北约的挑战与困境

日前,北约成员国领导人第25次会议在美国芝加哥落幕。会议重点讨论了阿富汗问题、北约能力建设和加强伙伴关系三大主题。这是北约28个成员国领导人自2010年11月里斯本峰会通过战略新概念以后首次举行会议,也是北约继1999年华盛顿首脑会议13年以来首次在美国聚会。包括北约成员国在内,60个国家和组织的代表与会,使得此次峰会成为北约63年历史上规模最大的首脑会议。     

北约新一轮东扩与“20国机制”

5月14日在冰岛召开的北大西洋理事会春季外长会议就北约东扩进程做出决定,拟在2002年11月的布拉格首脑会议上确定东扩名单,被邀请加入北约的候选国将在2003年北约春季外长会议之前签署入约议定书。会议还就与俄罗斯建立新型关系签署了协议。此次会议标志着北约正式启动新一轮东扩进程,是北约继吸收波兰、匈牙利和捷克成为正式成员,完成冷战后第一次扩大后,采取的又一次重要战略行动。5月28日,在罗马西南的北约军事基地,北约19个成员国和俄罗斯的领导人又举行会晤,正式签署了《罗马声明》,宣布建立北     

蒙古和北约都喜欢玩儿“超越”

5月20日,北约峰会在美国芝加哥举行,引起了国际社会的密切关注。这主要是因为蒙古国派出了一个高级代表团首次以北约“全球伙伴关系”框架内的“和平伙伴关系国地位”参加了这次会议。北约峰会是北约组织成员国有关首脑在一起召开的会议,主要任务是研究讨论北约组织生存与发展的重要相关事宜。这对于北约和蒙古两家来讲都是一个比较“鲜儿”的事情。着实有点儿让人看不清里边的门道儿,大有雾里看花之感。     

北约军事转型能否成功?

1990年7月北约伦敦峰会正式提出要调整北约战略;1999年4月华盛顿峰会通过了《华盛顿宣言》,提出了在21世纪,要把在防区之外干预;中突、防止大规模杀伤武器及其运载工具的扩散、打击恐怖主义和有组织的跨国犯罪等作为新使命,把北约的集体防御军事组织变成可在防区外实施行动的进攻性军事组织;2002年布拉格峰会上,北约又确定要对"世界上任何地方的危机"进行军事干预,重点是反恐。现在北约讨论要把日本等纳入其旗帜下,以便使其职能全球化。北约军事转型的由来北约的战略转型,客观上要求作为其支柱的军事力量也要相应地发生变化。但是北约军事能力的提高跟不上     

来自欧洲的“新科状元”——北约盟军转型司令部新司令斯特凡纳·阿布里亚尔

2009年9月9日,位于美国弗吉尼亚州诺福克的北约盟军转型司令部迎来了历史性的一刻,该司令部司令由美国人连任的历史在这一天被一位来自欧洲大陆的将军改写——他就是法国空军参谋长斯特凡纳·阿布里亚尔,而这也是自1949年以来,北约战略司令部的指挥权首次实现“由西向东”跨大西洋的历史性转移。那么,北约历史上首次军权“轮替”的背后又有着怎样的玄机？这位来自法国空军的新任转型司令部司令又能为北约带来何种新气象？     

格局的影响及其走向科索沃战争对世界战略

今年３月２４日北约对南联盟发动空袭,酝酿已久的科索沃危机终于演变成战争。这是北约成立５０年来首次未经联合国授权,对防区外一主权国家进行的侵略战争,也是冷战后在欧洲爆发的第一场大规模战争。一、美国率领北约发动战争的战略目标苏联解体,冷战结束,国际格局发...     

