团场基本经营制度是解决团场问题的总开关

●兵团党委书记、政委聂卫国在兵团党委五届十次全委(扩大)会议报告中指出:"落实团场基本经营制度,完善相关配套制度建设,使团场管理真正走向规范化轨道,这是建立职工减负和增收长效机制、解决团场问题的总开关。"●团场基本经营制度的提出具有重要的理论和现实意义。"土地承包经营、产权明晰到户、农资集中采供、产品订单收购"集中而鲜明地体现出团场管理体制的基本特点,是对兵团恢复20多年以来团场改革实践经验和理论成果的系统全面总结。●团场基本经营制度,勾勒出了团场改革的基本框架和清晰思路,为兵团在新时期新阶段探索建立与社会主义市场经济相适应、具有兵团特点的体制机制,明确了改革目标和方向。     

团场经营制度创新历程——兵团党委政策研究室主任周国胜访谈

“土地承包经营、产权明晰到户、农资集中采供、产品订单收购。”2006年6月,在兵团党委建设屯垦戍边新型团场工作会议上,兵团政委聂卫国用“四句话”精准清晰地概括和明确了团场基本经营制度的总体框架和思路,第一次提出了进一步完善团场基本经营制度的改革目标和命题。这一基本框架和思路的亮相经历了怎样的过程?带着疑问,本刊记者     

坚定不移地贯彻落实团场基本经营制度

融融春风吹暖了绿洲大地。奋战在天山南北春耕春播第一线的广大职工们,在学习领会、贯彻落实以“土地承包经营、产权明晰到户、农资集中采供、产品订单收购”为主要内涵的团场基本经营制度的热潮中,焕发出极大的热情和高昂的斗志。认真贯彻落实并不断完善以“土地承包经营、产权明晰到户、农资集中采供、产品订单收购”为主要内涵的团场基本经营制度,是兵团贯彻胡锦涛总书记考察新疆时重要讲话精神的具体体现,同时也是兵团党委建设屯垦戍边新型团场的重     

落实团场基本经营制度:121团 扎实推进惠职工

如果兵团不出台减负政策、不实行土地固定到户、农资集中采供、产品订单收购等政策,不敢想象今天的兵团会是什么样。事实证明,团场基本经营制度改革政策是解决团场问题的"总开关"。——聂卫国     

团场基本经营制度：“统”与“分”的创新

兵团党委结合兵团实际,提出了进一步完善团场基本经营制度的总体思路:土地承包经营,产权明晰到户,农资集中采供,产品订单收购。其目的就是要进一步明确承包职工家庭的生产经营主体地位和团场的经营管理主体地位,充分发挥承包职工和团场这两个积极性。如何正确认识这一基本经营制度的内在关系,具有十分重要的现实意义。     

团场基本经营制度进行时：收获在金秋——来自部分师团落实团场基本经营制度的报告

“深化改革、加快发展”始终是兵团经济和社会发展的主题。 农牧团场是屯垦戍边事业的基础,是兵团深化改革、创新管理的突破口和重要抓手。因此,兵团党委把贯彻落实以“土地承包经营、产权明晰到户、农资集中采供、产品订单收购”为基础的团场基本经营制度作为破解兵团改革与发展命题的关键。     

落实团场基本经营制度应处理好统分关系

团场基本经营制度的核心是实行以职工家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,其内涵是"土地承包经营、产权明晰到户、农资集中采供、产品订单收购"四项政策。     

用得力措施促进团场改革

农一师8团党委认真贯彻执行兵团党委以"土地承包经营、产权明晰到户、农资集中采供、产品订单收购"为主要内容的团场基本经营制度,从8团的实际出发,以民生     

推行团场基本经营制度的几点思考

建立以“土地承包经营、产权明晰到户、农资集中采供、产品订单收购”为主要内涵的团场基本经营制度,是兵团党委为适应生产力和社会主义市场经济发展的要求,同时充分发挥兵团优势而采取的一项深化团场改革的正确决策,是新时期进一步完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营机制的重要举措。一、落实土地承包经营,规范土     

团场基本经营制度的核心和主要内涵

一、以家庭承包经营为基础,统分结合的双层经营体制是团场基本经营制度的核心团场作为兵团履行屯垦戍边使命的基础和主要载体,既是经济实体,又是社会实体。团场以第一产业为主体,二、三产业全面发展。因此,团场的基本经营制度就是以职工家庭承包经营为基础,统分结合的双层     

