完善军队地区附加津贴制度的思考

随着经济的发展和改革的逐步深入,各地区经济发展水平差异日益明显.在分析现行军队地区附加津贴制度存在的问题及完善地区附加津贴制度意见的基础上,提出完善地区附加津贴制度的基本构想,给予经济发展怏、消费水平高的经济发达地区新的政策、标准,抵消因高消费造成的各地军人生活质量差异和军地反差.     

完善军队共享性津贴补贴制度的思考

完善军队共享性津贴补贴制度,是建立我军特色工资制度的重要内容,也是确保部队吸引力凝聚力的重要方面。完善军队共享性津贴补贴制度,应适应国家公务员工资制度调整改革的形势要求,结合军队实际,逐步建立“军人职业津贴＋工作性津贴＋地区附加津贴”的军队共享性津贴补贴结构体系模式。     

建立经济发达地区军队附加津贴之管见

军队地区津贴补贴制度与地方津贴补贴制度的调整改革相比较,明显滞后。文章提出应适时建立范围合理、标准适中的军队地区附加津贴,特别是建立收入差距较为突出的经济发达地区的附加津贴制度。建立军队地区附加津贴应遵循按劳分配、利益驱动、均衡比较和与国民经济同步发展的原则。     

完善军队地区津贴制度的建议

由于军队地区津贴直接影响军人机会成本的比较以及军人心理感受到的公平程度,因此其合理性和完善与否对军队建设的影响重大。而目前的军队地区津贴制度尚未很好地解决这一问题。优化地区津贴结构,将原来的军队地区津贴类别划分为军队艰苦地区津贴、军队地区生活津贴和军队地区特殊津贴,合理定位军队地区津贴水平,在总部和大单位设立地区性工资调节基金,增强地区津贴制度的针对性,是解决问题的可选路径。     

完善军队地区附加津贴制度浅探

改革完善军队地区附加津贴制度,既需要根据区域经济发展调整津贴享受范围和标准,又需要建立军队地区附加津贴增长机制,使军队地区附加津贴制度能根据区域物价变动和城镇居民消费水平的变化合理调整,真正缩小军地之间的消费差距。     

关于建立军人学历津贴的思考——一个基于斯宾塞劳动力市场模型的解释

在深入分析军人学历津贴制度缺位的现实影响基础上,运用斯宾塞劳动力市场模型阐释了建立军人学历津贴的必要性,并在制度设计层面上从享受起点、津贴标准和配套措施三方面提出了建立军人学历津贴需把握的问题。     

建立军队地区津贴制度的理论构想

军队地区津贴体现着驻不同地区军人取得同等市场购买力和补偿因部队驻地环境不同带来的劳动差别的基本要求,也是减缓驻经济发达地区部队军地收入反差,反映军队特殊政策导向和各地驻军建设任务变化的基本需要。军队地区津贴制度建立的好坏,直接影响着驻不同地区军人之间和军地人员之间经济收入关系的协调程度,最终也直接制约着驻特定地区部队的建设和稳定。因此,科学建立军队地区津贴制度,不断完善军队地区津贴体系构成,既是进一步搞好军人物质待遇保障工作的需要,也是促进部队提高战斗力的重要措施。     

科学界定功能定位 进一步规范军人津贴补贴

军人津贴和补贴的区分主要是基于不同的功能定位。津贴功能主要是激励功能,补贴功能主要是补偿(或补助)功能。军人津贴体系包括军人基本津贴和军人特殊津贴;军人补贴体系也包括军人基本补贴和军人特殊补贴。根据功能定位,军人津贴补贴不同部分需设置相应的项目,应明确我军军人津贴补贴原则,完善军人津贴补贴体系,改革军人津贴补贴标准。     

完善军队地区附加津贴制度的建议

完善军队地区附加津贴制度,从大的方面讲,需要着眼整个地区津贴制度体系;从军队内部看,需要从完善地区津贴制度体系、制定科学的津贴标准、建立津贴调整机制等方面着手。     

军人激励性薪酬体系设计构想

为提高军人薪酬待遇,促进军队全面建设,应针对军人的特殊身份、工作性质,综合考虑影响军人激励性薪酬体系的各种因素,重点从建立军人绩效工资评价制度、军人纪律约束补偿机制、军人职业风险补偿机制、军人特殊任务津贴制度,以及完善军人地区补助津贴制度、军人岗位津贴和补助制度等方面对军人激励性薪酬体系进行设计。     

论建立军队地区津贴的基本依据与原则

建立科学的军队地区津贴制度,对于鼓励、引导和稳定军人在特殊地区安心服役,促进驻特殊地区部队的全面建设具有重要作用。文章结合市场经济条件下军人物质待遇保障的实际,对建立军队地区津贴制度应把握的基本依据和应遵循的基本原则进行了探讨。     

【问答时刻】

1.军队统一规定的津贴补贴包括哪些内容?答:军队统一规定的津贴补贴包括:军人职业津贴、生活补贴、伙食补贴、福利补贴、地区津贴(含边远地区津贴、艰苦地区津贴、驻西藏部队特殊津贴、地区生活津贴)、生活补助、房租补贴。军队大单位与总后勤部制定的军队干部津贴补贴标准不一致时,按总后勤部制定的全军统一规定标准执行。2.自主择业军队转业干部党员组织关系如何接转?     