北约：3.0时代的雄心与叹息

10月14日,北约成员国外交部长和国防部长联席会议在比利时布鲁塞尔召开,会议讨论了有关新战略的相关问题。北约秘书长拉斯穆森在会议开幕致辞中说：“这一构想将在未来10年内指导北约发展。”但正所谓仁者见仁,智者见智,虽然北约秘书长对自己掌控下的组织颇有信心,可世界却未必这么看。     

印太的“北约化”

<正>2023年7月11—12日北约峰会在立陶宛首都维尔纽斯举行。日本、韩国、澳大利亚和新西兰领导人出席了此次峰会。这也是自北约马德里峰会后,印太四国连续第2年参加会议,这使得印太“北约化”议题再次升温。在涉及中国的议题上,峰会公报称中国的野心和胁迫性政策挑战了北约的利益、安全和价值,中国对北约构成“系统性挑战”。这一表述揭露了北约染指印太,意图威慑中国的战略野心,     

北约东扩没完没了

7月4日,美国参议院少数党领袖共和党人特伦特·洛特率领的美国参议员代表团与波罗的海3国总统就北约东扩等问题举行了会谈。他在会后的记者招待会上说,尽管他不能确定哪些国家能够加入北约,但波罗的海3国加入北约的可能性极大。不过他同时指出,最终决定要由北约成员国自己作出。北约将在今年11月的布拉格首脑会议上确定第二轮东扩的名单。 北约新一轮东扩是根据1999年4月北约华盛顿首脑会议制订的“加入行动计划”进行的。为此,北约已经下了3步棋。 一是加快与申请国的谈判步伐,要求申请国创造加入北约的条件。到目前为止,正式申请并被列入“加入行动计划”的是阿尔巴尼亚、保加利亚、罗马尼亚、斯洛伐克、斯洛文尼亚、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛和马其顿9国。此外,克罗地亚也要求参加北约,正等待被列入正式申请国名单。     

从“19对1”到“19+1”——北约与俄罗斯关系出现抬升迹象

2001年12月7日,俄罗斯总统普京在访问希腊时称,俄不会仓促接受北约,“不应人为地加速俄罗斯与北约接近的过程”。当日晚些时候,北约-俄罗斯常设联合理事会结束了两天的磋商。北约秘书长罗伯逊与俄罗斯外长伊万诺夫宣布,北约与俄罗斯决定抬升双边关系:“北约-俄罗斯常设联合理事会”更名为“北约-俄罗斯理事会”;双边关系从原来单纯的磋商关系,转变为磋商、合作、联合的关系;在双边合作机制中,俄罗斯具有决策权,但不会有否决权。双方决定,在明年5月的北约-俄罗斯外长会议以前,商定新合作机制的实质内容。北约秘书长罗伯逊告诉记者,北约与俄罗斯确立新的合作机制,表明北约与俄罗斯已“融为一体”,而不再是“19 1”的关系。俄外长伊万诺夫则强调,俄对这一新的合作机制表示满意,但俄罗斯目前并没有加入北约的打算。     

“亚洲版北约”说易行难——军演暗藏多少玄机

6月21日至22日,美日韩三国海军在朝鲜半岛西南济州岛南部海域举行为期两天的联合海上军演。这是三国首次举行联合军演,也是韩国与日本的军事合作关系日益密切的表现。然而,由于日、韩之间存在历史和现实上的矛盾,“亚洲版北约”要想变为现实,绝非易事。     

透视北约快速反应部队

前不久,北约快速反应部队(NRF)在土耳其多安贝伊军事基地举行了代号为“联盟反应-2003”的首次军事演习,向世界展示了其在海上支持、反恐、非战斗人员疏散等方面的快速反应能力。这是该部队在2003年10月15日成立后成建制的首次亮相。两个月前,北约在英国西部爱尔兰海海域进行了“北方之光2003”联合军事演习。筹建中     

“收获”行动刚完“红狐”行动开始

9月27日,在马其顿参加北约“收获”行动的西班牙土兵乘坐装甲车准备撤离其位于马首都斯科普里附近的营地。由于收缴阿族非法武装武器的“收获”行动已于26日正式结束,北约将从27日起在马其顿开始名为“红狐”的新行动。 北约9月27日发布命令,在马其顿建立一支由德国领导的安全部队以保卫国际和平观察员的安全。这支部队将由700名士兵组成,另有300名士兵待命,一旦需要就提供帮助。在这支部队中,德国人多达600名,这是北约在巴尔干执行任务时德国人首次占据了领导地位。德国政府已经正式同意了这支部队的建立。北约发表的一项声明称:“红狐”行动将执行一项特殊的命令:保护监察马其顿和平协议执行情况的国家观察员的安全。” “红狐”行动是根据9月8日欧盟成员国外长的商讨结果而决定的。为了防止北约部队撤离后马其顿会重新爆发暴力冲突,欧盟几个成员国一致同意北约部队继续留在马其顿。这表明北约在马其顿的军事存在和影响将继续保持下去。     

