国外战储法规建设及启示

为贯彻落实依法治军、依法治储要求,推动战备物资储备工作法治化,提高我军战备物资储备法规体系建设的科学化水平,本文探讨了加强战备物资储备法规体系建设的必要性,深入分析了美国、日本、俄罗斯战储法规制度建设情况以及立法特点、实践经验。结合我军战储建设实际,借鉴他国的立法思路,在法规体系建设上提出基于立法规划、法规制订、立法研究、立法队伍建设等方面的措施建议,对建立适应我军新的编制体制和战储建设实际的法规制度具有重要作用。     

航空装备战储器材数量标准测算方法研究

针对航空装备维修器材战储标准制定的难点问题——战储器材数量标准测算方法,从战储器材储备数量的测算思路、测算模型以及算例三个方面进行系统研究.提出了战储器材数量标准测算模型的建模要求、基本假设,建立了器材的故障需求预测模型、战损需求预测模型和战储模型,算例证明了模型的测算结果与战时器材需求基本相符.提出的航空装备战储器材数量标准测算方法具有一定的指导意义和推广应用价值.     

战时单需求点的战储物资调度模型及算法

战储物资调度是战时后勤保障工作的重要环节,关系着前线部队战斗力的持续生成。考虑战时情况下战储物资调度快速性、复杂性和高危性的特点,以单目标需求为切入点,分析单需求点下战时战储物资调度的特点及决策目标,借助模糊数学中的三角模糊数描述调度过程中不确定的需求信息特征,建立以调运时间最短与调度成本最小为目标的多目标优化模型,在物资需求的约束条件下采用模糊转换和线性规划方法对模型进行求解,算例结果验证了模型的正确性和算法的有效性。     

部队经费预算管理简论

师以下部队经费预算管理应选择统一零基预算模式,即在预算编制形式上实行统一预算,在预算编制方法上选择零基预算。纳入年度预算外经费的范围应控制在总部规定的经费基数之外;凡未达到总部规定的家底基数的,一律不能安排支出。对于库存物资应实行总量限额控制,同时相应压减其经费指标,以减少积压;待条件成熟以后再将库存物资纳入预算进行管理。     

寄售式战备物资储备中的轮换更新问题研究

针对寄售式战备物资储备中战储物资的特点,构造了物资相对性能函数,建立了轮换与不轮换两种情况下供应商的期望收益模型和轮换条件模型,通过实例分析,提出了军队在不同时段的策略建议,解决了传统储备模式下“死储”的问题,为寄售模式在战备物资储备体系中的推广应用提供了理论支撑。     

战储器材轮换机制研究

文章针对我军战储器材静态存储的问题,对轮换机制的基础理论展开研究。首先分析了轮换机制的建立原则、轮换模式和轮换过程,然后在详细分析国内外战储器材轮换体系现状的基础上,指出了我军轮换领域存在的主要问题,并提出了合理的决策建议。     

预算管理中存在的问题应当引起重视

当前,部队预算管理中存在着以下问题,值得引起重视。一是预算不准。首先是对各项经费物资的收入缺乏严格的计算,对安排支出数缺乏科学论证。预算编制的收入数一般以上年度收入数为准,而对一些临时性专项任务的经费保障难以预测。其次是预算不够全面,有的重预算经费轻预算外经费,有的重机关业务经费轻连队经费,有的重资金轻物资,使预算的编制缺乏严密性、科学性和完整性。二是流于形式。有的单位预算与执行存在“两张皮”,在实际工作中盲目开支,不执行预算,造成大量超支;有的乱开口子,乱批条子,不管有无预算,批条就办;有的预算经费不合理,不管客观     

实行综合财务计划管理制度应把握的几个问题

综合财务计划管理,是在现行预算制度的基础上,拓宽经费预算的覆盖面,把预算经费、预算外经费、生产经营收益、库存物资等全     

海军舰艇编队护航行动审计内容简述

海军舰艇编队护航行动审计涵盖三个阶段,即护航行动准备阶段、护航行动实施阶段、护航行动结束阶段。主要包括经费物资保障预案、护航行动经费预案、装备物资计划、护航经费保障与管理、物资保障与管理、装备保障与管理、护航专项经费清理和结算以及物资装备消耗等内容的审计。     

旅团部队应先行建立办公用品集中采购制度

一、旅团部队推行办公用品集中采购的必要性1.旅团部队推行办公用品集中采购是军队预算改革的配套之举。新的预算改革要求,上年度要对下年度的经费进行全面测算,各项经费和物资都必须全部纳入预算。本级直接开支     

