加快装备价格管理改革 提高装备采购经费效益

当前,武器装备价格的定价模式、管理体制、运行机制还存在诸多问题和弊端,导致国家、军队和装备生产企业之间的矛盾越来越突出。应加快装备价格管理改革步伐,通过制定正确的装备价格方针和政策,创新装备价格定价模式,改革装备价格管理体制,按照全寿命的要求完善运行机制,以增强装备价格管理工作的科学性、规范性,不断提高装备采购经费的使用效益。     

装备管理组织变革动力的作用机制探析

装备管理体制作为一种开放性系统,其组织变革的动力往往源自其系统环境因素的变化.从装备建设环境的变化趋势来看,战争形态演变、信息技术发展和管理思想创新将提供装备管理体制改革的主要动力源泉.必须清楚认识和把握这三种动力的作用机制,以有效稳妥地推进装备管理体制改革.     

单一来源同类装备价格形成机制存在的问题及对策

近年来,随着国防和军队全面深化改革的深入推进和装备建设的快速发展,装备价格管理工作的重要性不断提升,但军队目前承担的装备审价任务日趋繁重,存量不减、增量日增等新情况和新问题给装备价格管理工作带来了新挑战。本文以单一来源同类装备为研究对象,借鉴《军品定价议价规则(试行)》中竞争议价和征询议价不审价的原理,从单一来源同类装备价格的形成主体、装备审价任务量、装备价格的测算方法、装备价格的形成过程以及装备价格的影响因素等五个方面分析了价格形成机制存在的问题,并从主观因素和客观因素两方面探讨了存在问题的原因,提出应在明确价格形成主体的职能权限、科学确定价格的测算方法、完善价格法律法规、建设价格数据平台、加强价格人才队伍建设等方向优化单一来源同类装备价格形成机制的对策建议。     

武器装备价格形成过程中存在的问题及对策

由于在武器装备型号发展过程中,经济性调控理论、方法及相应调控机制的研究和建立并没有引起足够的重视,导致武器装备价格调控以及研制概算和购置目标价格形成过程中出现了一些影响装备经费使用效益的现实问题。推进武器装备价格形成改革,应开展装备联合论证,采用全寿命周期费用分析和管理方法,建立适应多种采购方式的分类定价机制,强化购置目标价格论证,建立成本监控机制,修订相关军品价格法规。     

美军装备价格管理及其特点

经过几十年的装备价格调整改革,美军建立了“国防部统一领导、军种分工负责、项目办公室具体实施”的三级装备价格管理组织体系,完善了军方主导的、全寿命的装备价格形成机制,采用了适合装备发展需要的固定价格定价模式和成本补偿定价模式。     

我国装备采办组织管理体制现状及改革思路

我国现行的分散采购、分阶段管理、机构条块分割的装备采办组织管理体制,使采办费用全寿命周期管理的目标难以实现。改革这种现状,应借鉴外军装备采办管理体制改革的经验,加强集中统一领导,注重需求分析和顶层设计,实施专业化管理,推行项目管理模式。     

装备采购价格管理述评

文章通过回顾价格理论和管理实践的历史沿革,分析了价格理论对管理实践的决定作用, 并针对装备价格管理的发展,提出了在新型采购方式下建立装备价格管理理论和方法的建议。     

提高装备价格审核工作质量浅探

提高装备价格审核工作质量必须紧紧围绕装备价格控制这个中心开展工作,提前介入,在规划论证确定技术状态时就重视价格问题,正确处理装备技术先进性和经济性的矛盾;完善装备价格管理法规制度,统一装备价格审核标准;改革现行的装备价格管理运行机制,发挥价格管理和监督部门的作用;加强审价队伍建设,提高审价工作水平。     

英国战后装备采办管理体制的发展及现状

与美国相类似,英国的装备采办管理体制也经历了由军种分散管理到国防部集中统一管理的过程。但英国在集中统一管理的道路上走得更远,最终形成了国防部高度集中统一管理与军种不同程度参与的管理体制模式。     

我军装备采购合同管理存在问题及对策

论述了装备采购合同的重要作用,分析了合同管理中存在的问题,就加强装备采购管理所应采取的措施提出了一系列建议,包括创新装备采购合同管理体制,完善装备采购合同管理的法治环境,提高装备采购合同管理队伍的专业化水平,变革装备采购合同管理模式和方法和落实军事代表质量监督职责等。     

