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根据提交全国人大审议的预算草案,2015年我国国防预算为7201．68亿元,比上年增长10．7％。出席两会的解放军代表委员认为,国防费适度合理增长将更好地保障人民解放军实现“能打仗、打胜仗”的建设目标。     

世界典型国家（地区）国防费规模研究

大国崛起过程中国防费的不同增长模式和世界典型国家的国防费变化趋势表明,国防的强大在于持续的经济增长,国防费必须与生产力的保卫需求相适应,国防费的拨款增长与管理效益水平提高必须兼顾。在实施我国国防费发展战略中,必须处理好经济发展与国防强大的关系,选择有利于经济增长,灵活的、低成本的、可持续增长的国防费政策;国防费的适度增长应满足中国经济融入世界经济后生产力保卫的新的需求。同时,应借助于预算管理的革命提高其管理效益水平。     

论国防费规模与军事实力的关系

国防费作为军事财力主体,表现了军事经济实力大小,是军事实力形成的基础;而军事实力又要求一定的国防费规模与之相适应。本文运用计量经济学的有关方法,研究国防费概念数量规模增量与军事实力存量增量的关系,从国防需求角度确定了国防费规模与国防费适度增长区间。     

论社会经济与军事经济的周期波动及其调控

如何确定国防费的总体规模,历来是军事经济理论界研究的重要课题。本文运用新的思维方法,借助大量的历史统计资料,采用科学抽象和计量经济方法,研究了国防费的增长历史,揭示国防费的周期波动规律,进而建立国防费的周期增长理论。并运用这一理论分析了中国、美国、原苏联等国的国防费增长周期,建立了国防费周期增长模型,进行国防费预测。提出了社会经济与军事经济的周期增长存在着内在统一性等观点。     

中国国防预算评析

长期以来,中国 的国防预算,在一些人心目中,似乎“蒙上 了一层神秘的面纱”,众说纷纭,各执一是。 近几年西方一些学者和官员认为,中国存在 大量“隐形”国防费,国家公布的国防预算只是实际国防费的一部分;特别是一些别有用心的人散布,中国的国防费增长过多、过快,已对东亚和东南亚构成了威胁。国内也有人认为,国防费增长多了一些,影响了中国社会经济的均衡发展,如此等等。在新的年度一开始,中国的国防预算,又一次成为国内外各界人士关心的热门话题之一。中国国防预算的真相如何,本文刊登了中国军事经济研究中心副总干事库桂生教授的评析文章,会给您一个简单明了的答案。     

完善“三个机制” 提高国防费配置效率

国防费总量确定及其配置问题,一直是经济学尤其是国防经济学研究的焦点和热点。新制度经济学认为,良好的制度供给能够降低交易成本,提高经济效益。鉴此,必须建立完善国防费配置的体制机制,为提高国防费的配置效率创造良好的制度环境。一、合理确定国防费配置总量的增长机制适度的国防费配置总量,能为提高国防费的配置     

我国军费规模的历史评价与适度增长展望

确定合理的军费规模,既不损害国家安全而又尽可能地保持低的防务负担,不是“鱼和熊掌”的选择,这已为我国的实践所证实。通过深刻分析我国军费规模的历史演变,对我国国防费规模现状作了客观的评价:军费规模的国际比较证明我国防务支出偏低;我国的基本防务需要未得到保障;国防费不足不利于国防建设。最后,作者对如何确定适度的国防费规模,估计未来和平条件下的军费适度增长等问题进行了探讨。     

国防费缺口归因论

国防费的客观需求大于国防费的实际供给,使得国防费短缺处于一种常态运行之中,这种常态短缺往往是由于国民收入既定总量限制造成的,可称为“总量缺口”;由于国防费内部开支的结构比例调整或改变而造成的国防费缺口称之为“结构缺口”;国防费的总需求与国防费的潜在总供给的差额可称之为“真实缺口”;国防费的总需求与国防费的实际总供给的差额可称之为“可视缺口”。作者用理论逻辑推理和经济模型证明的分析方法,对现阶段军事经济运行系统中的供求缺口的形成机理、内在成因及政策弥合过程作了实证性分析,揭示和说明了造成国防费短缺的供给无力和需求膨胀的一般规律,探寻了弥合缺口的有效对策。     

国防费宏观调控刍论

目前,我国国防费管理过程中存在国防费绝对规模上升,相对规模下降,总量的确定和分配缺乏科学性,使用过程中存在损失浪费现象,管理体制多元,财权财力分散等困难和问题。为此,要提高有限国防费的使用效益,必须切实加强国防费的宏观调控,在国家经济发展的基础上,保持国防费的适度增长,确保国防费的总体分配与国防发展战略规划的总体设计相一致,优化分配结构,科学确定国防费的投向投量,综合运用多种手段,加强军费使用管理。     

中国军事经济学研究十年回顾(中)

关于国防费问题对于国防费问题的研究,是军事经济学领域的重要内容。纵观过去十年的研究情况,主要集中在以下几个问题上: (一)国防费占财政支出的比例问题国防费是国家用于满足国防战备建设的基金。多年来,对于国防费在国家财政支出中是否有一个相对固定的比例争论不休。主要有两种观点:一种意见认为,国防费在国家财政支出中应具有一定的比例。其理由是:随着国家财政收入的增长,国防费相应增长,有利于国防建设的发展。尤其是有利于国防建设长远安排。另一种意见认为,从理论上说,国防费在国家财政支出中比例相     

