试析政府绩效审计

政府的所有开支来源于民众的劳动创造,因此,政府实质上是人民的服务机构。 　　自 20世纪 70年代以来,西方各国在努力促进世界经济一体化的同时,也清醒地认识到政府宏观调控的重要性。而政府要有效地完成种种调控手段又必须有坚实的物质保障,因此,美、英、加拿大、瑞典等国政府支配的公共资财逐年增加,广大纳税人对加强政府资金使用效率和效果的呼声也随之日益强烈。由此,促成了政府绩效审计的形成和发展。我国自恢复国家审计监督制度以来,在广泛开展财政财务审计并取得显著成效的同时,也对政府绩效审计开展了积极的探索。特别是 …     

军队审计创新之我见

军队审计创新就是适应形势发展和审计工作自身发展的要求,通过创造新的、较之以往更为有效的审计监督机制,达到在统一的总体目标下的各个不同发展时期要达到的目的。根据审计发展的要求和军队审计实际,目前应着重于审计理念创新、审计内容创新、审计方法创新和审计技术创新。     

以江主席“五句话”为指导 不断加强军区审计监督

军区审计工作是军队建设的重要组成部分,要以江主席提出的“五句话”为指导,加强思想政治建设,始终保证审计监督的正确方向;加强作风纪律建设,始终保证审计监督的运作规范;加强审计业务建设,始终保证审计监督的最佳成效;加强法规制度建设,始终保证审计监督的不断深入。     

军队实行廉政审计的思考

军队实行廉政审计能有效发挥审计在反腐倡廉中的重要作用。它是以腐败问题为导向,以预警审计和查实审计为主要内容的独立的审计类型。为了确保有效进行廉政审计,必须加强廉政审计所需的法律法规制度建设,建设有效的廉政审计组织体系,理顺与经济责任审计的相互关系。     

关于依法审计的思考

改革以来,我国迅速进入发展社会主义商品经济的新阶段。但是,由于商品经济不成熟,新旧体制转换和法律机制不健全的同时存在,各种新情况、新矛盾大量出现,给各级审计机关依法进行审计监督带来了一定困难。同时,社会上对审计机关的性质、职能、任务还没有普遍了解和重视。所以,审计机关如何为改革服务,在当前治理经济环境,整顿经济秩序过程中如何依法行使审计监督职能,成为审计工作中迫切需要讨论的大问题。     

地方审计动员探讨

地方审计动员是指国家为满足战时审计需要,在平时和战时对各种地方审计力量储备、训练、配置和使用的活动。它对于强化战时经济监督、实现地方审计的平战转换、弥补军队审计力量不足有重要意义。动员的内容主要是地方审计部门的人力和技术。动员的措施主要有平时出台动员法规、制定动员预案、进行动员演练;战时多方式地灵活运用地方审计力量。在实施动员时应注意动员的效率、效果和军地协调。     

新形势下加强和改进武警审计工作的思考

武警审计是政府审计体系的重要组成部分,在监督经费运行、规范军事经济秩序方面发挥着重要作用,但随着军事经济改革的不断深入、国家审计制度的不断创新,武警审计在审计理念、审计目标、审计手段等方面存在一定问题。从提高审计意识、调整审计体制、适应审计发展趋势三个方面探讨了解决上述问题的对策。     

试论军队审计法规体系的构建

完善配套的审计法规体系是实现依法审计的重要保证。文章从纵向和横向两个方面阐述了军队审计法规体系构建的基本设想,提出军队审计法规体系的构建,要以现实的审计活动为基础,注意纵向和横向的相互结合;从整体上应覆盖全面,力求反映审计活动的全貌;在各个层次上,要注意繁简得当,分明有序。     

浅议如何提高军队审计质量

审计质量是审计工作的生命线。提高审计质量不仅是军队审计机关自身的内在要求,也是全社会对审计机关和审计人员的迫切愿望。提高军队审计质量可从两方面来考虑：内部措施要强调军队审计人员在执业过程中所应注意的问题及其相关因素,外部措施则要强调对军队审计机构和审计人员的有关约束。     

美国国防审计概述

美国高度重视国防审计工作,审计监督在美国国防和军队建设中起着重要作用。美国的国防审计以国家审计为主导力量,审计范围涉及国防安全领域的各个角落,审计类型以绩效审计为主。我军审计应切实承担起我国国防审计的职责,增强独立性,审计力量的工作重点要逐步转向效益审计。     

