完善军队工资管理体制研究

军队工资管理体制,是军人工资分配与政策执行的基础和保证,事关军人工资决策的科学性,也直接影响到军人经济权益的有效落实。我国军队工资管理体制经过几十年的改革和演变,形成了中央军委、总部决策,军区以下部队落实的两级工资管理体制。现行体制仍然存在需要改进的地方,需要在国家机关相关部门的工作职责、全军工资工作领导小组的工作机制、军队各级的工作任务等方面进行完善。     

构建军地衔接的军队住房公积金制度研究

<正>军队自1992年7月建立住房公积金制度以来,多次根据国家政策和部队实际,适时调整完善相关规定,有力发挥了住房公积金制度的保障功能。然而,随着我国经济高速发展,城市化进程突飞猛进,军人的购房需求日益增长,现行住房公积金制度的制约因素逐步显现,难以有效保障军人住房消费权益。新时代,如何构建与社会主义市场经济体制相适应,满足军人合     

也谈军人住房分配货币化改革

当前军人住房分配货币化改革还存在个人住房补贴离军人自我解决住房的需求差距较大、补贴资金挂账运转难以发挥应有功效、公积金贷款办法缺位等问题。其原因是军队住房货币化分配的总体定位不够科学、国家住房保障政策范围覆盖面窄、军人住房社会化保障方式不够明晰。进一步深化军人住房分配货币化改革,应以明晰的住房保障方式为基础,以科学的货币化分配形式为依托,以健全的货币化补贴体系为载体,合理定位货币化补贴的标准水平,确立货币化补贴动态调整机制。     

我军住房保障经济补偿模式的选择

本文所说的住房保障经济补偿是指对军队人员购买或租用住房的一种货币化补偿。在推进军人住房保障社会化中,建立军人住房保障经济补偿制度,实际上是军人住房分配货币化的一种实现形式,是军队人员住房保障社会化的前提。一、我军住房保障经济补偿现状分析我军现行的住房经济补偿方式主要有以下几种。(一)住房补贴补偿方式1.基本情况。军队住房补贴,是指军队以货币形式给予军队人员住房消费的经济补偿,是1999年实施的。享受住房补贴的人员主要是未按房改成本价、标准价、安居工程房价购买住房或未参加集资建房的军官、文职干部、士官和离退休…     

军人个人住房资金管理的特点与改进意见

一、军人个人住房资金管理的特点从军人个人住房资金的性质、管理任务、运行机制、管理方式和管理人员队伍等方面来看,军人个人住房资金管理具有以下几个方面的特点:1·军人个人住房资金管理具有较强的政策性。军人个人住房资金是国家和军队依照有关法规,为实施军人住房制度而建立起来的法定的专项资金,是军人住房制度改革运行的经济基础,对落实军人住房政策制度和规定具有重要的作用。军人个人住房资金管理质量的好坏,直接影响军人住房的保障权益,影响到军队的稳定。因此,其管理制度的制定,管理内容的设置,管理方法和手段的运用,都必须考虑…     

军人住房分配货币化保障模式探讨

住房实物分配使军队不堪重负。改变这一现状,应实行住房分配货币化、房源供应市场化、住用管理社会化。使现役干部住上由军队保障的“官邸”或公寓,干部家属进入半社会化性质的家属住房基地;对离退休、复转人员实行“货币化安置”,并辅以相应的配套措施。设置“住房建设债券”,建立军队住房信息系统,完善军人住房保障法规制度,使军队住房改革既符合国家现行方针政策,又切合军队客观实际。     

外国军人保险的主要特点

军队是国家政权的重要组成部分。军队的建设、稳定和发展与国家的安全、稳定和发展密切相关。同理,军人是军队的核心和支柱,加强军队和国防建设,离不开对军人的切身权益的保障和尊重。因此,当今世界各国都十分重视对军人权益的保护,纷纷采取各种有效措施和办法保护军人的相关权益,以稳定军队、安定社会、巩固国防。外国实行的军人保险制度就是在现代社会条件下,为切实保障军人合法权益而采取的一种有效手段。研究和探讨外国军人保险制度的主要特点,可以为发展     

家庭支援理念下军队公寓区公共服务设施配置研究——以部队某公寓区为例

为有效提升军人战斗力,在我军现行的军人住房保障体制下,应将家庭支援理念与军队公寓区公共服务设施配置结合起来对军人家庭进行服务保障。部队某公寓区规划是家庭支援理念在我军的首次实践,通过对其规划实践进行分析,探索在家庭支援理念下军队公寓区公共服务设施的配置要点,从规划层面提升军队公寓区的服务保障能力,从而保障军队战斗力。     

市场经济条件下的军人权益保障

市场经济条件下的军人权益保障赵学斌,曹二刚建立社会主义市场经济体制,对人们的思想观念、生活方式乃至整个社会都带来深刻影响,同样．这一影响也涉及到军队生活的方方面面．市场经济条件下军人权益保障的问题．就被客观地提到人们的面前．社会主义市场经济条件下军人...     

