针对特点 探索抗洪抢险后勤保障新途径

针对抗洪抢险后勤保障具有保障任务重、难度大、指挥协调复杂等特点,后勤保障应在作好充分准备的基础上,统一指挥,分级协同,采用多种保障方式,突出保障重点,全面提高保障能力。     

新时期武警部队“处突”后勤改革展望

适应时代发展和对敌斗争需要 ,武警部队“处突”后勤保障体制应有所创新 ,有所发展 ;要立足处置大规模突发事件 ,走联勤保障的路子 ;要适应市场经济体制发展 ,探讨社会化保障在部队“处突”中的运用 ;要紧随信息革命进程 ,加快“处突”后勤保障信息化建设 ;要满足战时需要 ,组建一支专业化的保障队伍     

加强联勤分部建设积极应对大联勤改革

随着联勤保障体制改革试点进程的逐步加快,联勤分部要分析、研究、把握未来大联勤保障体制下的保障任务、保障对象、保障范围、保障方式的特点,找准现行联勤保障体制与未来联勤保障改革的结合点,前瞻性地做好各项准备工作。第一,加快信息化建设步伐,建立高效顺畅的联勤指挥体系。一是要建立灵敏高效的指挥系统。要将各仓库、医院、后勤保障分队纳入主干网络,形成联勤分部范围内后勤系统广域网,构建上至联勤机关、下至仓库医院、为军兵种部队留下横向接口的联勤分部后勤指挥网络系统。要利用数字化的指挥控制系统进行战场保障环境分析、作战…     

论实行军区联勤体制

我军后勤保障体制改革,经过三次划区统供试点和10年“三代”实践,确定全面推行统分结合、以军区为基础的联勤体制,这是历史性的突破。实行军区联勤体制,要解决好计划、供应、管理相互协调,统供与分供分流,联勤机构设置和保障实体归并,以及改革的配套措施等问题。能不能保证军兵种后勤保障能力有明显的提高,这是判断联勤成功与否的重要标志。     

试析一体化后勤保障与联勤保障的关系

我军联勤保障在概念与组织模式等方面与外军不同,因此,联勤体制的改革与完善并不能自动"升级"为一体化后勤保障。但二者又具有密切的关系,一方面,联勤保障是一体化后勤保障的组织制度基础和力量依托,另一方面,一体化后勤保障又从"联"的广度、深度、精度等方面实现了对现有联勤体制的突破。     

美军战区联勤保障思想浅探

文章分析了美军传统的后勤保障理论改革的必然性之后,重点探讨了美军“聚焦后勤”的基本思想,美军未来联勤保障体制建设的重点及其发展趋势,旨在为我军正在进行的三军联勤保障体制改革提供借鉴和参考。     

外军联勤保障对我军联勤保障改革的启示

研究比较中外联勤保障现状,合理吸收和借鉴外军联勤保障的先进经验,对推动我军联勤保障体制改革、适应现代信息化战争实际需要,建立完善三军一体、军民兼容、平战结合的联勤保障体制,具有重要意义。一、外军联勤保障概况1.外军联勤保障思想。1917年美国海军陆战队索普中校在《理论后勤学》一书中首次提出联勤思想,指出:对不同的军种而言,“凡是可以统一完成的工作,为了节省费用和提高效率,均应组织全国性的后勤”,“联合是很大的节约”。现代高技术战争,各军种联合作战,物资消耗空前增大,更加巩固了减少浪费、提高保障效益作为各军后勤保障…     

高技术条件下空中进攻战役财务保障浅探

随着高技术在现代战争中的广泛应用,军事耗费也随之增大,后勤保障成为制约战争胜利的重要因素。财务保障作为军事后勤保障的关键环节,必须适应未来进攻战役的特点,提高财务保障合力。1.战时财务保障机构设置。首先,要建立“一体化”保障机构。实施战区全方位指挥。在战区总指挥部,组成战区后勤联勤保障机构,下设财务联勤部,抽调部队财务领导参加,具体负责指挥战区的财务保障力量。其次,要减少中间保障机构。我们认为,战时财务保障应统一在总部领导下,实行战区财务联勤部——军——团(场站)或战区联勤部——军——师三位一体的财务保障机构,应急时可以采取战役幅地内相互支援。再次,建立应急财务保障机构。在组织联勤保障的同时,根据战役的特点,建立一支小型、精干的应急财务保障机构,作为应急财务保障力量,对作战部队实施应急支援保障,形成上与战区联勤财务部,下与作战团(空军场站)后勤相连的纵深、梯次财务保障机构,     

高技术局部战争条件下我军后勤体制改革

高技术局部战争将是现代战争的主要形式。高技术、高消耗、高立体的现代局部战争,对后勤保障提出了全新的要求。要实现“保障有力”的目标,适应现代高技术局部战争的要求,确保夺取高技术条件下局部战争的胜利,必须贯彻我军新时期的战略指导方针,深化我军后勤保障体制改革,构建平战结合、军民结合、“保防”结合,网络型,联勤化的新型后勤保障体制。     

建立处置突发事件联勤保障机制初探

随着改革开放的不断深入,一些深层次矛盾日益显现,突发事件尤其是大规模群体性治安事件,骚、暴乱事件表现出更多的不确定性和更大的社会破坏性,这就对武警部队处置突发事件后勤保障工作提出新的更高的要求。笔者认为,武警部队要圆满完成“处突”后勤保障任务,就必须按照与时俱进的时代要求,突破“以自我保障为主”的传统保障模式,借鉴解放军“三军联勤”的有益经验,     

