发扬民主 加强监督 增强党委领导的效能

按照十六大精神加强军队党委建设,必须坚持和完善民主制度,拓宽党委领导民主化的渠道;必须完善党委议事和决策机制,实现党委决策的科学化;必须充分发挥党委委员和全委会的作用,使党委会功能法规化;必须丰富民主监督的形式和内容,增强对"一把手"监督的有效性.     

提高干部选拔任用监督的质量

思想认识最具根本性,提高干部选拔任用监督质量,必须着力在转变思想观念、强化监督意识上下功夫。当前,尽管各级领导和部队官兵对干部选拔任用监督的重视程度趋于增强,接受和参与监督的自觉性趋于提高,但受传统思维模式的影响,还存在一些认识误区。有的片面强调军队的特殊性,担心加强监督会制约党委用人决策,     

对全委会作用发挥的思考

十七大报告提出,要“发挥全委会对重大问题的决策作用”。这对推动党委决策科学化、民主化必将起到重要作用。目前情况看,由于认识上的偏差、运作中程序的简化以及具体落实的形式化,导致了全委会部分功能作用的弱化。     

深入院校宣传 进村入户走访

党委是部队的领导核心.依法决策是部队各级党委决策必须遵循的基本原则.决策监督是党委实施依法决策的重要保证,必须常抓常议、严格坚持、不断加强.军分区、人武部是国家在地方设立的军事机关,党委决策环境较为复杂,更加要求加强决策监督,确保依法决策落实.一要注重强化自我监督.     

深化军队资产与预算管理相结合改革的思考

军队资产与预算管理相结合改革,是贯彻落实科学发展观、加强科学理财的内在要求,更是提高经费资产综合保障效益、加速应急行动准备的必然选择。文章认为,推动资产与预算管理相结合改革,需要在"四个强化"上下功夫。即:强化责任分工,增强落实改革的自觉性;强化预先设计,增强落实改革的规范性;强化检查监督,增强推进改革的实效性;强化合理统筹,增强推进改革的协调性。     

完善军队资金监管机制研究

军队资金监管机制包括法规约束机制、决策管理机制、预警防范机制、监督协调机制、责任追究机制。加强军队资金监管机制建设,应完善法律法规,强化法规约束机制;注重科学决策,建立决策管理机制;创新管控手段,健全预警防范机制;加强协调力度,完善监督协调机制;强化管理问责,健全责任追究机制。     

基层财务管理的问题与对策

加强部队基层财务管理,必须搞好检查监督,建立多层次的财务监督体系;强化基层主官和司务长的理财意识,增强财务管理能力;加强生活服务中心建设,充分发挥保障、服务、监督、指导功能。     

浅谈党委理财能力建设

提高党委理财能力必须提高思想认识,增强党委理财能力建设的主动性和紧迫性;科学统筹规划,增强党委理财的计划决策能力;强化执行管理,增强党委理财的调控监管能力;坚持与时俱进,增强党委理财的创新实践能力。     

浅谈加强军分区、人武部党委决策监督

党委是部队的领导核心.依法决策是部队各级党委决策必须遵循的基本原则.决策监督是党委实施依法决策的重要保证,必须常抓常议、严格坚持、不断加强.军分区、人武部是国家在地方设立的军事机关,党委决策环境较为复杂,更加要求加强决策监督,确保依法决策落实.一要注重强化自我监督.     

强化武警医院财务监督 不断提升财务保障效能

当前武警医院普遍缺乏高素质财务人员,加之管理制度不够健全,监督制约机制不够完善,影响和制约了武警医院财务保障效能。解决之策在于,完善财务监督法规,强化统管、监管和监督能力;健全财务监管制度,确保决策、预算和支出等科学合理;创新经费管理办法,建立评估核实、效益奖惩和物资追回制度,增加经济安全效能;加强财务队伍建设,健全财务人员评审任用、业务培训和激励等制度,增强综合保障效能。     

