浅谈预算编制改革与提高党委理财质量

党委理财是我军的优良传统,是在长期实践中形成的重要制度。党委理财,体现了党对军队的绝对领导,是保证党和国家的财经方针政策及军队财经法规贯彻落实的关键所在。预算作为党委理财的基本工具,其体系的变革也必然带来党委理财方式、方法的变化,正确认识这些变化,适时调整工作思路,对于提高党委理财质量具有重要意义。一、在新的预算体系下,提高党委理财质量,必须加强对财务的集中统管,以财务统管实现综合预算、以综合预算促进财务统管     

谈军队理财内部环境建设

军队理财内部环境包括管理理念环境、法律法规环境、理论研究环境和人才培养环境。加强军队理财内部环境建设,应从更新观念、完善财务立法体制、健全科研组织体系和建立远程教育终身学习模式着手。     

谈军队综合性大学的科学理财

科学理财是新形势下加强军队综合性大学财务管理的必然要求。为此,必须运用科学理论,更新理财观念,健全理财机制,创新管理方式,改进管理手段,努力提高财务管理的质量和效益。根据军队综合性大学财务管理实际,当前要着重在以下方面提高科学理财水平。一、明确军队综合性大学财务管理工作应遵循的原则1·必须全面贯彻和落实党委理财制度。党委理财是坚持党对军队绝对领导的重要内容之一,是贯彻落实党、国家和军队财经方针、政策、法规的重要保证。在财务工作中,要始终坚持党委的集中统一领导,把握财经工作的正确方向,科学决策经费投向投量。党…     

以科学发展观为指导构建军队科学理财新模式

构建科学理财新模式,是军队财务工作落实科学发展观的重要途径。文章提出了构建理财观念现代化、决策过程科学化、供应保障精确化、财务管理法制化、效益评估系统化、业务处理信息化的科学理财新模式及目标,并就加强预算管理水平、健全一体化标准体系、建立行政消耗性控制制度、财务信息化建设和财务人才队伍建设等问题提出了对策建议。     

关于党委理财

党委理财是军队财务工作的基本原则,也是依法管财、科学理财、节俭用财的客观需要。只有加强党委理财,才能充分发挥党委在财务工作中的把关定向作用,最大限度发挥经费使用效益。党委理财应包括以下几个方面的内容:一是明确目标,把准理财方向。要根据军委的战略意图和全军财务法规,结合本级部队的实际情况和事业任务,确定部队的发展方向和建设目标。同时要防止脱离实际搞形式主义,确保目标和方向具体、明确、科学、可行,只有这样才能增强财务工作的可     

军费运行机理的转换与军队财务改革

在我国经济体制转换过程中,军费运行机理从钱随物走转换为钱引导物,这一转变对军队理财产生了多方面的影响。深化军队财务改革,将军队理财的基础从计划转换到市场上来,通过制度更新,建立与国民经济发展和军事斗争需要相适应的军费增长机制,形成依法理财、科学管理的新体制,是实现保障有力的必由之路。     

新形势下坚持党委理财制度的思考

坚持党委理财制度,是我军财务工作的重要经验和基本原则,是贯彻科学发展观、坚持科学理财的重要内容,是推动军队财务创新发展的根本保证。新形势下坚持党委理财制度,要从政治高度和战略全局上认识其重要意义,破解现实中存在的矛盾和问题,全面把握时代赋予的新要求,在抓落实见成效上下功夫。     

强化军队财务管理对策研究

针对军队财务管理中存在的宏观调控乏力、财权财力分散、运行资金沉淀较多、铺张浪费现象严重、有法不依、违章难纠、军费使用效益低下等问题,强化军队财务管理必须更新理财观念,坚持勤俭建军;健全完善宏观调控体系,坚持财务集中统管;强化资金管理手段,管好用活有限资金;改进经费供应保障模式,建立跟踪问效机制;控制企业投资规模,理顺分配关系;建立健全财务法规,坚持依法秉公理财等方面入手。     

对我军财务工作的基本构想

新时期军队财务工作必须同国家财政改革相适应,同军队后勤改革相配套。近几年军队财务工作研究很活跃,从不同的侧面进行了有益的探讨,取得了明显的效果。我想就几个基本问题和大家共同研究。一、端正新时期理财的指导思想新时期军队财务工作,我认为主要有四大矛盾: 一是供需矛盾。二是集中与分散的矛盾。三是体制相对稳定与改革配套的矛盾。四是财务管理要求高与人员素质低的矛盾。这些矛盾的存在,决定军队财务表现出一些新的特征。首先是财务工作既承受着巨大需要上的压力,又必须保证收支平衡,从而表     

坚持以科学发展观为指导 积极推进依法理财

依法理财是依法治军、从严治军在军队财经工作中的集中体现,也是科学发展观对军队财经工作的根本要求。当前,依法理财的关键是要加大财经统管的力度,集中财权,统住经费,归并账户,重点是创新财经决策机制、资金管理手段和经费监督方式。同时,要找准突破口,切实解决经费“三超”、不按权限和程序办事等问题;要加强财务队伍建设,筑牢依法理财的基础。     

