以战斗力生成模式转变为牵引 科学统筹军事财力资源配置

以战斗力生成模式转变为牵引,科学统筹军事财力资源配置,应建立军队发展规划、建设计划制定与预算编制"三位一体"的预算决策机制,优化军事财力资源投向投量,完善军民融合式财力资源配置机制。     

军队后勤财力保障全过程绩效管理研究——基干预算、控制及审计的作用分析

加强绩效管理是加快推进军队现代化建设的客观要求。基于预算、控制及审计的军队后勤财力保障全过程绩效管理,是将绩效管理的方法和技术渗透到事前、事中和事后的全过程,通过绩效预算、执行控制、绩效审计对财力资源配置、使用和评价的全过程实施管控,提升后勤保障的效率和效果。     

适时管理在战争财力保障中的应用

把适时管理应用于战争财力保障,有助于规范战争财力保障流程,降低战争成本,优化战争财力资源配置,提高军队战斗力。文章从平时战争财力准备、战时战争财力动员和战时战争财力补给三个方面,对适时管理在战争财力保障中的应用进行了探讨。     

统筹财力资源 推动军队建设又好又快发展

统筹财力资源,要"速""效"并举,围绕提高财力资源使用效益挖掘潜力,提高后勤保障能力;要合理配置、确保重点,突出军队发展核心影响要素和重点部分的保障;要挖掘整合、协调推进,掌握军地、预算内外、货币与非货币形式的财力总量,重新对财力资源进行配置组合,推动军队建设又好又快发展。     

军民融合式军队财力资源管理探析

加强军民融合式财力资源管理是军队建设进入新的发展阶段的必然要求,必须搞好资源管理的顶层设计,完善综合协调机制,强化综合协调机构的职能,有效整合军队及国防建设的军地财力资源;建立军银应急资金保障机制与资金供管体系,加大应急资金储备,制定应急保障预案,以提高军队遂行多样化军事任务的能力。     

军队财力不足探源及求解

军队财力是军队掌管和支配的经费和物资的总称,是军队进行建设和作战的物质基础。长期以来,军队建设中财力不足的困扰始终存在,但从未象现在这样反映强烈:几乎一切矛盾的产生都与钱少有关,几乎所有解决问题的办法都离不开钱。因此,在建立社会主义市场经济的新形势下,如何正确认识和解决军队财力不足的问题值得认真研究。     

深化军队财务管理体制改革的思考

财务管理体制改革是优化军事财力资源配置、提高财务保障能力的需要。新时期军队财务管理体制改革应以联合作战保障为牵引,建立预算、供应与管理相对独立的财务职能机构;以权力制约为重点,调整财权划分;以职权匹配理论为基础,实现管理职责分工;以优化工作流程为目标,构建新的财务业务关系。     

军事院校财力资源配置的政策选择

军事院校财力资源配置效率涉及到整个国家高等教育资源的配置效率问题。当前,我军院校又面临着编制体制的重大调整时期。军事院校财力资源有效配置的政策选择,应在服从军队编制体制调整大局、立足于军事院校本身的财力资源挖潜增效的基础上,依托国民教育财力资源,引入国内外高等教育市场机制,在尽力满足或适应国家军事院校教育需求的基础上,改革创新,以实现军事院校财力资源在市场经济条件下的优化配置。     

军事财力保障预警系统构建初探

我国仍然处于社会主义初级阶段,军事财力供求矛盾非常突出,在我军建设与国防发展需求过程中的军事资源硬约束是长期的。在国内军事财力供给有限而军队建设与国防需求发展较快的情形下,利用好现有的军事财力资源,加速军队建设和应付国内外突发事件,打赢未来高技术条件下的局部战争,构建军事财力供求预警系统是我们的明智选择。     

军队何以要养兵过日子

军队"养兵过日子"是2006年我国国防开支预算中的一个突出亮点。在当前的现实背景下,养兵过日子对国防和军队的建设有着重要而深远的意义。从要素资源配置和军事人力资本投资等角度来看,养兵过日子强化并进一步完善了军人激励机制,对军事人力资本的形成将发挥巨大的作用,同时促进人才向有利于军队建设的方向合理流动。     