北约东扩遇到麻烦

4月2日至4日,北约成员国首脑会议在罗马尼亚首都布加勒斯特举行。本届峰会是北约成立以来规模最大的一次：有26个成员国和20多个伙伴国派团参加,与会者中有24位国家元首、26位政府首脑和80多位部长。进一步加强与西巴尔干地区的政治关系、确定北约这一轮东扩的被邀请国名单,是本次首脑会议的重要议程。然而,从会议结果来看,北约第三次东扩遇到了些麻烦。     

北约推出“灵巧防卫”新理念

2月4日至6日,年度慕尼黑安全政策会议在德国南部城市慕尼黑开幕。会议的主题是“面临新挑战的国际安全政策：从金融危机到虚拟战争”。北约秘书长拉斯穆森在此次会议开幕式上,阐述了北约“灵巧防卫”新理念,即在资金短缺情况下,在开发军事技术和能力上通过北约汇集和分享欧洲各国的能力和资源,把资金用在优先急需之处,更好地利用北约的顾问和中介作用,确保各国在削减防务预算上进行某种协调。     

谁是5．56毫米的继任者?——美国酝酿新口径步兵武器

美军正在考虑用一种新口径弹药替换目前使用的5．56×45毫米弹药。一但这种改变成为现实,北约的轻武器发展将发生巨大变化。一方面,美军装备5． 56毫米武器及弹药数量巨大,废弃现有的弹药生产线、建造新生产线、研制装备新型武器,代价非同小可;另一方面, 5．56毫米是目前北约的标准弹药口径之一,众多北约和非北约国家的多型突击步枪都采用这一标准,美军的改变将会在北约及世界范围引发连锁反应,影响更是难以估量。     

北约或变“西方东盟”？

2月21日,北约秘书长拉斯穆森在北约国防部长会议上呼吁成员国停止削减国防预算,同时加强多国合作,以更有效地利用现有资源。北约作为世界最大的军事合作组织,从二战结束至今一直在世界军事舞台上扮演着重要的角色,参与了大多数的局部战争和武装干涉行动,如今却面临着国防预算吃紧、权利义务分配不均、未来发展迷茫等现实问题,作为“带头大哥”的美国,也必须面对北约离心离德的严峻挑战,妥善处理军费预算、责任分担、联合作战等深层次矛盾和问题,如何带好“小弟”成为美国目前的当务之急。     

俄罗斯真能闯进北约大门吗?

进入夏季以来,北约东扩问题也随炎热的天气逐步升温。先是5月底,北约议员大会召开会议。会议发表声明,呼吁启动新一轮北约东扩程序,在明年北约首脑会议前邀请符合北约标准的欧洲国家举行入约谈判。北约议员大会主席拉斐尔·埃斯特雷拉在会上表示,欧洲国家在等待美国对北约东扩具体时间表的表态。于是,6月15日,美国总     

布鲁塞尔难升温

12月9日,比利时首都布鲁塞尔浓雾弥漫,寒气逼人。当天在北约总部举行的北约外长会议的气氛如同布鲁塞尔的天气一般,冷森森的。透过欧美在伊拉克问题上的分歧,便让人觉得这寒气非同一般。 问题的核心是随着伊拉克大选日子的临近,作为北约"盟主"的美国,非常渴望欧洲盟国加紧帮助伊拉克临时政府     

欧美“明争暗斗” 北约秘书长难产

最近两个多月以来,由于美国和欧洲盟国在北约新秘书长候选人问题上意见分歧,争执不下,使得北约“总管”这一职务一直空缺。后经过讨价还价,1995年12月5日西班牙外交大臣索拉纳才被任命为新秘书长。北约秘书长如此难产历史上尚属首次。 北约,即北大西洋公约组织。它是由美国、英国、法国、德国等西方主要国家组成的军事集团,成立于1949年4月。40多年来,北约在冷战时期扮演了与华约对抗的角色。冷战结束后,特别是苏联解体、华约解散以后,它提出了东扩战略,以图主宰欧洲事务,并在当今国际舞台上发挥“重要作用”。因此,近几年来更是十分活跃,其角色突然吃重。