严格依法理财 提升事业经费使用效能

严格依法理财,提高经费使用效益,应坚持以上级各项财务法规为指导,认真抓好军队财务条例的贯彻落实,切实加强制度执行力,依法实施管理监督财经事项。坚持以提高保障效益为目标,用科学发展观统领事业经费管理工作,扎实推进信息化建设,着重抓好资金安全管理,提高保障效益。坚持以财务队伍自身建设为支撑,增强管理合力,把牢管理重点,提高理财能力。     

建立科学化财务决策机制的思考

财务决策是理财工作的龙头,只有实现了科学化财务决策,才能把财务管理提高到科学管理的新水平,进一步提高军队现代化建设的保障效益。为此,必须建立科学化的财务决策机制,包括:信息采集机制、决策咨询机制、决策论证机制、权责一体机制、监督机制。     

论网络财务对军队财务管理的影响

网络财务是指以光纤或其它通信设备为数据传输线,以资源共享、优化资源配置为目的,实现业务协同、动态管理、远程处理(远程报表、报账、审计、财务监控、在线办公、在线管理)、移动办公、网上理财、信息服务等功能的一种新型理财方式。在当代网络技术的推动下,网络财务将对军队财务工作的理财观念、管理体制、管理方式、运作手段等方面产生深远影响,其广泛应用标志着一个以数字化、网络化为财务管理模式时代的到来,它是财务管理发展的新里程碑。     

大力推行科学理财 全面提升理财质量

科学理财就是在财经管理活动中,运用先进的管理理论、管理方法、管理技术和高效的管理手段,谋求最大军事经济效益的一种管理模式。军队实施科学理财是提高财经管理水平的迫切需要,也是解决财经管理矛盾和完成新形势下财务保障任务的必然选择。一、要确立科学理财思想1.树立战斗     

秉持科学发展理念 努力提高财务工作质量效能

当前军队财务工作面临机遇与挑战并存的局面。在新的起点上提高财务工作质量效能,必须坚持党委理财,把好财经工作方向;坚持作战牵引,促进核心战斗力生成;坚持依法管财,规范财权财力运行;坚持以人为本,加强专业队伍建设。     

努力抓好“五个统一”切实加强财务集中统管

进一步完善军队财务集中统管制度,需切实抓好“五个统一”,即统一领导,科学决策,加强党委理财的核心地位;统一目标,科学评价,巩固经费管理责任制的管理成效;统一预算,严格管控,发挥预算管理的“龙头”作用;统一支付,改进方法,推动资金集中支付制度的改革创新;统一制度,依法理财,打牢转型时期财务监管的法制基础。     

试论军队财务部门隶属关系的调整

传统经济体制下,军费运动被动地从属于物流运动,决定了财务部门隶属于后勤系统的组织关系。随着商品货币经济的迅速发展,我国军队财务的职能作用发生了根本变化。因此,将军队理财的综合部门脱离后勤系统,直接隶属于军委和各级党委,完全符合军队建设客观规律的改革方向。     

论财务工作中的经济利益

军队中不同主体之间的经济利益差别是客观存在的。为此,要求我们军队财务工作重视这种经济利益差别,重新确立军队财务部门理财地位,合理分配经费,加强经济核算,协调并保护好不同主体间的经济利益,并利用经济杠杆,合法、合理、有效地满足不同主体各自的经济利益要求,调动他们的积极性,从而提高军费的使用效益。     

建立分级预算财务管理体制构想

军队财务管理体制经历过多次调整与改革,仍未摆脱“条条”与“块块”的羁绊。建立分级预算财务管理体制,跳出“条条”与“块块”的怪圈,既能调动各方面理财积极性,又便于调控与监督。新体制是变依“人”理财为依“法”理财,在军委统一领导下,上下充分协商,建立系统的军队预算;以预算为纽带,以预算为约束,财务、审计和事业各部门相结合,实行分级预算管理。新体制的运行,需要进行相应配套的改革,具备一定的保障条件。     

强化经费管理 做好军队财务工作

随着社会主义市场经济体制的建立,我军后勤保障工作中出现的一些新矛盾、新问题,需要我们去探索、研究和解决。军队财务工作,是后勤保障的重要一环。市场越开放,财务工作越重要。经费保障将会越来越多地取代实物保障,使财务工作在整个后勤工作中占据首要地位。如何在新形势下做好财务工作,是当前后勤工作的重要课题,本文就此谈几点意见。一、各级党委要加强对财务工作的领导和支持在社会主义市场经济新形势下,各级党委一要注意学习新的财政法规,更新理财观念,掌握好政策,学会用经济杠杆理财,少些行政手段,多些经济脑筋。指导财务工作既要