现役军人住房补贴分步发放方案的探讨

现行"分类发放法"的军人住房补贴发放政策,导致现役军人至少承担了购置时机、资金的时间价值、通货膨胀、城市房地产升值以及利息等五个方面的有形或无形的经济损失。现役军人住房补贴的挂账、空转,实质上是对现役军人住房补贴资金权益的一种虚置,导致了现役军人购房能力不足。因此,进一步深化军队住房制度改革的首要任务就是逐步发放现役军人的住房补贴,用"分步发放法"取代"分类发放法",实行真实的住房货币化分配政策。     

军人收入分配制度的改革与创新——基于构建和谐社会的分析框架

合理的收入分配是社会和谐的物质基础,是建设和谐社会的重要保证。军人的社会活动范围涉及到军人家庭、军队内部和军队外部社会三个方面。实现军人家庭内部的和谐,需要合理规定军人最低工资标准;实现军队内部的和谐,需要调整优化军人收入分配结构;实现军队与外部社会的和谐,需要对军人收入水平进行有效调节。     

军队住房分配货币化方法新构

军队住房补贴实行按月发放,虽然可以解决个人住房资金逐年贬值的问题,有效提高军人住房消费的即时支付能力,满足军入住房消费需求,但这与国家和军队相关政策相违背。经费保障压力相对增大。创新军队住房分配货币化办法,采取按月累积、按需提取,即未购房人员按月按标准累积挂账住房公积金、购房人员按标准每年提取一次住房公积金、未购房人员享受租住公寓房补贴奖励的办法,不仅具有按月发放的优势,而且便于军地住房保障政策接轨,同时还可减轻国家、军队的经费保障压力。     

论军人医疗保险制度的构建

建立军人医疗保险制度既是克服现行军人医疗保障制度弊病,提高军人医疗保障能力的需要,也是适应国家医疗保险制度改革的需要。军人医疗保险模式的选择只能是军队统筹与军人个人帐户相结合的模式,以保证军人退役后其医疗保险待遇与地方医疗保障体制接轨,军人在退役时其个人帐户保险金包括本金与利息应随军人转移到接收与安置地方社会保险机构管理。同时,必须加快军队医药卫生体制改革步伐。     

二次分配论与提租补贴

我军房改方案的正式出台与实施,标志着以无偿分配为核心的旧的分房制度的结束。这次改革主要是以“提租补贴”为主要手段的。那么,“提租补贴”的主要理论依据是什么呢?本文认为,“提租补贴”的主要理论依据来自二次分配论。一、二次分配论的主要观点长期以来,我军住宅制度的弊端突出表现在对住房的无偿分配和实物分配,并把它作为社会主义优越性加以肯定。今天看来,显然是不妥的。而要使我军住宅变无偿分配为有偿分配、变实物分配为货币分配,逐步实现其价值,其中必须改变目前军人工资偏低的状况。军队之所以实行低房租制是与军人的低     

军队住房分配改革刍议

军队干部住房分配问题关系到部队的稳定。目前军队实行的集资建房、安居工程等方法或多或少地存在着缺陷。文章认为,军队实行干部住房分配货币化,是加快军队住房制度改革的有效途径。     

实施军人保险军地接轨的必要性

军人保险的军地接轨是指军人由于退伍、转业、复员、退休的原因,在返回社会时,通过立法程序做出相应的制度安排,将其在军队的保险关系转移、衔接到地方社会保险体系中。它体现了军人保险关系向国家社会保险体系的回归,是国家对军人应享受保险待遇的延续,接轨的核心问题是如何保证军人回到地方后享有与地方成员相当的社会保险权益。顺利地实施接轨对于维护军人的权益、促进军队的发展和保证社会的安定都具有重大的意义。一、实现“国防建设与经济建设协调发展”理论的需要党的十六大报告指出:“坚持国防建设与经济建设协调发展的方针,在经济…     

军人住房面临的问题及对策

军队住房公积金管理制度的改革和完善,为军队住房制度改革及军人的住房提供了有力的资金保障。但是,随着市场经济的发展,国家产业政策的调整,特别是国家“安居工程”的启动和实行     

进一步完善军人权益保障机制

军人权益保障程度影响到军队的吸引力、凝聚力和战斗力,关系着社会和谐、国家富强乃至长治久安.把维护军人权益作为政治工作的重要内容,建立提高军人待遇长效法律机制,完善军人退役安置制度和军人申诉救济制度等对策措施,以求为健全完善军人权益保障机制提供借鉴.     

浅谈完善军人权益保护法规体系

军队是国家安全的屏障,国防是全民共享的公器。在党的正确领导下,军地各级历来重视军人权益保护工作,取得很大成绩。但随着市场经济发展导致价值观变化和多种所有制并存造成就业方式改变,军人权益保护面临的新问题增多,相关法规体系亟须完善。一、军人权益保护法制建设中存在的问题军人权益保护法尚未形成体系。现有的相关立法零星分散,有     

选准目标 转换机制 分层推进——军队住房制度改革的总体思路

住房制度改革作为90年代中国深化改革的重要步骤正在全国各地城镇逐步推行,我军的住房制度改革也紧跟全国房改的步伐,在借鉴地方房改经验并结合军队具体实际下也开始起步。涉及到我军稳定发展和军人切身利益的军队住房制度改革如何进一步深化,我们的思路是:选准军队房改目标,转换军队住房机制,分层协调配合推进。前提:选准军队房改目标军队住房制度改革是一项复杂的系统工程,而任何系统的运