竞争性谈判采购程序规范化探析

随着现代市场经济的发展,竞争性谈判采购方式呈现上升趋势。为规范军事采购行为,实现军事采购目标,必须实施竞争性谈判采购方式,牢固树立竞争、公开、公平、公正和诚实信用的理念,严格规范竞争性谈判采购程序,切实加强对竞争性谈判采购程序运作的有效监督。     

美军后勤采购运行机制改革经验及启示

美军十分注重后勤采购运行机制改革,将采购计划纳入军费预算管理,由美军国防后勤局对通用物资实施采购。同时,随着形势的变化,不断推进军事后勤采购策略改革,如采取渐进式采购策略、基于能力的采购策略、基于性能的后勤策略等。此外,美军能够及时改进军事后勤采购业务流程,强化监督审查和成本评估,以增强决策的灵活性和提高采购成效。借鉴美军改革经验,我军应继续深化军队预算制度改革,不断创新军事后勤采购理念,改进军事后勤采购流程,加快健全采购监督制约机制。     

进一步完善我国军事采购法律制度的可行性分析

目前,我国军事法制建设已取得了长足进步,军事采购活动纳入法制轨道,军事采购制度体系正在逐步形成。但同时也存在一些问题,如某些军事采购法律规范缺乏可操作性、军事采购法规和规章的配套性不够、立法技术有待进一步提高、守法激励机制存在缺陷等。对此,应从加强军费管理、节约经费支出、提高军事采购效益的角度出发,采取规范立法语言、提高立法技术、协调相关法规和规章、加强军事采购监督机制、健全军事采购制度体系等措施,进一步完善我国军事采购法律制度。     

完善军队物资采购财务监督机制之我见

目前,军队物资采购工作已经以不同的形式组织实施,很多部门和单位取得了很好的成效,但有些单位也不同程度地存在一些问题。如何进一步规范军队物资采购工作,完善其财务监督机制,提高军事和经济效益,是一个值得研究的现实问题,本文就此谈点浅见。1.健全有效的军队物资采购财务监督体系。军队物资采购财务监督体系应主要由四个方面组成:一是各级党委、首长。作为军队物资采购财务监督主体,各级党委、首长主要是通过具体指导各级贯彻执行党和国家、军队有关物资采购的方针政策、军队的财务规章制度,以及审批重大项目经费开支等形式进行监督。二…     

军队采购制度改革应把握的几个问题

文章从政府采购和军事采购的比较分析入手,回答了什么是军事采购,进而提出了建立健全集中统一、分工负责、规范高效的军事采购运行机制的构想,并指出,军事采购应当坚持以集中采购为主,应主要依托军队现有采购机构来实施。     

论军事采购法律体系的逻辑结构

军事采购法律体系由调整军事采购社会关系的法律规范所构成,是以＂军事采购法＂为主要法律、以军事采购法规和规章为主干内容的有机整体。从纵向结构看,军事采购法律体系可以分为法律、法规和规章等效力层次;从横向结构看,可以分为规范军、地双方主体行为的军事采购法律制度和规范军队系统主体行为的军事采购法律制度。     

军事装备采购邀请招标的对象数量法律规范研究

招标采购因其管理规范性和采购过程的透明性,逐渐成为我国军事装备采购的主要方式之一。国家军事法规和规章规范了公开招标和邀请招标两种军事装备招标采购方式。本文对我国部分军事法规和军事规章中的军事装备邀请招标相关法律规范进行了梳理,并通过与我国招标投标法、招标投标法实施条例等法律法规的对照分析,发现目前我国相关军事法规和军事规章中关于军事装备邀请招标采购的对象数量的相关规定与我国招标投标法存在不一致之处,其规定本身也存在不尽完善之处。最后,根据我国立法体系,提出应按照招标投标法的规定,进一步完善我国军事法规和军事规章中邀请招标的相关法律规范,以更好地提升军事装备采购的质量,推进我国国防和军队现代化建设。     

浅析军事装备采购现状和军事代表工作新思路

本文研究分析了军事装备采购的定义、特点和现状,并将和谐管理理论与军事代表工作"三全"监督模式有机结合,探讨了军事代表在装备采购中的工作新思路。     

对构建军队采购法规体系的研究

军队采购法规体系是军用物资、军队工程和军事服务采购活动的行为准则,是军队采购制度建设的核心支柱。法规体系可划分为法律、法规、规章和细则等层面。目前,对如何构建军队采购法规体系,观点不同:一种是认为军事采购应包括在政府采购之中,第二种认为军事采购法隶属于政府采购法的子法,第三种观点认为军事采购法平行于国家政府     

从市场信息的非对称性看军队“阳光采购”

我军推行的"阳光采购"制度是在具有非对称信息的市场下进行的,而市场信息的不对称性容易使采购活动中出现"逆向选择"、"道德风险"和"暗箱操作"等问题。文章从非对称信息理论着手,分析了对军队集中采购实施有效监督的效用,并构建了其监督体系及实施办法。     

