“会海”新探

党中央、国务院三令五申,一定要精简会议。这是当前过好紧日子的一项重要措施。然而,“会海”不仅不见收敛,反而一浪高过一浪,成了经费超支的重要原因之一,如何过好紧日子,控制“会海”浪潮,压缩消耗性经费开支,已成为各级领导十分关注的问题。本文就这一问题试作探讨,并提出整治“会海”的初步设想,供大家参考。一、会风透视     

军费和生产收益怎么捆在一起

赵南起部长在今年的全军后勤工作会议上指出:“各级预算必须包括两种渠道的经费,把上级军费拨款和本级生产收益捆在一起,统筹安排,合理使用。”把军费和生产收益捆在一起,怎么捆?这里面有说头。“捆在一起,就是让我们把生产收益,除补助部队生活外,主要用于补助正常经费的不足,哪项经费缺,就往哪里补。”这是一种说法。“捆在一起,应该做到当年收益当年捆,收多少捆多少。”这又是一种说法。     

以经费管理为“龙头” 努力实现保障有力

如何使有限的经费产出最大的保障力,是摆在军队各级领导面前亟待解决的现实问题。对此,各级领导要更新观念,树立“扫瞄意识”、“呐喊意识”和“问效意识”,牢固树立提高经费管理效益就是提高部队战斗力的思想;加大管理的力度,狠抓党委理财、标准经费管理、自补能力的提高,努力实现经费管理的既定目标;注重提高财务管理人员的素质,着力开发财务管理人员的“敬业效能”、“人才效能”、“素质效能”,充分调动财务人员当家理财的积极性。     

空军召开“经费标准一体化”管理现场观摩会

近日,空军在潍坊召开“经费标准一体化”管理现场观摩会。空军后勤部财务部领导、各军区空军后勤部财务处预算办主任、分管公务事业费的助理员参加了会议。会议总结交流了潍坊场站更新观念、挖掘潜能,以信息化手段加强水电费管理的经验,观摩了潍坊场站“经费标准一体化”改革成果。空军后勤部财务部领导对潍坊场站通过“经费标准一体化”改革试...     

论会议效益

一、成因——会议“成本”的引发针对“会海”无边的现状,笔者在《会议“成本”说》(《军事经济研究》杂志1990年第6期)一文中,把会议这一非经济活动视作经济活动,提出了会议“成本”的概念,并力图研究建立会议“成本”核算体系。其目的是为了探求会议“成本高、效益低”     

攥紧拳头花钱——济南军区立足标准经费过紧日子的调查与思考

立足标准经费过好紧日子,是我国军事经济工作必须长期坚持的一项重要指导方针。济南军区的实践表明,要使有限的经费获得较好的保障效益,必须叫响“标准加管理”的口号,并使部队各级达成思想认识上的一致;必须把好经费使用的“方向盘”,做到投向正确,投量合理;必须以计划管理为“龙头”,并紧紧抓住编制预算和执行预算两只“犄角”。     

立足标准经费 强化科学管理 在新的起点上保障空军建设又好又快发展——空军标准经费管理工作会议综述

新年伊始,空军在北京召开以“立足标准、主动作为,科学发展、讲求效益”为主题的标准经费管理工作会议。这次会议是在全军上下深入学习实践科学发展观、加速推进军队战略转型建设的新形势下召开的。主要任务是全面总结“十五”以来空军标准经费管理情况,推广典型经验,分析存在的问题,研究制定改进措施,明确进一步加强标准经费管理的目标任务,推动空军标准经费管理工作在新的起点上创新发展。     

向标准经费要保障力——济南军区部队标准经费管理回顾与展望

济南军区各级财务部门,以改革求发展,紧紧抓住综合财务计划管理的“龙头”,不断探索标准经费管理的新路子,取得了明显效益,并总结出了“三全三捆”、“两化三控”的经验。同时,就如何进一步强化管理,更好地提高标准经费使用效益,提出了新的目标和新的构想。     

加强成本监控 建立装备成本监督体系

<正>随着大量高新技术装备的定型生产，装备性能不断提高，研制费用不断上涨，装备经费的有限供给与高技术装备成本居高不下的矛盾越来越突出。提高装备经费使用效益，确保装备“研制得起、购买得起、使用得起”是当前装备建设中亟待解决的重大课题。努力实现从“单一定价模式”到“多种定价模式”的转变，从“事后定价”到“事前控制”的转变，从“个别成本计价”到“平均社会成本计价”的转变，     

标准经费管理问题浅析

一、要从讲政治的高度,认识管好用好标准经费的重要性部队是一个执行党的政治任务的武装集团,能否把标准经费管好用好,不仅是个经济问题,也是个重大的政治问题。在当前标准经费供应不足的情况下,党中央、中央军委严格规定军队不能经商,要立足标准经费过紧日子,由过去“标准加补助”转到“标准加管理”上来。对这一决策理解得深不深,执行得好不好,就是对各级后勤干部政治敏感性和大局观念、组织观念等的实际检验。为此,各级后勤干部必须有高度的使命感和责     

谈标准经费收支平衡须注意的问题

继总后勤部“徐州会议”之后,全军上下形成了强化标准经费管理的良好氛围,多数团以上单位基本保证了标准经费收支平衡。但从军队建设发展长远看,追求标准经费收支平衡,必须注意三个问题。     

