新形势下以需求为导向的装备保障能力建设

针对装备保障能力建设过程中目标不够明确,与实际需求相脱节等现实问题,本文从需求牵引的角度出发,以装备作战任务为依托,以装备保障任务为输入,分析保障能力需求方案与建设方案生成过程,提出部队和动员保障能力建设实施流程,探索保障能力建设方法手段,初步形成装备保障能力建设工作机制。     

加强国防动员潜力规范化建设的思考

国防和军队改革的深入推进,对国防动员实战化准备提出了新的更高要求.搞好国防动员潜力建设,既是战时实施快速精确动员的有效保证,也是平时推动国防动员建设的基础工程.要坚持任务牵引,科学构建潜力建设目标体系;坚持信息主导,着力提高潜力建设整体效能;坚持综合施策,健全完善潜力建设制度机制,推动国防动员潜力建设有序开展.     

适应未来战争需要 扎实做好国防动员实质性准备

国防动员是军事斗争准备的重要组成部分,事关国家安全和发展全局。必须坚持以科学发展观为指导,以现实军事斗争准备为牵引,着眼实战需要,紧贴担负任务,加强实质性准备,全面提高国防动员能力和水平。以健全方案计划体系为重点,加强国防动员工作整体筹划。当前及今后的国防动员工作是在加紧做好军事斗争准备的大背景下进行的,关系重大,必须精心筹划,周密安排,扎实推进。当务之急是把动员需求搞清楚,把动员方案计划制定好。这是平时国防动员建设的基本依据,也是战时实施快速动员的重要保证。要按照科学发展观的要求,统筹好重点突破与全面推进、…     

国防动员潜力调查应强调“三个突出”

国防动员潜力调查是国防动员建设的基础性工作,它对于战时实现战争潜力向战争实力的有效转化、平时进行国防动员建设的决策都有着十分重大的意义。从一定意义上讲,离开了国防动员潜力调查,国防动员工作就是无本之木、无源之水。我们一定要以高度的责任感和使命感,按照“真打真准备”的要求,抓好国防动员潜力调查工作,摸清动员潜力底数,为打赢未来信息化战争提供坚强有力的保障。国防动员潜力调查是一项庞大而复杂的系统工程,必须以未来信息化战争需求为牵引,突出重点,抓住关键,努力提高调查的质量和效益。一、突出以信息技术为代表的高新科…     

坚决贯彻习主席重大战略思想 努力推进国防动员实战化建设创新发展

国防动员服务打仗、保障打赢,各项工作和建设只有向保障能打仗、打胜仗的战略目标聚焦,才能有效把国防潜力转化为战争实力。新形势下加强国防动员建设,必须坚持以实战化建设为导向,以使命任务为牵引、以经济社会发展为依托、以军民深度融合为路径,着力构建能打仗、打胜仗的国防动员体系。     

聚焦打仗抓实动员准备

国防动员是将战争潜力转化为战争实力的过程,也是实现经济社会状态平战转换的基本途径.抓好新的历史条件下国防动员准备,必须以习主席系列重要讲话精神为统领,贯彻新形势下军事战略方针,聚焦备战打仗,树立战略支撑、需求牵引、体系聚优、融合发展和创新驱动意识,紧紧抓住制约国防动员能力生成提高的重点难点问题,统筹推进动员潜力网络化、动员预案体系化、预征预储精细化、训练演练实战化,着力健全战时动员指挥、军地协作协调、需求提报对接和动员能力评估机制,不断提高基于打赢信息化战争的组织动员、快速反应和支援保障能力.     

提升匹配度：国防动员亟待解决的现实课题

战争的铁律一再告诫我们:不打无准备之仗,不打无把握之仗。信息条件背景下局部战争越来越凸显的精确化特征,要求战争形态牵引下的国防动员必须紧跟时代步伐走精确之路,大力提升国防动员匹配度。国防动员匹配度,是国防动员与战争需求的对接程度和保障效能。提升动员匹配度,就是充分运用现代技术,准确预测、分析和跟踪战争需求,科学制定动员计划,精确组织动员实施,使需求与供给之间动态衔接和平衡,有效规避动员活动的随意性和盲目性,从而最大限度、最快速度、最高效率地把动员潜力转换成战争实力的一种过程。提升国防动员匹配度,是确保战争“…     

对新体制下国防动员潜力调查工作顶层设计的几点思考

国防动员潜力调查统计,是国防动员重要的基础性工作,是国防动员不可或缺的重要环节.随着国防和军队调整改革不断深入,国防动员潜力调查要紧跟改革步伐,在体制机制和组织程序上进行重新规范、重新设计,切实为信息化条件下联合作战精确高效动员提供可靠保障.     

基于运输问题的国防动员任务规划模型研究

国防动员任务规划为执行动员保障任务提供明确的方案计划,是高效有序开展国防动员协同保障的重要前提和关键环节,既要综合考虑各类影响因素,又要确保对接结果适时、适量、适地、适度.本文分析了动员任务规划的现实问题,通过梳理实际开展动员任务规划的阶段步骤,明确了动员任务规划模型的研究内涵和边界;在此基础上,建立了国防动员任务规划...     