军费预算编制方法改革的实践与思考

文章针对目前部队预算管理现状。从提高预算编制的科学性、提高“皇粮”使用效益、促进部队长远建设出发,提出了“明晰主体、界定属性、分类编制、各自平衡”的分类预算法改革思路。即:将单位年度预算根据经费属性区分为维持性经费预算和发展性经费预算两部分。维持性经费预算根据标准经费采用增量法编制,主要维持部队日常运转;发展性经费预算根据上级安排的专项建设发展性经费及本级家底采用零基法编制,主要保障增强部队战斗力、促进部队长远发展的任务和项目。这一改革方法在全面总结我军预算管理历史经验的基础上,借鉴了外军的有益做法,适应了军队吃“皇粮”的发展趋势,符合部队建设的内在要求,有利于实行财务联勤保障。     

放心记

去年4月,大连预备役高炮师由陆军改为海军,“顶头上司”由辽宁省军区换成了海军旅顺基地。那时,干部战士的思想可活跃了,对于海军基地怎样使用干部、经费,怎样给予物资保障等问题,悬着的心就是放不下来。     

谈部队事业部门国有资产管理

事业部门国有资产管理是一项复杂的系统工程,涉及诸多职能部门,在军事经济领域占有重要的地位。针对当前部队事业部门国有资产管理观念滞后,监督制度乏力的现象,笔者以为应从以下几个方面下功夫,强化国有资产管理。 1.牢固树立管钱管物同等重要的观念,实现经费、物资管理一体化。一是要把物资管理同经费管理一样也纳入单位党委的议事日程。年度预算时,既要研究事业部门经费的预算,也要在了解掌握资产、物资使用情况的基础上,拟定单位(部门)器材、物资购买、使用的预算(计划),严格按预算执行物资、资产的使用及增减计划,年度终了还应考评预算的执行     

浅议军队国有资产管理与预算管理接轨问题

本文就如何做好军队国有资产管理与预算管理接轨问题,谈点浅见。一、适应国家财政改革的需要,抓好军队国有资产管理与预算管理改革的有效配套和衔接新的预算编制方法,强调要把所有经费、库存物资的实物资产价值都纳入预算,这有利于把经费预算与部队建设结合起来,集中财力物力可能,保证重点方向和重大战备建设任务的完成。     

美军战备物资的延期采购机制探讨

通过对美军系列战储物资条令的分析,部分成功案例,结合我军战备物资管理的实际情况,效益的建议。全面介绍了美军战备物资的延期采购机制和提出了一系列提高战备物资军事效益和经济     

台湾2002年机密预算曝光

日前,台湾2002年度“极机密”预算曝光。从其中不难看出,今后1～2年内台建军的重点将是指挥控制系统的整合、资料链、电子战、资讯战、反制作战武器和预警方面。极机密预算中编列的发展通信及电子装备经费119亿元新台币,是军事投资项目里最大的一部分。而台陆军更是计划于2002年大幅增加军事设备,一共设有71个项目,预算比今年增加了100亿元新台币。     

对加强海军装备和设施建设综合计划管理的几点意见

目前,海军的经费从计划安排考虑,大致可分为两部分:一是用于保障人员生活和部队装备正常维护保养的维持性费用,如生活费、公务事业费、教育训练费等,这部分经费主要是由财务部门归口按标准下拨,实行标准供应;二是用于部队装备和设施建设的经费,如海     

军队生活费管理办法探讨

生活费管理要以“预算管理”为前提,以“按编制供应发放经费”为方向,要根据生活费项目的不同特点分别采取相应的管理办法。在具体操作中,“固定性经费”应采取按编制供应,按实报销的办法,而“伸缩性经费”则采取预算供应、指标管理办法。     

建立资产预算和经费预算一体化管理机制

一、实行军队资产预算和经费预算一体化管理的必要性在军队财务活动中,资产和经费总是处于循环、转化之中,物与钱的地位同等重要。军队实物资产(即库存物资和固定资产)是由长期经费投入积累沉淀而来,其潜在盘活价值巨大。所以,我们在进行经费预算的同时,有必要建立军队实物资产预算, 使两者相互配合发挥作用,实现军队资源配置的最佳效能。目前财务活动     

加强部队预算经费管理之我见

预算经费作为维持部队基本生活、事业任务需要和实施经费供应保障的基本财力,是财务管理的重要内容和关键环节。当前,在部队财务管理中,由于受各种因素的影响,预算经费管理不力、制度措施不健全、经费审批不规范、使用效益不高,以及年度预算形同虚设等问题比较普遍,严重制约了有限经费使用效益的提高。运用科学管理方法和手段加强预算经费管理,不仅是提高经费、物资使用效益,缓解经费供求矛盾的有效途径,而且是提高服务“打赢”能力的根本保证。一、坚持从建章立制入手,切实打牢依法理财基础各级部队要依据上级财务管理有关规定,制定符合本…