规范装备价格提高军费使用效益

随着社会主义市场经济的不断发展和军事斗争准备的日益加快,我们应积极研究新形势下装备工作的特点和规律,制定科学合理的管理模式。一、完善法规,依法加强装备价格管理总装备部装备价格管理中心的成立,为统一规范、管理全军装备价格工作,提高装备价格管理工     

军事装备价格管理研究

军事装备是一种特殊的商品,在价格的形成、市场的类型等方面有一些特殊性质。因而,要搞好军事装备价格管理,必须在价格管理制度与工作程序上形成有中国特色的装备价格法规体系,全面落实竞争机制,实行全寿命周期费用管理方法,对不同类型的装备采取不同的价格管理模式。     

加强装备价格和合同管理对策

随着装备采购管理工作逐渐步入规范化轨道, 装备价格和合同管理还存在一些漏洞,一定程度上影响了装备订货计划任务的完成。一是装备价格管理上存在着层次繁琐,行政干预过多的现象;二是在合同管理上存在着履行合同严肃性不够、订货计划滞后的现象。针对目前装备价格和合同管理运行中存在的问题,我们认为必须采取相应措施。     

把握方向 理清思路 积极推进装备价格工作改革深入发展——访总装综合计划部部长刘胜

当前,我军装备价格工作正处于新的历史起点,面临前所未有的机遇和挑战。装备价格工作的动力在改革,出路也在改革。为分析当前装备价格工作面临的形势,总结总装成立十多年来装备价格工作取得的经验,查找存在的矛盾和问题,深入研究装备价格工作改革与发展的基本思路,日前,总装备部会同国家有关部委召开了装备价格工作改革座谈会。围绕有关装备价格工作改革的一系列问题,记者对总装综合计划部部长刘胜进行了专访。     

军事管理革命的发展趋势

本文以信息化战争为背景,分析了军队军事管理将发生的观念、体制和方法变革.提出管理观念变革中的科技主导观念,精确管理观念,人才为本观念,成本效益观念.管理体制变革:小型化、一体化、智能化的军事组织体制,"战、建、训"一体化的训练体制,三军联合作战的指挥体制,新型军事人才培养体制,人治管理体制向法制管理体制转变,实行大联勤的后勤保障体制改革.管理方法变革:战略管理方法与军事管理顶层设计,矩阵式管理方法与军事组织体制,知识管理方法与学习型军队建设,项目管理方法与装备采办管理,目标管理方法与军队管理绩效考核.     

关于装备价格审核工作中的一些思考

装备审价工作是装备采购的重要组成部分，做好装备审价工作，保证装备价格合理，提高装备价格现代化管理能力和水平，提升装备建设质量和效益。本文分析了当前装备价格审核现状，指出装备价格审核工作中存在信息不对称报价虚高、定价不统一、数据库建设不完善、审价人才综合能力水平不高等实际问题，并提出有针对性的建议，对提高装备价格审核工作水平起到积极作用。     

武器装备价格体系新构想

随着科学技术的发展,武器装备成本不断提高,对装备价格管理提出了更高要求。武器装备作为一种特殊的商品,其价格不能简单地采用市场形成价格的方式,而应引入竞争机制,逐步放开军民通用品的价格,提高高技术军事专用品利润率,加大审计力度,实行军用品价格平战分离。     

我军装备价格人员职业资格制度构建

分析了当前我军装备价格队伍建设中存在的岗位门槛低、结构不合理、培训体系不完备、激励机制不完善的问题,阐述了新形势下装备全寿命价格管理理念不断强化、定价形式多样、机制创新等特点及其对价格人员的要求。在此基础上,提出了构建装备价格从业资格和职业水平评价类两种资格制度,建立相应的职业资格标准,以及加强职业资格管理和建立培训体系的基本设想。     

加强战场频谱管理，提高综合抗干扰能力

本文是从电磁频谱管理的角度谈如何提高综合抗干扰的能力。在为什么要加强频谱管理方面,分析了电磁斗争的战场在哪里,无线电装备发展对频谱管理的需求,并提出了在电磁频谱上采取积极电子防御的观点。在如何加强战场频谱管理方面,提出了建立频谱管理体制、增加感知能力和发展装备等观点,并提出了在无线电装备中增加频谱管理功能和打击敌方干扰系统的建议。     

舰船装备修理价格低的问题与对策

当前,军内工厂装备修理价格普遍偏低,给工厂管理与建设带来一系列困难。如何理顺装备修理价格关系,解决装备维修费短缺与装备修理的矛盾,调动工厂的积极性,已成为军队工厂主管部门、装备修理工厂十分关注的问题。本文仅以舰船装备修理价格问题的某些侧面,谈些粗浅看法。