贯彻落实科学发展观有效防范部队经济风险

有效防范部队经济风险,是贯彻科学发展观、加强新世纪新阶段国防经济建设和实现跨越式发展的重要举措,也是当前实现部队安全发展的必然要求。应加强干部队伍建设,切实把"素质风险"的"短板"补齐;要确立法规制度的权威,增强规章制度的执行力,切实把"制度风险"的缺口填平;要强化全方位、全过程和全时段的监督,切实把"管理风险"的漏洞堵住。     

对建立部队党委决策失误纠错改正机制的思考

建立党委决策失误纠错改正机制,能够有效推进党委议事决策的完善,增强党委成员参与决策的能力素质,提升集体决策的质量水平。建立党委决策失误纠错改正机制,要明晰议题主张责任,开展决策咨询,落实监督评价,通报相关情况,书记担当首要责任;党委成员要增强担当决策失误纠错改正责任的意识,党委内部要营造担当责任的氛围,党委书记要力做担当责任的表率。     

着力抓好旅级党委班子民主集中制建设

加强部队旅级党委班子民主集中制建设,要求抓根本,努力提高贯彻执行民主集中制的能力素质;抓制度,着力增强党委决策的原则性和规范性;抓团结,不断增强党委班子凝聚力战斗力;抓监督,为贯彻执行民主集中制提供可靠保证;抓关键,靠书记、副书记的模范带头促进民主集中制落实。     

对基层党委贯彻民主集中制情况的调查思考

基层党委贯彻落实民主集中制,要坚持集体领导,摆正位置,强化大局观念;注重团结质量,和衷共济,构建和谐氛围;规范议事程序,坚持原则,提高决策水平;提升民主素养,强化历练,增强综合素质.     

切实加强对党员领导干部的监督

习主席强调指出,反腐败必须强化监督、管住权力。贯彻落实习主席这一重要指示,必须针对党员领导干部队伍建设状况,进一步加大监督检查力度,切实以监督效能的增强促进党员领导干部廉洁自律。一、加强对党员领导干部的监督,必须深化思想认识,切实把监督的意识强化起来深刻分析部分党员领导干部发生违纪违法案件和问题的原因,很重要的一条是少数纪检监察机关和纪检监察干部的监督意识不强、监督力度不够。     

对主官的监督须强化民主集中制

要加强人武部党委班子自身建设,增强人武部党委班子凝聚力和战斗力,最重要的一条就是必须加强对人武部主官的监督和管理,实施监督和管理又必须强化民主集中制制度的落实。     

论事前监督

近年来,军队财务管理的分配职能与监督职能严重弱化,人为因素造成的体制分散是其首要根源,市场经济影响和观念滞后则次之。本文面对现实,从六个方面就强化经费管理事前监督问题作了较为深入的探讨。认为强化事前监督可以通过一定的程序和方法,把决策失误、弄虚作假、经济犯罪、损失浪费等问题消灭在事发之前,从而克服事后监督之不足,最大限度地发挥财务监督的整体职能作用,规范军事经济秩序,提高既定经费使用效益,最终实现立足标准经费完成保障任务的目标。     

深化预算管理改革 提高军队建设质量效益

深化军队预算管理制度改革,应坚持积极稳妥、政策连贯、完善配套的原则,紧密结合部队实际,多法并举,综合施策。要强化规划计划牵引,加快经费标准化进程,完善重大项目决策论证制度,加大事业经费调控,集中财力收支渠道,健全预算执行监管,强化预算监督考评,努力推进军费预算法制化、决策科学化、管理信息化。     

新形势下如何强化权力监督

权力需要制约和监督,没有监督和制约必然导致权力的滥用。权力的滥用是对公共利益的侵害,会导致严重的决策失误,并直接影响党在长期执政条件下保持先进性、增强战斗力和立党为公、执政为民的本质要求的实施。     

大联勤对空军后勤的影响与对策

大联勤体制下,空军后勤必须树立全局大局观念,强化相互配合意识;加强纵横协调沟通,细化后勤供管职责;调整后勤机构设置,完善监督反馈机制;建立健全联勤法规,确保供管有章可循;加强联勤业务指导,解决部队现实矛盾;把握后勤专项保障特点,确保空军特殊需求;适应作战后勤需要,建好后勤信息网络;强化专项业务管理,增强后勤人员素质;成立空运空降联勤部和军区空军财务保障中心。