决现实问题顺利实现转换

市场经济体制的建立和发展,在给军队财务工作带来巨大活力的同时,也带来了一些消极影响。价值规律的充分作用,资源配置方式的改变,竞争机制的完善,资金市场的发展等等,给高度集中统一、计划性很强的军队财务管理以极大的冲击。要想走出困境,当前应采取以下对策:改进预算管理,立足标准经费搞好保障;严格资金管理,逐步形成高效运转的有偿使用机制;办好物资采购中心,发挥事业经费的最大效益;做好生产经营体制调整后的“开源”工作,增加辅助财力;加大调控力度,转变监督视角,提高人员素质。     

战区推行军用物资采购改革研究

实行军用物资采购制度改革,是“十五”期间全军后勤重大改革任务之一,也是总后王克部长多次强调的当前全军后勤工作的一件大事。改革的目的就是逐步走出一条与社会主义市场经济相适应、符合部队实际的物资筹供保障之路。本文从军队物资采购改革实践出发,探讨和研究战区实行军用物资采购改革问题。一、战区实行军用物资采购改革的基本框架     

军队物资站库合理布局策略探讨

立足社会主义市场经济大环境,按照新时期军委制定的战略方针和高技术局部战争对军队后勤物资保障的客观要求以及军队物资站库布局建设与发展的规律,新形势下军队物资站库合理布局应压缩站库规模,突出布局重点;打破三军界限,统筹规划布局;改革封闭管理,军民双向互补;注重稳步发展,力求循序渐进。     

市场经济对军事经济的波动与反波动

江泽民总书记在党的十四大报告中提出了许多新思想、新观点,特别是明确了经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制,这是建设有中国特色的社会主义理论的重大突破。社会主义市场经济体制的建立,必将给整个社会政治经济生活带来一系列深刻变化,也将给军事经济的运行带来许多新情况、新问题,产生一定的经济波动。实现江总书记提出的“保障有力”的要求,成为从事军事经济工作的同志所认真思考和亟待解决的重大课题。军队作为国家政权的重要组成部分,国家今后在“计划”这一块会给予必要的保障,确保部队对一些重要物资的需求。但是,随着市场经济的发展和扩大,军事受市场调节的     

积极开拓市场 转变经营机制

在社会主义市场经济条件下,计划调节的作用日趋减少,市场调节作用将逐步扩大,军队建设所需的大量物资必须靠外筹才能得以满足。而且,军队物资部门已于前不久获得经营权,可以参与市场经营重要工业品生产资料。因此,军队物资部门应不失时机地转变经营机制,参与市场竞争,由内向型服务向外向型经营转变。转变军队物资部门经营机制,应做好六项工作,一是强化竞争意识,引进竞争机制。军队物资部门既要与地方物资企业竞     

军队物资筹供研究

由于国家加大了宏观调控力度,以及军队现行物资筹供体制的不完善,军队物资出现了筹措量下降,军事经济效益下降,库存积压上升的问题。文章认为:走出困境必须从思想转变入手,逐步建立起军民兼容、平战结合、三军一体的筹供体系。     

论加强军队后勤工作的计划性

在市场经济条件下,军队后勤工作必须遵循市场经济规律。然而,市场经济并不排斥计划性,相反,只有加强计划性,才能在新的条件下,做好军队后勤工作。市场经济虽然给军队后勤工作带来了许多新的情况和问题,但也给军队后勤工作加强计划性,提高保障效率提供了有利的条件。在市场经济条件下,搞好后勤工作的计划性有赖于加强学习,掌握信息;有赖于培养人才和严格立法。     

资源筹供决策研究——代办制经济效益分析

实行军队物资集团筹措,保障军队物质供应是市场经济对军队物资勤务机构的客观要求。代办制就是集团化筹措的一种方式。本文在代办制相关因素分析的基础上建立了代办效益分析模型——军队用户效益分析模型、代办单位效益分析模型,进而还给出了系统模拟的设计方法。     

紧跟“大开发” 构筑“大保障”

西部大开发对驻疆部队的后勤建设具有全方位、深层次的积极影响,军队后勤应充分认识和把握这一历史机遇,从正在做的事情抓起,将军事基础设施建设、物资筹供方式改革、后勤社会化保障和人才培养等工作纳入西部开发之中,谋求军队后勤整体保障能力的提高。     

思想与生活“两手抓”——学习江泽民主席关于“一手抓思想教育,一手抓生活改善”的体会

中国的经济体制改革历经14年的艰苦探索,从党的十二大提出的“计划经济为主、市场调节为辅”到党的十四大确立的建立社会主义市场经济体制,对加速我军正规化、现代化建设的进程都起着积极的推动作用。但也给军队后勤思想教育工作和经费物资保障工作带来了许多新问题,致使不少官兵的思想观念、工作需求、审美情趣、生活方式等发生了多种变化。后勤部门是管钱管物的单位,掌握着国家供给的成千上万的经费物资,市场经济条件下如果后     

论军队院校后勤如何实现保障效率最大化

市场经济不断发展和完善,给军队后勤保障带来了全新的发展机遇和挑战。特别是随着军队后勤保障社会化的逐步推进,后勤保障方式必然不断调整、改革。在市场经济条件下,院校后勤要做到合理配置资源,实现保障效率最大化,必须实现“一个转变”,树立“三种意识”,把握好“二个重点”。一、实现一个转变军队立足吃“皇粮”,决定了保障方式必须由“标准加补助”转变为“标准加管理”,集中有限财力,保障重点,管好用好标准经费,向管理要效益、要保障     

市场经济条件下边防部队后勤保障的思考

随着社会主义市场经济体制的建立和不断完善,部队后勤保障出现了许多新情况、新问题。尤其是驻艰苦地区的边防部队,多年来实行的统购统供、实物保障的供应方式,受到极大的冲击。因此,研究探讨社会主义市场经济条件下边防部队后勤保障,使现行后勤保障体制、物资筹措供应管理尽快适应社会主义市场经济的要求,提高有限经费和物资的使用效益,有着十分重要的意义。一、社会主义市场经济的建立,使“封闭型”的筹供体制受到冲击,急需建立“开放型”的筹供体制边防部队多数驻在条件比较艰苦、经济比较落后的地区,维持部队生存和保障战备训练、边防执勤