把握六个环节 落实四项制度加强物资采购审计

物资采购制度的建立和不断完善为部队提供了质优价廉的装备、物品和器材,加快了军事经济改革的进程。军队审计部门要结合新情况,研究新问题,充分发挥审计监督的职能,在物资采购审计中把握好六个环节,落实好四项制度,规范物资采购行为,提高军事经济效益。     

议型号装备研制工作特点及组织管理

<正>装备系统研制是一个复杂的系统工程,在装备研制的组织管理过程中,军事代表赋于了监督的责任,军事代表应该按照《装备采购质量监督国家军用系列标准》的规定对其实施有效监督,以保证装备的研制质量。引言装备指实施和保障军事行动所配备的武器、武器系统及其配套军事技术器材等的统称。装备研制过程指在新装备正式投入批量生产前,有关装备论证、设计、试制和定型等工作的全部活动。1.装备研制工作的特点武器装备是一个复杂的系统,是人们运用当代最先进的科学技术和其他领域的研究成果,在严密的计划管理下设计和制造出的,研制     

军事代表质量监督文化建设

军事代表通过对合同履行的三个关键要素质量、进度、贽用进行监督,保证装备采购合同履行达到规定质量要求,是军事代表最基本的职责和最主要的工作。如何创造出卓越品质的高质量的监督工作,不仅需要对监督的过程进行科学的管理,更需要有良好的文化氛围和一定的军事代表精神作依托。     

论军事代表人才能力素质建设

军事代表是装备建设中的"质量尖兵",是装备质量的"忠诚卫士",随着强军目标的深入实践,随着装备采购制度和军事代表制度调整改革的逐渐深入,军事代表的工作职能发生了新的变化,军事代表对装备承制单位质量管理体系运行、研制与生产过程、最终产品或服务等的质量监督工作任务越来越重,军事代表质量监督的责任越来越大。     

论我国武器装备采购立法模式

军队的现代化发展离不开武器装备采购体系的建设,相关立法的完善是武器装备采购体系建设的保障,我国目前虽然已存在一些规制武器装备采购的法律法规,但现有的法律体系较为庞杂笼统,急需针对武器装备采购的统一立法。《政府采购法》第八十六条规定:"军事采购法规由中央军事委员会另行制定",对军事采购法规的立法模式做出了规定,但由于武器装备采购的特殊性,仅由中央军事委员会进行立法存在诸多不足之处,不足以解决在武器装备采购中出现的问题,我国应由全国人大或全国人大常委会以法律的形式对武器装备采购进行立法。     

我军装备采购合同管理存在问题及对策

论述了装备采购合同的重要作用,分析了合同管理中存在的问题,就加强装备采购管理所应采取的措施提出了一系列建议,包括创新装备采购合同管理体制,完善装备采购合同管理的法治环境,提高装备采购合同管理队伍的专业化水平,变革装备采购合同管理模式和方法和落实军事代表质量监督职责等。     

精业务是军事代表之本

<正>引言军事代表精业务是指军事代表必须技术精湛、业务过硬,以便在军事代表工作中"静下心来会想,走下去会抓,走上台会讲,坐下来会写",成为技术精通的专家、知识丰富的能手。当前我国武器装备呈现跨越式发展新局面,对军事代表工作提出了许多挑战,军事代表必须精业务,尽快成长、成功、成才,以适应武器装备采购工作的新要求,持续推动装备采购质量监督工作的创新发展。本文就军事代表精业务的有关问题作一讨论,供参考。     

加强部门协作提高采购效益

我军已逐步建立起事业部门编报物资需求计划、采购管理部门汇总下达采购计划并指导采购机构组织采购、财务部门审核采购预算和集中支付资金、审计部门负责全程审计监督的军队物资采购管理模式。在这种以职能分工为基础的采购管理模式中,尽管分工与专业化在一定程度上规范了采购行为, 提高了军事经济效益,但由于分工层次的细化同时也导致了交易费用的增加。     

对构建军队采购管理体系的研究

军队采购组织、采购规程管理、采购商务监督构成军队采购管理体系的基本框架。军队采购组织体系是领导、管理和组织军队采购活动的专门机构,是完成军队采购任务的组织保证。军队采购组织体系应建立在支持高效、经济、公平、廉洁的采购运行机制的基础上。一、军队采购组织体系1.美军的军用物资采购组织体系。为了建立军队直接采购的合理系统,对军队采购进行高效的     

加强军队会计监督探讨

军队会计监督是军事经济监督体系的一个重要组成部分。这种监督具有先前性、基础性、指导性和服务性。在新时期军事经济管理中将发挥越来越重要的作用。鉴于目前军队会计监督弱化的现象,在加强军队会计监督过程中,必须建立健全军队会计法规体系,创造良好的监督环境,培养高素质的军队会计监督队伍,并采用科学的监督方法。