国防资源配置体制的转轨:中国国防费增长的制度因素分析

文章以国防资源配置体制的成本约束功能为框架考察了中国经济体制改革背景下国防资源配置体制制度变迁与国防费规模的关系,认为相当长的时间内体制转轨将成为国防费增长的制度因素。     

国防费规模和结构确定的理论分析

国防费规模和结构的确定是国防费配置的两大难题。文章认为,国防费的规模不是一个点解,而是一个区间解,因此国防费规模的确定应根据国家安全受威胁的程度相机决策。静态分析表明,国防费支出与经济发展之间是相互替代关系;动态分析则表明,二者之间是正相关关系。因此,国家安全威胁程度较小时,以相对较小规模的国防费支出换取经济的尽快发展,这对国防费的长期增长是有积极意义的。合理的国防费结构要求武器装备与军事人力的合理配置。当武器装备和军事人力提供的边际国家安全效用相等时,国防费的结构达到最优。从动态分析来看,裁减军队员额,减少军事人力支出,增加武器装备支出,这将是优化国防费结构的理性选择。     

GNI对中国国防费规模与结构变动影响的实证分析

依据1980年～2009年的国防费和国民总收入的样本数据,分析和预测经济增长对国防费规模和结构变动的影响程度表明,国防费规模与国民总收入一直处于一个较低水平的均衡变动状态,后者对国防费规模持续产生支持效应;国防费各大项支出的收入弹性呈现出由不均衡向均衡状态变动的特点。     

论中国国防费增长的环境

国防费的增长由其环境决定。它主要包括国民经济的发展水平、军事发展战略的调整、军事发展的高技术含量、军事财力投入的累积效应、国家安全形势的突变和宏观经济运行的状态等六大因素对国防费增长的影响关系。对此分析的结论是:中国在目前这个发展阶段上,六大因素都与国防费的增长成正向关系。中国国防费的增长已经到了非增不可的时候了。必须抓住时机形成进入21世纪国防费增长10年左右的新时期。     

经济周期对国防费支出的影响及对策

周期性波动是市场经济内在机制的作用结果,它显示了市场经济运行发展的状况,能够准确及时地反映出社会总供求关系的状态和变化趋向,能够反映社会生产量的涨落和结构变化的情况。同时,这种周期性波动是实现国防科技向国防生产力转化的最佳机遇。因此,应结合经济周期的波动特点,建立反周期的国防费支出模型,利用经济周期的运行规律,优化和调整国防费支出结构。     

结构效应:国防费结构关联分析

国防费存在着“量”与“质”的规定性,于是就有了国防费的“量”的规模与“质”的规模。两者相比,后者更为重要。于是,文章引入“结构关联”概念对国防费及其规模进行分析,得出了国防费结构效应的命题。通过对结构关联的分析,作者认为:国防费“质”的规模可以“成长”,但其“成长”主要依赖于国防费结构关联,而国防费结构关联由国防费结构关联水平、关联规模和聚合质量三因素以三维立体形态构成,因而国防费结构关联水平的高低、关联规模大小和聚合质量优劣决定国防费的“质”的规模。文章在对三因素进行系统分析的基础上,就国防费“质”的规模成长提出了一些政策性建议。     

构建PPBES预算制度提高国防费效益

国防费投入及结构是国防经济发展和提高效益的前提,但是我国国防费增长的剧烈波动直接影响国防经济和国民经济的健康发展。通过科学配套的PPBES国防预算制度创新,建立健全决策、监控、激励约束、国防费标准体系和支付增长机制,并完善国防预算法律法规体系,有利于促进国防投入配置的有效性、透明性和国防经济运行的健康发展。     

我国国防费规模分析及其合理确定

建国以来,我国国防费占国内生产总值的比重呈现出三个波峰和三个波谷,这都是根据我国当时的防务任务和社会生产发展情况而确定的。从现阶段看,我军要完成机械化和信息化建设的双重历史任务,实现跨越式发展,并要确保21世纪国家安全,应适当提高国防费占国内生产总值的比重,确定一个合理的规模。     

军费经济效应的价值判断

军费的适度规模究竟如何确定,这不单是一个经济技术确定过程,还是一个价值判断过程。这种价值判断实质上就是对军费规模进行评价的一种表现形式。经济评价的重要标准之一就是机会成本最小原则,依据这一原则确定合理的军费规模是十分重要的。本文认为,当前我国军费增长的要求具有合理性与必然性,同时也具备了军费增长的可能性。而关键就在于要有可靠的法律手段来保证政府对军费规模价值判断的正确性,并依靠国民经济的发展和国家财政职能的转变,不断提高国家对军费增长的财力支撑,适时、适度地增长军费,以满足我国国家安全的需要。     

以国防费结构升级推动我军跨越式发展

我军的跨越式发展是一种超常规、非均衡的内涵式发展模式,在发展过程中必然要以军事科学技术为核心,消除发展的体制性障碍,而国防费结构升级正是适应了跨越式发展的这一要求,并在升级过程中推动着跨越式发展的进程。文章从论证国防费结构升级是跨越式发展的必然选择入手,指出我国国防费结构存在的问题,探讨了推动跨越式发展中的国防费结构升级方向和我国国防费结构升级的现实可行性。