进一步深化后勤改革 提高综合保障能力

进一步深化后勤改革,建立集约化的资源配置方式,谋求最大综合保障效益,应加大军队后勤资源的统管力度,强化社会保障资源的有效"纳入",推进军队后勤保障基地化建设与发展,走出一条投入较少、效益较高的后勤建设和保障路子。     

军事财力资源统筹保障的基本要求与途径

实行军事财力资源统筹保障,要求统筹短、中、长期财力资源和不同主体财力资源,并以生成符合军队和后勤建设需要的财务保障力为目标。要优化军队财权配置,实施军民融合式财务保障,推进＂资预结合＂配套改革,搞好财务信息资源开发利用。     

加强军队财务法制化建设之我见

加强军队财务法制化建设,有利于界定军队财务责任,提高财力资源配置效率和军队财务管理效益。本文就此谈点看法。1.分级制定各种财务法律法规,健全财务法律体系。需要国家制定的军队财务法律有《军事预算法》和《军人工资法》。通过《军事预算法》的制定施行,不断规范军费预算行为,为建立起军事预算约束机制提供法律依据,增加预算的权威性。《军人工资法》不是对现行工资制度进行修补,而必须从立法的角度和高度来解决目前军人工资待遇中存在的水平较低、职业特点体现不充分、增资机制不完善等诸多问题。急需中央军委制定的军队财务法规包括…     

我国军事财力供需矛盾的形成与消除

由于军事财力环境的制约,国家和军队建设指导方针的转变、财政资金紧张、未来高技术局部战争财力需求扩大,造成我军军事财力短缺的矛盾;从现实和发展的角度看,解决这一矛盾应从军事财政与国家财政的关系、军事财力效益的提高入手,既要建立军费总量合理的增长机制,又要大力完善军队内部构成。     

强化科学管理不断提高军事财力资源配置效率

文章通过对军事财力资源及其配置效率内涵的界定,概括了军事财力资源有效配置的特征,分析了影响军事财力资源配置的因素,并针对当前军事财力资源配置中存在的问题,提出了提高军事财力资源配置效率的途径。     

中国入世与国防财力资源配置

中国加入世界贸易组织,既为国防财力资源配置带来新的机遇,也从多方面提出了挑战。只有抓住机遇,迎接挑战,强化“五种意识”,实现“五个转变”,才有利于在新的经济环境下实现国防财力资源的优化配置。     

基于Anylogic的飞机维修保障资源运用过程仿真

针对新一轮军队规模结构调整对航空兵部队飞机维修保障资源运用过程的影响,分析了飞行计划、资源配置、保障流程,在此基础上运用Anylogic软件进行仿真,探究了飞行计划强度、资源配置数量对"资源利用率"、"资源满足率"、"平均保障时间"等指标的影响。通过比较分析不同强度飞行计划在不同资源配置条件下3项指标的数值,发现内在规律,得到相关启示,为飞机维修保障资源运用过程的仿真提供了新的思路。     

军队会计信息质量控制的博弈分析

军队会计能否把有限的军事财力优化配置,使其综合效益最大化,很大程度上取决于会计主体所提供的会计信息是否真实、客观。本文对军队会计信息质量控制的博弈主体,每个博弈主体可供选择的行为策略以及效用函数等进行分析,以促使会计信息资源配置的效率达到“帕累托”,实现会计信息质量控制的纳什均衡。     

优化配置国防资源应正确处理四个关系

国防资源,是指可用于国防的物质财富及其来源的统称。作为国防和军队建设发展的重要物质基础,国防资源配置的优劣好坏,直接影响着国防建设效益和军队战斗力的提高,影响着军事战略的实现和军事斗争任务的完成。在新的历史条件下,合理配置国防资源应重点处理好以下四种关系。     

提高经费保障效益 推进军队质量建设

提高军费保障效益,是推进军队质量建设的必由之路。为此,要科学把握国防建设与经济建设的关系,从总体上谋划经费保障模式转变;要集中财力保障军事斗争准备,确保军队有效履行历史使命;要保障中国特色军事变革需要,实现军队质量建设跨越式发展。