谈进一步提高生活费规范化管理质量

生活费规范化管理是军队财务管理正规化建设的重要组成部分,是贯彻落实军队人员各种生活待遇政策的现实需要,是新时期军队财务建设的客观要求。当前应从生活费规范化管理的“准”、“严”、“合”、“细”、“实”五个重点环节采取措施,以进一步推动生活费规范化管理向纵深发展,努力提高生活费管理质量与保障效益。     

干部、士官同餐灶别补差不能“一刀切”

为加强军队生活费规范化管理,提高生活费保障质量,军队部分生活费由原来的实报实销改为现行的指标包干,并进一步对生活费做出了量化管理。诚然,部队自实行生活费指标包干以来,堵塞了不少虚报冒领漏洞,为规范生活费管理起到了监督制约的作用,但是,随着近年来军队内部体制改革的不断深入,生活费实行指标包干“一刀切”又出现不少弊病,特别是基层单位干部、士官同餐灶别补差,普遍存在经费缺口现象。     

对生活费规范化管理的进一步探讨

生活费规范化管理,就是依据现行的财务标准制度,按照统一的工作规程,实现生活费管理正规、有序的财务活动,是我军财务管理正规化建设的重要组成部分。全面加强生活费规范化管理的根本目的就是要通过对生活费的正规化管理,促进标准制度的落实,实现“保障有力”的目标。当前,根据总部要求,生活费规范化管理在继续抓好旅团部队和直接保障单位的同时,管理层次和范围已经拓展,因此目前的重点是要根据总部的要求,进一步按照统一的工作规程对生活费的预算控制、实力联审、供应保障、决算审核、资料整理等各个基础环节实施综合管理,注重宏观控制,全面提高生活费规范化管理质量和保障水平。     

论师以上单位生活费规范化管理

计划经济体制下以供应代替管理的生活费保障模式已不适应新形势下军队生活费管理工作的要求,为此,必须加快生活费管理改革的步伐。在旅团部队实行生活费规范化管理的同时,要求师以上单位实行生活费规范化管理,按统一的工作程序,抓好经费供应保障、管理控制和业务基础建设,变无序管理为有序管理,变粗放、经验式管理为精细、科学管理,克服部队生活费管理中存在的供与管、控、建脱节等问题,坚持依法施供,堵塞各种漏洞,提高管理质量和“皇粮”使用效益,提高部队凝聚力和战斗力,推动和促进部队全面建设跨世纪发展。     

强化预算管理的对策思考

强化预算管理,对于加强军队财务集中统管,克服财权财力分散,促进部队全面建设都有着十分重要的意义。文章在分析当前预算管理软化的主要表现及根本原因之后认为,强化预算管理,必须充分认识预算管理在军队建设中的重要作用和积极意义,增强执行预算的自觉性;必须科学、全面、合理地编制预算,优化财力配置,必须制订有效的管理措施,保证预算计划的顺利实施,并提出了坚持“一支笔”审批、实行“供应证”制度、推行“责任制”管理、实施“跟踪式”考评等四种有效的管理办法。     

浅谈师以上单位生活费规范化管理

加强军队师以上单位生活费规范化管理,应以《军队师以上单位生活费规范化管理暂行办法》为依据。在具体操作层面关键在于：营造良好的管理氛围,突出管理重点,加强预算的合理性,注重保障的及时性,确保待遇落实的准确性。     

当前军队审计监督工作的着重点

加强军事斗争准备中的审计监督工作,是摆在各级审计部门和人员面前的新课题。目前,军队审计监督应着重抓好以下几方面的工作。一、加强财务审计,确保军费的使用效益得以充分发挥首先,要加强对军费预算的审     

深化生活费规范化管理的再认识

随着军队后勤改革和财务改革的不断深化,部队生活费管理面临着许多新情况、新问题。我们应针对新形势下生活费管理工作的特点,深刻理解生活费规范化管理的内涵,紧紧围绕落实军委、总部"保生活"的指示,以做好军事斗争准备工作为牵引,以增强部队凝聚力、提高部队战斗力为目的,开拓创新,与时俱进,狠抓管理,注重实效,积极探索部队生活费规范化管理的新模式、新办法,充分挖掘生活费规范化管理的潜力,努力实现生活费管理的制度化、标准化、规范化。一、深化认识,开拓创新,以提高生活费规范化管理水平为重点进一步加强生活费规范化管理,不断提高管理水平,应从以下几个方面入手:首先,深化对生活费规范化管理的认识。长期以来,由于生活费实行     

生活费规范化管理存在的问题及对策

军队生活费规范化管理,就是依据现行的财务标准制度,按照统一的工作规程,对生活费运行的各个环节实施正规有序的管理。其目的是要建立健全生活费规范化管理机制,改进管理方法与手段,提高生活费管理的     

基层财务会计核算办法改革刍议

基层财务是军队财务工作的基础和重要组成部分,是军队经费供应保障的末端,是军队财务工作管理与核算的起点,是军队预算经费延伸的终点。做好基层财务工作,组织好经费物资的供应与管理,对提高部队战斗力,改善官兵的生活水平,促进基层全面建设,具有十分重要的意义。现行的《中国人民解放军会计规则》只适用于军队实行独立核算的团以上单位(含相当等级单位),并未将基层财务会计工作纳入进来。目前,基层财务的会计核算发展滞后,影响了军队基层财务工作全面建设,改革是大势所趋。     

