着力提高国防动员综合协调工作水平

做好国防动员综合协调工作,是扎实推进军事斗争国防动员准备的重要环节。各级政府和军事机关必须从战略全局高度充分认识做好综合协调工作的重要性,切实增强抓工作的使命感、责任感和自觉性,推动国防动员建设不断深入发展。     

谈我国地方行政机关的军事行政立法权

在我国,对于地方行政机关是否享有“军事行政立法权”,相关法律中没有作出直接的明确规定,因此学术界还存在着不同的观点。应当承认我国地方行政机关享有国防军事职权,可以制定有关国防军事事项的地方性行政规章。但是,承认地方行政机关享有军事行政立法权与允许其通过立法直接对当地驻军和现役军人作出规范性要求是两个不同的问题。承认前者并不意味着就肯定了后者。要避免地方行政机关的军事立法对军队的集中统一领导带来负面影响,就应当对其加以适当的限制。     

人武干部要做懂经济的明白人——提高人武干部能力素质系列谈之四

军分区、人武部作为担负后备力量建设和指挥任务的军事机关,从领导指挥体制方面来讲,既是后备力量平时建设和战时参战的领导和指挥机关,又是同级地方党委的军事部和地方政府的兵役机关;既接受上级军事机关的指挥。又接受地方同级党委、政府的领导。从工作性质和内容方面来讲,既是军事工作,又是地方工作;既要做民兵预备役、兵役动员工作,又要参与地方经济建设。     

健全完善作战集团（部队）动员体制机制

目前,在地方(含地方军事机关),动员体制机制基本建立,各级成立了国防动员委员会与相应的办事机构及工作制度。在军队,动员体制机制建设主要在高层进行,作战集团(部队)的动员体制机制还很不健全,甚至可以说基本上是一个空白。须知,战时地方动员保障作战的行动,大多要在作战集团(部队)与地方间进     

仓库领导机关抓工作落实的思考

抓落实,是各级领导机关的重要职责。抓好工作落实,是仓库领导机关做好军事斗争后勤准备,提高部队综合保障能力的根本所在。那么,作为仓库领导机关,如何抓好工作落实? (一)掌握和运用科学的方式方法,吃透“两头”结合抓。科学的方法是抓好工作落实的前提条件,是工作思路和整体筹划的具体体     

科技动员需要“三个明确”

加强科技动员工作,当前亟须“三个明确”。一是明确科技动员的军事需求。目前,影响科技动员工作开展的一个突出问题,就是军事需求不够明确。由于缺乏需求牵引,使科技动员表现出不够统一、不够协调、不够规范等问题。因此,作为军事机关,必须紧密结合作战任务和国家建设与发展的新形势,围绕实现谋“打赢”、保稳定、促发展的战略目标,针对未来作战样式和可能的战场环境,认真研究、科学论证,形成自上而下、层次分明、重点突出、远近结合,较为客观详实的军事需求计划。通过明确职责任务、明确内容标准、明确协同保障、明确具体要求等,为各级地方…     

人武部应在国防教育中发挥职能作用

《国防教育法》的规定告诉我们,国防教育属于政府行为。它要求地方各级人民政府在国防教育中唱好“主角”,切实履行起组织和领导国防教育的职能作用。同时,国防教育法规还明确了军事机关在国防教育中的职责和义务,要求各级军事机关     

人武领导干部也要成为地方经济工作的明白人

我国的后备力量,是一支不脱离生产的群众武装,平时分散在各行各业,既是“民”又是“兵”,其建设和使用是一项地方性、群众性很强的军事工作。担负后备力量建设和指挥任务的军事机关,从领导指挥体制方面来讲,既是后备力量平时建设和战时参战的领导和指挥机关,又是同级地方党委的军事部和地方政府的兵役机关;既接受同级地方党委、政府的领导,又接受上级军事机关的指挥。从工作性质和内容方面来     

充分发挥军事部作用积极推动国防教育落实

《国防教育法》明确规定:"普及和加强国防教育是全社会的共同责任","驻地军事机关协助和支持地方人民政府开展国防教育".这些规定,不仅从法律上明确了军事机关在全民国防教育中的地位和作用,而且要求各级军事机关把支持地方开展国防教育作为自己义不容辞的责任.人武部作为当地最高军事指挥机关,既是同级地方党委的军事部,又是同级地方人民政府的兵役机关,在全民国防教育中有着独特的地位和作用,承担着组织开展当地国防教育工作的重要职责.因此,人武部不但要抓好所属人员的国防教育,而且要在地方党委、政府的领导下,充分发挥军事部的职能作用,积极推动全民国防教育的全面落实.     