军队干部工资制度改革研究

随着市场经济的发展和地方分配制度的改革,现行军队干部工资制度面临着一些亟待解决的问题,必须加以改革。改革的总体思路是:转换工资分配机制,在确立科学的社会参照系、建立完善的工资增长机制、形成合理的军人职业津贴制度的基础上,创建“基本工资 地区津贴 军人职业津贴”三位一体的军队干部工资制度。     

改革军队地区津贴制度的设想

1998年11月4日,总后勤部颁发了《军队地区津贴规定》,充分体现了中央军委对广大官兵的关怀,极大地坚定了广大官兵“扎根艰苦地区,投身国防建设”之志。随着经济结构的调整,市场经济的发展,原《军队地区津贴规定》已不能完全适应新的实际的带要。人事部、财政部2001年1月1日实施的《关于实施艰苦边远地区津贴的方案》,其范围远远宽于军队范围,执行标准也相对高于目前军队标准,这些情况或多或少地影响到在同一地区工作的军人。因此,改革军人地区津贴制度的条件已初步具备。要建立和不断完善地区津贴制度,形成一套突出军队特色而又体现地区差异的保障体系,应考虑以下几个问题:     

完善军人津贴补贴制度应采取的措施

作为军人工资福利待遇体系的重要组成部分,津贴补贴在军人工资总收入中所占比例太小;岗位津贴享受范围小,享受标准偏低;津贴功能模糊、平均因素严重;军地津贴补贴的差距不断拉大。其原因在于指导军人收入分配的理论没有新突破,确定军人工资水平运行机制调整滞后,确定军人工资收入水平缺乏法律保障。对此,建立完善的军人津贴补贴制度体系应采取以下措施：     

改革和完善军人津贴制度体系的思考

改革完善我军津贴制度应遵循体现公平、注重效率,适应形势、强化激励,体现特色、分类管理的基本原则;重点应构建科学的军人津贴制度体系,制定合理的军人津贴标准,完善军人津贴管理制度;总体目标是使津贴类型与军事劳动的组织形式、工作性质相适应,津贴水平实现公平与效率的统一,津贴管理更加明确高效。     

完善军人岗位保健津贴制度体系的理性构想

构建科学合理的军人岗位保健津贴制度体系是新时期改善军人生活福利待遇,提高军人劳动效率的内在要求。针对当前我军岗位保健津贴制度体系存在的主要问题,根据公平合理的原则,建立直接危害型与潜在危害型相结合的军人岗位保健津贴制度将是发展的方向。     

我军津贴补贴制度有待完善

构建科学合理的军人津贴补贴制度是新时期改善军人生活福利待遇、提高军人劳动效率的内在要求。针对我军现行津贴补贴制度体系结构不够科学完整、标准普遍偏低、缺少合理的增长机制等问题,进一步完善我军津贴补贴制度是我军津贴制度改革的目标所在。具体来说,应着重抓好以下几个方面的工作。     

着眼非战争军事行动特点建立特殊任务津贴制度

参加抢险救灾、反恐维稳等非战争军事行动,已成为军队和平时期的一项重要职能。建立与军队职能要求相适应的特殊任务津贴制度,是提高战斗力、维护军人合法权益、完善军人福利制度的需要。从目前情况看,可归并跳伞任务津贴、潜水任务津贴和飞行任务津贴为危险任务津贴,同时应建立伤害性环境任务津贴、特殊环境医疗津贴、休息津贴和特殊任务责任津贴。     

关于调整完善我军高山海岛津贴制度的建议

2006年军队工资制度调整改革,将原艰苦地区津贴规范为高山海岛津贴。津贴制度的建立实施,充分体现了军委、总部对艰苦地区官兵的关心与厚爱,对稳定人员队伍、激发广大官兵建功立业的热情发挥了重要作用。但津贴标准仍然偏低,近几年来,社会经济水平和军事训练任务都发生了较大变化,几年未作调整的津贴制度已与当前形势任务不相适应。为进一步理顺军人工资关系,更好地发挥高山海岛津贴稳定和激励部队的作用,笔者认为,应遵循市场经济发展规律,根据按劳分配原则,进一步调整完善高山海岛津贴制度。一、高山海岛津贴制度现状分析1.津贴标准偏低。…