谈军队财务工作的目标管理

军队财务工作实行目标管理,便于对军费收支总量进行宏观调控,便于强化预算管理,便于完善财务管理机制,也便于落实管理责任制。文章着重对军队财务实施目标管理的步骤和方法以及终评方式和步骤作了有益的探讨。     

生活费规范化管理探讨

生活费规范化管理是实践-认识 -再实践的过程,需要各级财务部门解放思想,求真务实,以科学严谨的态度对待之。在当前市场经济体制和加强战备建设条件下,加强军队生活费规范化管理,尤其需要部队财务工作者开拓思路、总结经验、创新办法。     

建立分级预算财务管理体制构想

军队财务管理体制经历过多次调整与改革,仍未摆脱“条条”与“块块”的羁绊。建立分级预算财务管理体制,跳出“条条”与“块块”的怪圈,既能调动各方面理财积极性,又便于调控与监督。新体制是变依“人”理财为依“法”理财,在军委统一领导下,上下充分协商,建立系统的军队预算;以预算为纽带,以预算为约束,财务、审计和事业各部门相结合,实行分级预算管理。新体制的运行,需要进行相应配套的改革,具备一定的保障条件。     

强化预算管理提高装备经费使用效益

以最小的投入取得最大的军事经济效益,是装备财务工作必须始终坚持的一条基本原则。那末,如何贯彻这一原则,并获取最大的军事经济效益呢?笔者认为,关键在于把握好预算管理这一环节。加大经费预算力度,增强经费透明度。预算管理是部队装备经费管理的“龙头”,是加强宏观调控、合理分配和使用经费、提高经费使用效益的基本手段,编制年初预算应遵循“保障重点,兼顾一般,量入为出,收支平衡”的原则。首先,要根据军队建设的实际需要和军队编制调整改革的需要,提高预算编制的科学性、准确性。其次,     

建立资产预算和经费预算一体化管理机制

一、实行军队资产预算和经费预算一体化管理的必要性在军队财务活动中,资产和经费总是处于循环、转化之中,物与钱的地位同等重要。军队实物资产(即库存物资和固定资产)是由长期经费投入积累沉淀而来,其潜在盘活价值巨大。所以,我们在进行经费预算的同时,有必要建立军队实物资产预算, 使两者相互配合发挥作用,实现军队资源配置的最佳效能。目前财务活动     

沈阳军区空军着力强化财务人员能力素质

4月中旬,沈阳军区空军组织预算、基建决算、会计报表会审暨财务软件培训。活动集审、训、研于一体,采取集中培训、查改结合、以审促管、互动交流的方法,系统讲解了。财务信息公开”、“基层账务管理”系统软件的操作使用方法,全面检查考评了部队2009年预算执行、基本建设费管理使用、资预结合和行政消耗性费用货币化支付等改革落实情况、会计基础工作以及2010年预算编报等,明确了财务正规化建设和财经管理改革要求,并围绕深化财务系统“三项整治”,提高能力素质进行了深入座谈。     

军队预算科目改革探讨

文章从优化军费资源投向投量、推进军队预算编制改革、理顺军队财务管理体制、提高军队预决算质量、加强事业部门预算管理等五个方面,阐明了深化军队预算科目改革的必要性,并围绕军队预算编制改革的要求和财务工作实际,提出了深化军队预算科目改革的建议及配套措施。     

认真贯彻军委《规定》 切实加强财务管理——兰州军区制定下发六条补充规定

为认真贯彻落实《中央军委关于进一步加强军队财务管理的若干规定》,兰州军区根据《规定》精神,紧密结合军区部队财务工作的实际,制定下发了六条补充规定。 1.建立健全党委议财制度。各级党委建立健全议财制度,是党委加强对财务工作的领导的具体措施。党委议财主要从三个方面来落实,一是要把握财务工作的方向,认真学习、贯彻党和国家的财经方针政策,以及军队的财务法规。二是要坚持集体决策。对年度预、决算和重大经费开支项目,要经职能部门论证,提出意见,由党委集体决策。三是要选配好“管家人”。重视财务部门的政治思想建设和业务建设,按照又红又专、德才兼备的标准选配好财务干部。 2.严格年度预算和预算执行情况的审批和审     

刍议军队预算改革与军事资产管理创新

军队预算与军事资产管理是相互联系、相互影响的辩证统一体。文章认为应将军事资产纳入预算系统,实行预算管理,编制年度预算时充分考虑已有的资产存量,实行军费与军事资产配置和运用整体规划。对这一项复杂的工作,需要进行综合性的改革:先计划后分配,实行项目预算;完善综合预算制度;完善军事资产计价核算体系;提高财务业务管理信息系统的兼容性。     

深化军队生活费管理办法改革的思考

做好军队人员生活待遇保障工作,是一项关系部队稳定、提高部队战斗力的重要工作。中央军委加强新时期军队建设的战略思想和军队生活费供应、保障形势,要求对不适应管理需要的实报实销管理办法进行改革。试行生活费指标管理办法,是进行这种探索的重大举措。要把改革引向深入,必须从统一思想认识、强化实力控制、健全标准体系、完善配套改革、加强监控检查等方面入手,完善指标管理办法,不断提高军队生活费保障效益和保障能力。