把民兵建设的重点转到军事训练上来

军事训练是和平时期提高战斗力的根本途径,武装力量建设的中心工作。在推进中国特色军事变革和做好打赢未来应急作战准备的特殊历史时期,军事机关必须把民兵建设的重点转到抓军事训练上来。 抓 摆 位 。部队领导、地方党政领导和机关应自觉站在贯彻江泽民国防和军队建设思想,推进中国特色军事变革的高度,站在加强武装力量战斗力建设,维护国家长治久安的高度,站在贯彻新时期军事 战 略 方 针 ,抓紧做好应急作战实质性准备 的 高 度 ,站在落实党管武装制度、尽好应尽职责的高度,深刻认识民兵军事训练的 地 位 与 作用,进而自觉地把民兵训练工…     

因势利导抓基层

人武干部从事的是民兵预备役工作,绝大部分时间要与地方打交道,自由支配的时间也比较多,在管理上难以实施集中统一的管理,从而容易形成自由散漫的作风。人武部所处的环境也有其特殊性,是县(市)里的最高军事机关,大部分武装机关离上级军事机关比较远,容易产生地位上的优越感和“山高皇帝远”的错误观念,放松对自己的要求。     

以创新的思路推动预备役部队建设

预备役部队是中国人民解放军的重要组成部分,是国防后备力量建设的重点,是成建制快速动员遂行作战任务的重要力量,对赢得战争胜利具有至关重要的作用。加强预备役部队建设,对于改善军队结构,完善军队快速动员体制,增强国防综合实力,做好军事斗争准备,具有极为重要的意义。各级党委、政府和军事机关要从贯彻“三个代表”重要思想、维护国家长治久安、推进军队现代化建设和做好军事斗争准备的战略高度,充分认识新形势下加强预备役部队建设的重大意义,把加强预备役部队建设作为一项长期的战略任务,切实抓紧抓好,努力开创预备役部队建设的新局面…     

试论省军区系统在信息化战争装备动员保障中的作用

信息化战争是诸军兵种一体化联合作战,各种先进武器装备大量运用于战场,使装备动员保障的对象、内容、方式发生了深刻的变化,装备动员保障任务日趋繁重,地位、作用更加突出。省军区系统作为地方军事领导指挥机关,担负着装备动员保障的重要任务。充分发挥省军区系统在装备动员保障中的作用,对赢得战争具有重要意义。一、信息化战争发起突然、装备动员保障时效性强的特点,要求省军区系统必须注重发挥好“快速动员”作用信息化战争发起突然,进展快速。与之相适应,平时就必须充分做好战时装备动员保障的各项准备工作,为战时快速组织实施装备动员…     

努力开创国防动员和后备力量建设新局面

"十一五"期间,各级党委、政府和军事机关高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,积极推进后备力量调整改革,不断加强国防动员基础建设,扎实做好军事斗争动员准备,各项工作取得了明显成效。"十二五"期间,国防动员和后备力量建设面临着难得的发展机遇和严峻挑战,任务重、标准高、要求严。我们要积极适应新形势新任务的需要,深入贯彻落实科学发展观,强化政治意识、使命意识和责任意识,开拓进取,真抓实干,努力开创国防动员和后备力量建设新局面。     

对加强国动委机关正规化建设的探讨

提高新形势下国动委机关正规化建设质量,促进国防动员建设深入发展,高质量完成军事斗争国防动员准备,是当前国防动员建设需要深入研究的一项重要课题。一、加强国动委机关正规化建设的必要性和重要性     

省军区系统党委在征兵中应注意把握的几个问题

征兵工作是政府行为。但是,由于地方各级政府的兵役机关由同级军事指挥机关兼任,所以征兵过程的具体工作主要由省军区系统操作和把关(人民政府主要负责提供保障)。也就是说,新兵的质量如何主要取决于省军区系统。因此,     

走军民融合式发展路子 推进国防动员和后备力量建设

"走军民融合式发展路子",是党的十七大提出的国家与国防和军队建设发展战略,也是十一届全国人大明确的国家全面建设的重要指导方针。国防动员和后备力量建设寓兵于民,在贯彻军民融合式发展战略中大有可为,应该走在前列。地方各级党委、政府和军事机关,要立足经济总量高速高效增长,以及大量社会资源军民互转、两用、通用、合用潜力巨大的实际,着眼做好军事斗争准备和推进中国特色军     

人民武装部在国防教育中要发挥好职能作用

《中华人民共和国国防教育法》第一章第六条规定:"地方各级人民政府领导本行政区域内的国防教育工作.驻地军事机关协助和支持地方人民政府开展国防教育."人民武装部作为本级行政区域内的军事机关,应充分发挥自身职能作用,积极协助地方党委政府抓好国防教育工作落实,努力推进全民国防教育深入发展.     

全面强化人武部的军事职能意识

人武部作为同级地方党委政府的军事部,1986年改建地方后,曾发生过姓“军”还是姓“民”的大讨论。目前,部分地区人武部虽已收归军队建制,但是,在和平环境中特别是在市场经济迅速发展的条件下,由于人武工作地方性的特点,其军事职能意识仍然容易淡化,这个问题应引起高度重视。 第一,领导机关要做强化人武部军事职能意识的     

适应形势发展要求 努力提高军分区、人武部建设质量

军分区、人武部是当地军事领导指挥机关,是同级党委的军事部兼同级人民政府的兵役机关,是本级国防动员委员会日常工作的综合协调机构,是联结军地的“桥梁”和“纽带”。积极适应新的历史使命要求,努力提高军分区、人武部建设质量,是坚持和发展人民战争思想、健全和完善国防动员体制的必然要求,是做好军事斗争准备的迫切需要,对于完成国防动员、组织参战支前和维护社会稳定等任务,加强军政军民团结,促进地方“三个文明”建设以及构建社会主义和谐社会具有重要意义。一、充分认清形势任务,进一步增强抓好军分区、人武部建设的责任感、紧迫感今…