三河聚小区风景

【背景资料】边境团场建设工程 主要指兵团边境团场的建设。改善这些团场的基础设施建设和基本生存条件,既是稳定职工队伍、维护边境安全的需要,     

激发内生动力

正一年来,一师八团按照兵团党委"强化团场党委核心领导作用、实行团场内部政企分开、增强团场公共服务和社会管理职能、完善农业基本经营制度、建立国有资产运营监督管理体制"的总体改革思路,以团场内部政企、政事、政资、政社分开为突破点,创新团场管理体制,调动干部职工积极性、创造性,增强团场发展活     

沃野焕发新生机——农一师贯彻落实团场基本经营制度纪实

落实基本经营制度,完善团场体制机制。建立和完善以"团场基本经营制度 其他配套制度 管理"为基本框架的体制机制。……要正确处理好团场和职工家庭的经营管理权限和利益分配关系,充分调动广大职工群众的积极性。——摘自聂卫国同志在兵团第六次党代会上的报告     

团场基本经营制度：一份特殊的答卷——团场体制破题

农牧团场是屯垦戍边事业的基础,是兵团建立新体制机制的关键环节,是兵团深化改革、创新管理的突破口和重要抓手。团场体制机制的基本框架,概括地讲就是“基本经营制度＋其他配套制度＋管理”。具体来讲就是以基本经营制度为核心,以土地、人、财、物、决策管理制度相配套,以加强管理和监督为保障,既适应社会主义市场经济要求又符合兵团特点的体制和机制。这是兵团党委第一次较完整地提出农牧团场既适应社会主义市场经济要求又符合团场管理体制和兵团特点的体制机制,必须深刻理解并在农牧团场深化改革的进程中贯彻执行。[编者按]     

继续加大民生建设力度

【目标·责任】继续安排实施好"十件实事",完成投资335亿元。加快少数民族聚居团场发展和14个重点扶持团场项目建设。加快实施《南疆三地州集中连片特困地区兵团片区区域发展与扶贫攻坚实施规划》;加大对边境贫困团场、腹心困难团场的帮扶。认真落实兵团兴边富民行动"十二五"规划,编制并落实好2013年兴边富民行动项目实施方案。加快教育体育事业发展,完成《兵团学前教育三年行动计划     

凝心聚力前行

加快少数民族聚居团场经济社会发展,是一项关系兵团跨越式发展和长治久安、功在当代、利在千秋的战略工程、民心工程、德政工程。2012年4月,兵团召开加快少数民族聚居团场经济社会发展推进会。自治区党委副书记、兵团党委书记、政委车俊在会上指出,要举全兵团之力加快少数民族聚居团场经济社会发展,全力以赴打赢这场事关兵团跨越式发展和长治久安的关键战、攻坚战。会议明确提出,要集中资源,分类帮扶,通过2年到3年努力,力促少数民族聚居团场发展质量和效益明显提高、     

五大观念制约团场基本经营制度的落实

落实团场基本经营制度,既是一个改革勇气和行动措施的问题,同时也是一个思想解放和观念更新的问题。笔者认为,当前,有五大观念制约着团场基本经营制度的落实。     

深化团场改革 增强发展动力

正2013年年初,一三〇团被七师党委确定为深化团场改革试点团场,在兵团指导组和师领导小组的指导下,目前已基本运行到位,初见成效。一、改革任务完成情况构建团场治理体系。七师一三〇团成立党委领导下的"一个小组二个委员会",即团党委财经工作领导小组、团场国有资产管理委员会、团场社区管理委员会。按照"四分开"的要求,制定了《一三〇团同步推进行政职能转变工作方案》。     

团场领导眼中的城镇变化 开启新思路

正我叫何忠明,现任农九师一六三团政委。前几年,我们团已集中建设楼房60多栋,总面积14.2万平方米,初步形成危旧住房改造、解危解困住房、保障性住房、普通商品房互为补充的住房供应和保障体系,改变了过去团场配套服务功能欠缺的问题,团场面貌焕然一新。团场旅游资源丰富,因此我们要用好、用活这一资源,将城镇化建设与旅游产业发展结合起来,打造一个基础设施完善、服务功能齐全、环境整洁优美、地     

团场小城镇规划需要把握的几个关系

作为推进兵团跨世纪改革和两个文明建设的突破口,团场小城镇建设正方兴未艾。但目前小城镇规划中尚存在一些突出问题,制约了团场小城镇建设和经济社会事业的持续、快速、健康发展,需要引起高度重视。一、认真处理好规划和建设的关系从各单位实践看,不少单位存在着轻视或忽视规划现象,使小城镇建设带有盲目性和随意性。一些单位不搞规划,靠随意性决策和长官意志进行小城镇建设;一些单位的规划缺乏远见;一些单位规划随时在变,对团场建设都未发挥出应有的指导和促进作用。规划反映了团场小城镇发展的基本方向和主要措施,小城镇规划集中体现了团场领导的发展思路,反映出团场改革发展稳定目标,反映出团场各项资