浅谈部队审计风险的防范

社会审计的审计风险已为大家所重视 ,并在理论和实践方面进行了诸多探讨。但是 ,部队审计是否存在审计风险 ,其成因何在 ?如何防范和控制部队的审计风险 ?通过分析部队审计风险的成因 ,提出应从改善审计环境 ,加强审计质量控制等方面入手 ,防范和控制审计风险     

进一步提高军队审计工作质量之我见

进一步提高军队审计工作质量应解决当前人少事多的矛盾,坚持＂有所为、有所不为＂的原则,创新方法,努力提高工作效率。同时,应推行绩效审计,注重军事经济效益的提升;适应经济社会可持续发展的要求,引入资源节约型审计;加强跟踪问效,搞好审后治理,确保审计质量。     

领导干部经济责任审计结果运用初探

文章认为,加强领导干部经济责任审计结果的运用,应明确相关部门运用审计结果的基本方式,规范审计结果运用的形式,建立审计结果运用的保障机制及工作责任制度。     

论军队审计期望差

军队审计应履行什么职责,发挥什么作用,军队审计人员与军队其他人员有不同的期望,形成审计期望差。正确认识军队审计的职能作用,改革现行的审计领导体制与审计结果报告制度,加强与军队其他人员的沟通,提高审计人员的综合素质,完善军队审计法规是缩小军队审计期望差的重要措施。     

审计寻租与军队审计监督

审计寻租不仅浪费社会资源,降低经济效率,而且扭曲收入分配格局,影响审计作用的发挥。我军应充分发挥军队审计在遏制腐败寻租中的作用。为此,必须加强军队领导干部经济责任审计,加强法制建设、职业道德建设,积极推行审计结果公告制度。     

浅析国家审计免疫系统论

“国家审计免疫系统论”是新时期从战略的高度对审计本质所作出的精辟、简洁、鲜明的表述,体现了时代精神,揭示了中国审计的根本性质就是保护与防御。这一理论具有创新精神,它把审计上升到了国家安全的高度,其目的是为国家“强身健体”。正确认识“审计免疫系统论”的内涵、本质、功能,对于指导我国审计理论和审计工作发展具有重要的理论意义和实践意义。     

军队领导干部经济责任审计前沿问题研究

当前军队领导干部经济责任审计工作出现了许多新的矛盾和深层次的问题。这些矛盾和问题的解决,需要进一步明确审计对象,重新修订细化评价标准,用好经济责任审计结果,加强对经济责任审计工作的组织领导。     

规范军工项目审计行为 确保财务决算审计质量

日前,国防科工局颁布实施了《军工项目财务决算审计管理办法》。《办法》共分八章三十三条,对审计职责．受托单位和审计人员、审计程序,审计依据、审计内容、处理和处罚等进行了明确的界定。该《办法》的出台将对进一步加强军工项目财务决算审计管理,规范审计行为,明确审计责任．推动军工审计科学发展具有重要意义。     

新时代军队实施“穿透式”审计的路径探析

自军队审计实行"区域设置,统管统派"新体制以来,各级审计机构坚决贯彻习主席关于加强审计工作的一系列重要指示,围绕实现审计全覆盖,坚持问题导向,加大监督力度,严肃整改问责,军队整体财经形势明显好转,但重点行业领域问题依然突出。2019年出台的《关于加强新时代军队审计工作的意见》,明确了新时代军队审计的属性定位。军队审计机构要转变传统审计观念,认识到开展"穿透式"审计的重要意义,把握好传统理念下军队审计存在的突出问题,积极探索实施"穿透式"审计的方式方法,对各种问题线索查深查透,把审计"触角"延伸到资金使用和权力运行的末端,把问绩、问效、问责贯穿于审计全过程,推动问题根本解决,实现新时代军队审计的转型发展。     

用系统论思想构建审计理论系统

审计理论研究中可以广泛运用系统论思想。审计系统与审计理论系统是两个不等同的系统。构建审计理论系统时,需要明确组成审计理论系统的各个要素,弄清这些要素之间的相互关系,并理解其内在功能。审计理论结构是审计理论系统中的诸要素之间相互联系、相互作用的方式和秩序,是一种网状结构。