精打细算抓管理 想方设法求效益

1997年,全军后勤工作会议的主体思想是:加大力度抓管理,向管理要效益,要保障力。会议明确提出:“要把管理放在突出位置,要抓好以财经管理为中心环节的各项业务管理”。之后,在全军各大单位后勤部长座谈会上,总后勤部王克部长又强调“要精打细算抓管理,想方设法求效益”。管理是一门科学,是做好后勤供应保障工作的重要措施,只有管理好,才能保障好。管理的重点是经费和物资,管理的依据是标准制度。要使各级机关、部队加强标准化管理,就必须让机关、部     

军队生活费管理改革设想

现行生活费包括的范围广,标准多。从其构成性质看可分为固定性经费和伸缩性经费。根据这一特点,应该区别情况,实行划“块”管理。要把准供应实力,完善管理办法,充分调动各级的管理积极性。     

家底经费管理中的引导策略

一个单位制定经费收支计划,安排建设项目,先要清一清家底,掂一掂份量,所谓先有票子(经费)后有盘子(经费支出计划),道理就在于此。然而,一些单位超越本级财力,上项目,开口子,以薄家底铺厚摊子,使家底难以招架,甚至欠帐负债。也有的个人主义作怪,领导换届时突击花钱的现象时有发生。如何管好各级部队的家底经费,已有许多好的办法和对策,其中,大多是对存在问题的对策性措施,着重于“堵”,属于被动性手段。现行财务法规对家底经费的管理着重于“捆”。既“堵”又“捆”,固然能发挥作用,但家底经费不同于预算经     

注重质量建设 坚持勤俭建军——全军后勤工作会议综述

1991年12月8日至13日,全军后勤工作会议在北京召开。军委委员,总后勤部部长赵南起同志作了工作报告,总结了1991年工作,部署了1992年任务,提出要重点研究在军队后勤领域贯彻注重质量建设的方针问题。 1991年,是落实“八五”期间军队建设任务的第一年,军队后勤抓了对事业经费实行双轨制管理、房地产清查整顿、军办企业集中归口管理等几件大事、难事,各级后勤以啃硬“骨头”的精神做了大量艰苦细致的工作,从而使军队后勤的改革与管理取得了实质性的进展。赵部长指出,总结一年来各级后勤在实践中     

提高经费筹、供、管综合效益之我见

武警部队各级财务部门如何聚好财、供好财、管好财,全面提升军事经济综合效益,是当前值得深入研究的重要课题。一、必须在落实“三个严格”上使大劲1.严格按政策筹资。经费是加强军队建设、增强国防实力的经济条件。国发[1988]9号文件对地方保障性经费作出了明确规定。但由于地区之间经济发展水平的差异,各级政府和部门对部队建设的关心程度不同,这些经费在很大一部分地区难以纳入各级财政预算,仅靠各级当家人与当地政府部门的人为因素、感情因素等来争取财政的支持,不仅牵扯了领导干部抓部队建设的精力,不利于部队战斗力的提高,还影响到部…     

前进中的连云港市国防建设

江苏省连云港市市委、市政府和警备区高度重视国防建设,在积极推动当地经济快速发展的同时,坚持把国防建设纳入经济社会发展规划,促进了国防建设与经济建设协调发展,不断取得国防建设新成就,涌现出“军民联防模范连”、“雷锋式女子民兵排”、“小老虎式侦察排”等先进典型,连续四届被评为“全国双拥模范城”。坚持定期召开市委议军会和国防动员工作会议,研究解决国防后务力量建设中的重点难点问题。及时调整各级国动委人员组成,加强组织领导,落实人员和经费,保证机构健全,运行顺畅。突出抓好民兵防空团、船运团,江苏田湾民兵防化营、民兵信…     

落实经费管理责任制应处理好“四个关系”

中央军委[2007]2号文件要求部队“推行多种形式的经费管理责任制,充分调动管理积极性”。各级根据单位实际,本着“分工负责、按权问责、权责一致”和“任期有目标、管理有责任、年度有考评、离任有评价”的原则,通过明确责任主体在贯彻财经法规、经费分配使用、确保收支平衡和廉洁自律等方面应达到的管理目标、权限和相应责任,逐步建立了“纵向到底、横向到边、责任到人”和责任明晰、按级负责、奖罚分明的责任制管理体系,有效促进了依法理财,提升了经费使用效益。为使这项制度在部队更好推行,在落实过程中,必须正确处理好“四个关系”。     

在新的起点上推进财务工作科学发展

1月上旬,南京军区在南京召开财务工作会议,专题学习军委关于加强财经管理的重要文件,传达全军经费标准一体化试点成果交流会议精神,总结“十一五”时期军区财务工作情况,表彰财务管理先进单位和个人,部署“十二五”时期财务工作主要任务。军区宋普选副司令员、联勤部杨建华部长、     

围绕中心抓好财务管理与保障

如何以任务需求为牵引,集中财力确保以执勤、“处突”和反恐为中心的各项任务完成,是各级财务部门必须认真研究的的问题。本文就此谈点浅见。1.集中有限财力,保障中心任务。当前,钱少事多、经费供需矛盾仍然突出,这要求各级财务部门在经费供应保障过程中,要正确把握党委、首长的意图,突出重点,统筹安排,坚持有所为、有所不为,不搞撒“胡椒面”,切实把有限的经费用到部队建设急需上。不能消极等待和观望,更不能有等、靠、要的思想,要充分发挥主观能动性,以科学发展观为指导,加强部队的全面建设。在保中心上,要进一步强化意识,从讲政治的高度…