三军联勤是我军后勤保障体制的重大变革

实行三军联勤,是中央军委根据新时期军事战略方针和军队后勤建设与改革的实际作出的重大决策。《中国人民解放军联勤条例》的颁布施行,标志着我军沿袭了近半个世纪的三军分供体制已告结束。新世纪我军新型的后勤保障体制,是在总后勤部的统一领导下,按照区域保障与建制保障相结合、通用保障与专用保障相结合的后勤保障方式,以军区为基础组织联勤。三军联勤体制,是我军后勤保障体制改革取得的历史性突破。     

抗洪抢险后勤保障应着力把握的几个问题

抗洪抢险给部队后勤工作赋予了更广泛的内涵。常规与应急、集团与分散、静态与动态、军队与地方的多变交织保障样式,更加拓展了后勤保障的空间。对此,作为执行特殊任务保障主体的部队后勤,必须潜心加以研究和把握,以充分发挥在抗洪抢险中的保障职能。一、预有准备,超常指挥,增强后勤保障的时效性受领任务急、准备时间短、保障类项多、应急筹措难是抗洪抢险部队     

对建立省军区后勤保障体制的思考

改革后勤保障体制,实行网络型划区供应,最终实现三军联勤,是提高军事经济效益和部队战斗力的重大措施,是我军现代化建设和现代战争的客观要求。总后勤部提出,后勤体制改革的目标是要建立总联勤部——战区联勤部——联勤供应基地三级保障模式。联勤末端采取何种形式?目前有多种意见。联勤末端机构是以后勤分部为基础,还是以省军区为依托建立,是其理论分歧的焦点。我认为,联勤末端以省军区为依托建立省     

经费网络型划区供应之思考

经费供应体制是我军后勤保障体制的一个重要组成部分,经费供应体制改革是我军后勤保障体制改革的一项重要内容。随着我军合成程度的不断提高,一种新型的后勤保障体制——综合联勤保障体制正在酝酿建立。新的后勤保障体制的建立,必将引起我军经费供应体制的变革。因此,在酝酿建立综合联勤保障体制的时期,讨论建立相应的经费网络型划区供应财务体制是当前军事经济研究的     

美军联勤保障特点及对我们的启示

美军联勤保障历经几十年发展,在不断适应新形势的要求下总结经验,推陈出新,呈现出了一些新的特点,诸如“指挥后勤”、“作战与后勤平等”、“后勤供应民间化”等。并将其具体运用于美军后勤建设,在改革其联勤保障体制、调整改组保障部队以及实行军地联勤方面取得显著成效。文章分析了美军联勤保障的发展特点,试图从中汲取有益经验为我军联勤发展提供借鉴。     

联勤人才的培养

近几年来,我军后勤保障体制从以“三代”为主要内容的网络型划区保障发端,以实现三军联勤为终极目标,正在酝酿和经历一场深刻、复杂、艰巨的变革。这场变革是在新的形势下贯彻质量建军方针的重大行动,是提高后勤保障能力和军事经济效益的基本途径,也是适应军队现代化建设和未来战争的客观要求。我军能否联勤以及在多大程度上联勤,不仅取决于国家经济环境、国防战略、军队指挥体制、作战指导思想和军队技术装备水平等外部条件,而且受制于联勤观念是否确立、联勤理论是否成熟、联勤法规制度是否建立、联勤方案是否切实可行、后勤人员的素质是否与之相适应等内部因素。笔者认为,在目前新旧体制交织作用,联勤处于刚     

试述军队联勤保障的若干准备

1990年,江主席就指出,现代化的军队后勤保障需要立体交叉,搞矩阵式管理,也就是要纵横结合,多边协作。今后努力的方向还是实行联勤,提高效益。当前,实行三军联勤保障的条件已经具备,摆在我们面前的是迅速做好实行三军联勤的各项准备工作。     

新体制下战场柔性后勤保障网链建设

为满足新体制下联合作战后勤保障需求,本文采用系统分析方法,针对战场后勤保障力量体系构建,提出以联勤保障部队为主体,构建一体化后勤保障网链。针对后勤保障网链保障能力的可变性,提出提升后勤保障网链柔性建设运用的方法措施。     

突发事件军需联勤保障探析

突发事件的特点要求军需联勤预有准备,实施快速保障,同时要搞好军需动员、军地联合保障,还应突出重点,灵活保障。在组织实施联勤保障的过程中,要合理部署,科学组织,发挥效能,采取多种手段,做好军需物资供应,高度重视部队的饮食保障。     

“三代”经费结算模式构想

1986年以来,总后先后在广州、沈阳、济南等军区进行了以“三代”为主要内容的网络型划区保障试点。“三代”是我军后勤体制的一项改革,也是我军后勤保障通向联勤体制的桥梁。从几年的试点实践看,“三代”中暴露出一些新问题和新的矛盾,其中代供经费倒挂尤为突出,严重阻碍了向联勤体制过渡的进程。解决好“三代”经费“倒挂”的问题,可以理顺军种之间经费供应关系,缓和经费供需矛盾,促使网络型划区保障顺利进行。本文探讨用“代供结算证”的