关于国防动员计划、实施预案的编制依据和要求的规定

《中华人民共和国国防动员法》第十六条规定:"国防动员计划和国防动员实施预案,根据国防动员的方针和原则、国防动员潜力状况和军事需求编制。军事需求由军队有关部门按照规定的权限和程序提出。国防动员实施预案与突发事件应急处置预案应当在指挥、力量使用、信息和保障等方面相互衔接。"     

国防动员机制与应急管理机制衔接浅探

搞好国防动员机制与地方应急管理机制衔接,是遂行多样化军事任务亟待解决的现实课题。我们要坚决贯彻胡主席军民融合式发展重大战略思想,依据有关法规,按照"指挥机构联合构建、应急力量统筹合建、方案计划有机衔接、情报信息互通共享"的思路,采取"靠任务牵引、靠机制保障、靠建设推动、靠联训促进"的办法,推进"两个机制"有机衔接,为军地共同应对多种安全威胁提供有力保证。     

国防动员潜力调查“六步法”

国防动员潜力调查是提升基于信息系统动员体系能力的基础性工作,也是未来信息化条件下局部战争和遂行多样化军事任务指挥决策的依据。为此,平时的动员潜力调查必须做到精细、精准。具体可按下述“六步法”组织实施。一是周密筹划部署。动员部门应紧贴动员保障任务需求,积极协调军地相关人员,     

制定国防动员实施预案“四要”

国防动员实施预案是为应对战争或其他威胁而预先制定的国防动员活动方案,是提高国防动员实战能力的重要保障。制定科学合理、切实可行的国防动员实施预案,对于理顺指挥关系、规范行动程序、提高保障效率、拓展和深化军事斗争国防动员准备具有重要意义。依据要"准"。《国防动员法》规定:"国防动员实施预案,根据国防动员的方针和原则、国防动员潜力状况和军事需求编制。"     

对国防动员训练问题的几点思考

加强国防动员训练演练,是推进动员潜力向现实应急应战能力和支援保障能力转化的重要途径.随着现代作战对社会资源需求的不断增大和实质性动员准备的逐步深化,加强国防动员系统的训练演练,实现组织指挥顺畅、潜力转化快速,已成为应急应战准备对当前国防动员工作提出的现实而紧迫的要求.     

扎实推进国防动员军民融合式发展

军民融合式发展是习主席站在经济社会和国防建设全局作出的重大战略决策,体现了新时期国防和军队建设的时代要求,也是牵引国防动员建设的根本指南。国防动员系统必须积极适应这一时代要求,紧紧围绕完成“能打胜仗”动员保障任务,走军民融合式发展之路,协调整合军地资源,深度挖掘军民潜力,扎实推进国防动员军民融合式发展,努力提升国防动员整体建设水平。     

兰州军区召开交通战备年度重点工作座谈会

前不久,兰州军区交通战备年度重点工作座谈会在青海省西宁市召开。会议要求全区交通战备系统要以临战的姿态、实战的标准,紧紧围绕军区首长关于“保通”搞建设、“保战”做准备的要求,进一步突出重点,抓紧做好军事斗争交通保障准备,切实抓好民用运力动员潜力调查和预案编制、交通重点目标保障任务分工调整、国防交通工作对策和理论研究、国防动员军事需求计划论证、交通重点目标保障方案编制等重点工作落实。会议要求各级、各部门一定要立足全局、统筹安排,加强协调、密切配合,开拓进取、创出特色,进一步完善制度措施,加大工作落实力度,确保…     

适应形势任务 强化使命意识 大力提升省军区系统动员保障能力

国防动员工作是国防和军队建设的重要组成部分,是积蓄国力、遏制危机、打赢战争的重要支撑,在我国安全和发展战略全局中具有重要的地位和作用。动员保障能力是国防动员的重要组成部分,在保卫国家安全、维护社会稳定、促进经济发展等方面具有特殊的战略作用。新的历史时期,动员保障能力建设既面临新的挑战,也面临重大机遇。我们必须适应新形势新任务的新要求,深化思想认识,坚持需求牵引,注重突出重点,健全制度机制,使动员保障能力得以不断提升。     

努力加强国防动员计划工作

做好国防动员计划工作,是国防动员工作有序进行的根本保证,对于加强国防后备力量建设,提高平战转换能力,满足战时军事需求和确保社会稳定具有重要意义。加强国防动员计划工作,当前必须着重在以下三个方面下功夫。 一、在宏观统筹上下功夫 加强对国防动员计划的宏观统筹,对于明确国防动员目标和任务,更好地协调全国的国防动员建设,使国防动员计划真正起到国防动员建设的导向作用意义重大。为此,一是要搞好“顶层设计”。当前,国     

加强国防动员体制机制建设几点看法

国防动员体制是兼顾国家安全战略和国家发展战略,联结国防建设与经济建设,实施平战转换的桥梁和纽带。对国防动员体制机制进行改革和完善,是做好军事斗争准备,维护国家安全统一的客观要求,是一件具有战略意义的大事。加强动员指挥体制建设。健全完善国防动员指挥体制,是迅速将战争潜力转化为战争实力的关键。要健全国防动员组织机构。抓紧落实国防动员机构设置和人员编制,切实把国防动员办事机构设置好,把专兼职人员配备齐。要完善国防动员方案计划。抓紧制定现实军事斗争国防动员准备方案,尽快完善人民武装动员、国民经济动员、人民防空、…     

加快完善国防动员工作协调的“六个机制”

加快完善国防动员工作协调机制,有利于在现行国防动员体制大框架下和谐国防动员工作关系,指导军队、政府和国动委三方自觉、有效地参与国防动员工作协调;有利于保障社会主义市场经济条件下国防动员工作顺畅、协调、高效、有序运转,提高动员建设效益和动员保障水平.我们认为,完善国防动员工作协调机制,关键是要建立"六个机制".